第三篇 构建现代产业体系 全力打造陕西涉农工业战略高地
扎实推进特色现代农业，壮大生物医药、农产品加工、涉农装备制造三大主导涉农工业，培育健康休闲养老业、现代物流业、文化体育旅游业等新兴产业，全面实施“互联网+”行动计划，坚持内生增长，加大供给侧改革，进一步挖掘增长潜力，培育发展动力，厚植发展优势，拓展发展空间，推动经济总量上台阶。到“十三五”末，建成特色发展、集群发展、融合发展的现代产业体系，地区生产总值突破200亿元，规模以上工业增加值达到75亿元，三次产业结构优化为5:50:45。
第八章 扎实推进特色现代农业发展
现代农业是立区之本。实施现代农业创新示范工程，加快转变农业发展方式，培育壮大现代种业，着力构建现代农业生产体系、服务体系、经营体系，推动一二三产业融合发展，提高农业质量效益和竞争力，走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。
第一节 培育壮大现代种业
紧紧围绕保障国家粮食安全，培育壮大现代种业，打造旱区种业硅谷、西部种业之都。深化种业体制改革，创新种业商业模式，建成种子产业园，聚集种业研发团队和人才，培育一批育繁推一体化的种业企业。发挥种业基金作用，支持种业产业化龙头企业加大研发投入，组建技术创新联盟和商业育种联合体，建立与科研院所联合育种的新机制，加快培育一批动植物新品种，力争在小麦、玉米、油菜三大粮油作物，苹果、猕猴桃、特色蔬菜等林果园艺作物，肉牛、生猪、奶山羊等畜禽品种等领域取得突破性进展，获得一批具有重大影响力的新品种（系）。推进国家（杨凌）旱区植物新品种交易中心平台建设。积极承办国际性种业会议。
第二节 构建现代农业产业体系
加快农业供给侧结构性改革，实施现代农业示范园区提质增效工程，完善园区基础设施。加大先进农业技术和优良品种推广普及，推进农业标准化生产，全力打造杨凌农产品安全品牌，有效提升农业产业发展质量和效益。推动现代种业、设施农业、苗木繁育、特色经济林果、现代畜牧业、花卉产业、食用菌产业、休闲生态农业八大产业发展迈上新水平，形成园区化、专业化、市场化、设施化、高效化的现代农业产业体系，切实增强示范引领能力。
第三节 构建现代农业服务体系
重点发展基于大数据、云计算和智能化的农业科技服务业和农业数据产业。培育和引进为现代农业发展提供全产业链系统解决方案的综合服务提供商。加快发展农村金融服务，拓宽“三农”融资渠道，满足“三农”融资需求。支持和鼓励涉农媒体，组建农科传媒集团，开展形式多样、内容丰富的为农服务项目和活动。以打造全国农业会展之都为目标，组建会展集团公司，坚持专业化、国际化、品牌化、信息化、市场化方向，大力发展会展业。实施杨凌国际会展新城项目，努力把农高会办成百年展会。
第四节 创新农业经营体系
积极稳妥推进土地经营权有序流转，积极扶持家庭农场、专业大户、农民专业合作社、龙头企业等多种新型农业经营主体，探索多样化的适度规模经营新模式。实施农民专业合作社提升工程，鼓励和引导发展一批联合社，创新农业生产链组织形式和利益联接机制，构建农户、合作社、企业之间互利共赢的合作模式。设立国家农业技术标准化创新基地。推进农业信息化建设，健全从农田到餐桌的农产品质量安全全过程监管体系，扩大溯源认证覆盖面和数据库，形成可推广复制的杨凌安全农产品溯源管控模式。在现代畜牧、设施蔬菜、精品苗木等领域，打造一批现代农业循环经济产业链。
第五节 推进农村一二三产业融合发展
以现代农业示范园区为载体，实施现代农庄经济集群工程。以“跨界经营、多点互动、产业融合”的策略，强化基础设施、 物质装备、科技支撑、社会化服务、配套服务、信息化等软硬件支撑体系建设，引入新型经营主体，大力发展集种植养殖、采摘体验、休闲观光、生产加工等于一体的现代农庄经济集群，建设中国最具特色的农庄集群发展经济示范区。加快培育一二三产业融合发展的“第六产业”，探索现代农业发展方式转型路径和农庄经济发展模式。大力发展种养结合、农林复合等多种循环农业模式，积极创建国家农业可持续发展试验示范区。
专栏四 特色现代农业项目
杨凌种子产业园。按照“中国种业硅谷、西部种业之都”的建设目标，加快杨凌种子产业园研发集聚区、会展交易区、企业孵化区、商业服务区和配套基础设施建设，建成新品种展示交易中心、种业技术服务中心、种业信息交流中心、种业企业孵化基地。 现代农业示范园区提质增效工程。进一步完善现代农业示范园区基础设施，实施品种改良、技术升级，加快现代种业、设施农业、苗木繁育、特色经济林果、现代畜牧业、花卉产业、食用菌产业、休闲生态农业等产业提质增效。 设施农业亿元增效工程。建设五泉、大寨、揉谷设施农业提质增效核心示范基地，开展高效生产模式示范创建，创建十万元收入模式示范大棚500座以上，五万元收入模式示范大棚1000座以上，打造高效种植模式示范基地2个，建成果蔬种植合作社溯源体系。 精品苗木繁育基地。调整规划布局，扩大繁育规模，在现有基础上新增1万亩精品苗木繁育基地，保障苗木优良品种的产出和供应。以省苗木繁育中心和龙头企业为引领，再打造10个以上精品苗木繁育基地。 特色经济林果。推广“新集模式”，连片建设2000亩以上葡萄高效生产示范园，在大寨镇、五泉镇连片建设5000亩以上猕猴桃标准化生产示范园，建设1000亩以上杂果经济林带，建设省级果树苗木交易市场。 现代畜牧业。支持畜牧龙头企业开发具有自主知识产权的地方特色品种、引进培育和输出优良品种。继续开展“秦川牛”繁育、奶肉牛和生猪标准化养殖示范创建。 培育壮大花卉产业。在湋河谷地建设芳香花卉示范园，打造杨凌芳香花谷。支持企业和合作社逐步开展盆景花卉造型、油用牡丹、玫瑰精油提纯等精深加工，提高花卉种植、生产附加值。 食用菌产业。鼓励企业自主研发，大力发展立体农业、循环农业。支持食用菌企业引进产品精深加工工艺，延长产业链，带动食用菌产业稳步发展。 农民专业合作社提升工程。实施农业专业合作社壮大提升，积极培育省级示范合作社，探索组建联合社和土地股份合作社。 现代农庄经济集群工程。对湋河沿线农田沟坡、山丘、村庄等进行净化、绿化、美化，打造自然生态的乡村风光，四季可观、可娱、可购的现代农庄风情体验带。建成尚特梅斯庄园、汇承苹果主题农庄、盛唐酒庄等30个各具特色的现代农庄。 |
