杨陵区委，党工委和管委会各工作部门、各直属机构：
现将《杨凌示范区贯彻落实〈陕西新形象整体建构与传播行动方案〉的实施意见》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
中共杨凌示范区工委办公室
2017年12月22日
杨凌示范区贯彻落实《陕西新形象整体建构与传播行动方案》的实施意见
为深入贯彻落实省第十三次党代会精神，更好地彰显杨凌新形象，展示决胜全面小康、奋力追赶超越的新活力，根据《陕西新形象整体建构与传播行动方案》（陕办字〔2017〕65号），结合实际，制定本实施意见。
一、总体要求
（一）指导思想。认真学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，奋力追赶超越、落实“五个扎实”，坚定文化自信、增强文化实力，围绕“五新”战略任务，塑造开放包容、绿色发展、现代时尚的农科杨凌新形象，汇聚建成世界知名农业科技创新城市的强大力量。
（二）目标定位。紧扣省第十三次党代会确定的“历史与现代交相辉映、传统与时尚完美融合”的总体定位，以弘扬中华农耕文化为重点，把形象传播融入经济社会发展和对外开放各方面，向海内外持续展示杨凌新发展、新变化，进一步提升知名度和美誉度，加快建设世界知名农业科技创新城市。
二、形象构建重点领域
（一）维护公共形象。推进行政决策、执行、管理、服务和结果“五公开”，推动信息发布制度化、规范化，做好政策解读。健全示范区新闻发布体系，做好突发公共事件新闻舆论引导。健全网络舆情监测系统体系，做好舆情研判，完善网络舆情监测调控机制。净化网络环境，依法打击造谣、传谣行为。（示范区党工委管委会办公室、党工委宣传部、示范区网信办、公安局分工负责）
（二）彰显文化形象。以农耕文化为重点，实施好优秀传统文化传承发展工程，挖掘阐释文化内涵，讲好杨凌文化故事。积极实施文化惠民工程，提升覆盖城乡、惠及更多群众的现代公共文化服务体系水平。实施好各文艺门类精品创作、优秀剧本孵化，推出一批具有时代风采、杨凌特色的小说、戏剧、诗词、歌曲等文艺作品。（党工委宣传部、杨陵区委负责）
（三）提升城市形象。加强城市形象规划设计，在城市道路、广场、公园、绿地以及其他公共设施建设中融入农耕文化元素，体现独特个性。打造一批具有杨凌特色的美丽街区，为城市形象增添光彩。在重大节庆、经贸合作、文化交流中使用规范统一的城市形象标识和用语。（经贸和安监局、招商和投资服务局、住建局、城市管理执法局和杨陵区分工负责）
（四）打造旅游形象。打造具有较强竞争力和较高知名度的农业休闲游目的地,建设全省旅游示范区。加快旅游供给侧结构性改革，加强景区道路、公厕、停车场等基础设施建设,建立旅游信息咨询服务体系、旅游监测体系，打造智慧旅游综合平台,促进旅游产业转型升级。围绕农耕文化推出一批知名旅游景点和服务品牌，挖掘农业休闲旅游文化内涵，讲好杨凌特色故事，让游客深度体验农耕文化、田园风光。（示范区旅发委负责）
（五）优化投资形象。围绕打造“一带一路”现代农业国际合作中心，策划开展形象推广活动。依托中国（陕西）自由贸易试验区杨凌片区建设，加强经贸、人文交流，讲好合作发展故事。围绕农业科技创新和现代农业发展，以优质产品、优质服务赢得海内外信赖，扩大“杨凌农科”品牌影响力。规范优化农业科技示范基地对外形象建设，更好发挥辐射带动作用。（经贸和安监局、招商和投资服务局、科技局、国际合作局、自贸办分工负责）
（六）塑造杨凌精神。加大文艺创作生产扶持力度，塑造一批有筋骨、有温度、有血肉的当代后稷形象；大力宣传在建设世界知名农业科技创新城市过程中在各行各业涌现出来的先进人物、“时代楷模”“三秦楷模”“陕西好人”“最美人物”“道德模范”等的先进事迹，不断聚焦、深化、彰显杨凌精神，引领社会风尚。大力弘扬社会主义核心价值观，开展“厚德陕西·德耀农城”实践活动，推动学雷锋志愿活动常态化，提升思想道德素养。（党工委宣传部负责）
三、形象传播途径和方法
（一）统筹推进，整体传播。面向全国开展杨凌形象表达征集活动，征集杨凌主题标识、宣传画报和短语表达，制作杨凌形象宣传片、编辑出版各类对外宣传图书。加大“走出去”宣传力度，结合年度招商、招展和出访任务，针对重点国家和地区，加强形象传播策划，集中开展杨凌主题推介、产品展销、旅游文化推广等活动。（党工委宣传部、经贸和安监局、招商和投资服务局、国际合作局、展览局、旅发委负责）
（二）立体联动，全民传播。示范区党工委宣传部与西北农林科技大学党委宣传部、杨凌职业技术学院党委宣传部建立对外宣传联盟。引导各级党政机关、企事业单位和广大党员干部在日常工作和生活中主动推介杨凌、维护杨凌，以优质服务和良好作风赢得信任、展示形象。联络在杨凌的外国专家、外籍教师、留学生和从杨凌走出去的国内国际朋友等群体，动员他们向自己的“朋友圈”讲述杨凌、点赞杨凌。（党工委宣传部牵头，西北农林科技大学宣传部、杨凌职业技术学院宣传部分工负责）
（三）精准定位，多管齐下。支持杨凌青年艺术人才举办音乐节、演唱会等活动。依托爱国主义教育基地在青少年中开展研学旅行活动。发挥好农高会在杨凌形象塑造中的作用，把形象传播融入展会各个方面。借助丝博会暨西洽会、陕粤港澳经济合作活动周等平台，策划开展形象推广活动。（党工委宣传部、经贸和安监局、招商和投资服务局、团工委、展览局分工负责）
四、保障措施
（一）组织保障。建立杨凌示范区新形象建构与传播工作联席会议机制，由党工委分管宣传工作的领导担任召集人，相关单位负责人为成员单位（见附件），研究策划形象传播的重点项目、重大活动。联席会议办公室设在示范区党工委宣传部，负责做好组织协调和督促落实工作。
（二）制度保障。年初由联席会议提出年度形象整体建构与传播的工作项目计划并进行实施。依托第三方机构，建立常态化评估机制，定期开展重大传播项目效果评估和研究分析，提出形象建构和传播的工作建议。
（三）经费保障。示范区形象整体建构与传播所需经费由财政予以保障，主要支持形象传播重点项目和重大活动的开展，对效果好、影响大的项目予以奖励。
杨凌示范区新形象建构与传播工作
联席会议成员单位名单
召 集 人：示范区党工委分管宣传的领导
成员单位：杨陵区委
西北农林科技大学党委宣传部
杨凌职业技术学院党委宣传部
示范区党工委管委会办公室
示范区党工委宣传部（网信办）
示范区团工委
示范区旅发委
示范区科技局
示范区经贸和安监局
示范区公安局
示范区财政局
示范区住建局
示范区农业局
示范区国际合作局
示范区城市管理执法局
示范区招商和投资服务局
示范区展览局
示范区自贸办
示范区工商局
