杨陵区委、区政府，党工委和管委会各工作部门、各直属机构：
为加强调查研究工作，进一步提升科学决策水平，按照《中共中央办公厅关于加强调查研究提高调查研究实效的通知》（中办发〔2018〕20号）、《党工委管委会办公室关于坚决破除形式主义官僚主义进一步精文简会改进调研工作的若干措施》（杨办发〔2019〕12号）和《党工委办公室关于进一步强化担当作为狠抓工作落实的通知》（杨办发〔2019〕18号）精神要求，现就做好2019年度调查研究工作通知如下：
一、坚持问题导向。各级领导干部要把调查研究工作的重心放在查找问题、思考问题和解决难题上。一是注重战略性研究。围绕贯彻落实国务院《批复》精神，紧扣追赶超越、乡村振兴、自贸区建设等工作，抓住带有普遍性、前瞻性、倾向性的重大问题，加强发展战略方面的研究，提出统筹协调推进的具体思路和措施。二是注重决策性研究。围绕党工委、管委会中心工作，结合正在开展的优化提升营商环境、精准扶贫脱贫、生态环境保护、扫黑除恶、上合组织农业技术交流培训示范基地建设等工作，抓住关键性、现实性和紧迫性的重大问题，组织开展重点课题和专题调研，为推动工作出谋划策。三是注重热点难点问题研究。围绕领导关注的难点问题、群众关注的热点问题开展调查研究，提出针对性和操作性强的对策建议。
二、坚持掌握实情。各级各部门要实事求是地了解和掌握本部门本领域政策、措施在基层的“落地”情况，开展好实地调研和案头调研、综合调研和专题调研，多层次、多方位、多渠道了解情况，既要摸清综合情况又要了解典型案例，既要了解成绩经验还要发现问题不足，把各方面情况摸清吃透。针对重点问题，要邀请相关人员进行座谈讨论，零距离、面对面听取各方面意见建议，做到全面客观真实掌握。调研过程中，对基层反映的问题，能立即解决的，要当场解决；当场解决不了的，要认真研究对策，提出建议，在7个工作日内反馈基层单位。
三、坚持分析研究。各级各部门领导同志要树立调研在先、决策在后的意识，对调查到的数据和材料要亲自梳理，亲自研究，亲自分析，亲自撰写调研报告。对存在的问题要进行客观思考，认真分析，全面总结，提出的观点要积极征求专业人士、专家学者等的意见和建议，得出的结论要有针对性、指导性、可操作性，制定出的工作方案要切合实际、管用有效，推动矛盾和问题得到实质性解决。
四、严守工作纪律。要开展蹲点式、不打招呼、不要陪同式的随机调研。各调研点要保持原貌，坚决杜绝“群众演，领导看”。杜绝走马观花漂浮式调研和不触及问题过场式调研。各级领导同志每月至少有一周时间在基层调查研究、解决问题、推动工作。党工委、管委会领导同志下基层调研全年不少于60天，各部门(单位)主要负责同志下基层调研全年不少于90天。
五、加强调研成果的评估和使用。年底，组织由有关学术专家、党政领导组成评审团，对党工委、管委会领导班子成员和各部门主要领导的调研报告进行分析和评估，评选出优秀调研成果。对获奖课题、篇目予以表彰奖励，对具有实践应用价值的研究成果，及时转化为领导决策参考和规范性意见。对优秀调研文章，优先在《调研与参考》刊登，同时积极向中、省有关刊物推荐，促进调研成果共享。对总结提炼出的先进经验模式，争取在全省乃至全国推广。
附件：1. 2019年度示范区党工委管委会领导调研计划表
2. 2019年度示范区党工委管委会部门（单位）调研计划表
3. 2019年度杨陵区领导班子成员调研计划表
中共杨凌示范区工委办公室
杨凌示范区管委会办公室
2019年7月24日
（此件公开发布）
附件1
2019年度示范区党工委管委会领导调研计划表
序号 | 牵头领导 | 调 研 课 题 | 牵头部门 | 配合单位 | 完成时限 |
1 | 李 婧 | 发展“三个经济”，推动示范区高质量发展 | 党工委办公室 | 党工委政研室、示范区发改局 | 12月底 |
2 | 李九红 | 示范区“十三五”发展成效调研与思考 | 示范区发改局 | 各有关部门 | 12月底 |
3 | 刘天雄 | 基层党建工作实践创新研究—-以阳光社区为例 | 党工委网信办 | 党工委组织部、杨陵区委 | 12月底 |
4 | 王宝平 | 关于深入推进乡镇基层纪检监察体制改革的研究 | 示范区纪工委 | 杨陵区委 | 12月底 |
5 | 陈亚平 | 杨凌自贸片区制度创新探索与研究 | 示范区自贸办 | 12月底 | |
6 | 董立民 | 关于示范区养老服务业可持续发展的探索与思考 | 示范区卫生健康局 | 杨陵区政府 | 12月底 |
7 | 蒋展宏 | 关于开展生物资产抵押贷款业务的调查研究 | 示范区金融监管局 | 杨凌农商行 | 12月底 |
8 | 袁鸿马 | 关于科技成果转化暨体制机制创新研究 | 示范区科技创新局 | 创新创业园公司 | 12月底 |
9 | 孙 华 | 关于做好城市困难职工解困脱困工作的思考 | 示范区总工会 | 示范区人力资源社会保障局 | 12月底 |
10 | 董胜利 | 杨凌示范区电梯安全管理现状研究 | 示范区市场监管局 | 12月底 | |
11 | 杨芳乾 | 深化网络化管理服务，推进社会治理创新研究 | 党工委政法委 | 杨陵区政府 | 12月底 |
12 | 马卫东 | 大数据时代，杨凌“智慧公安”建设的现状和思考 | 示范区公安局 | 12月底 | |
13 | 田晓炜 | 关于新形势下考核工作助推示范区高质量发展的对策研究 | 党工委组织部 | 杨陵区委 | 12月底 |
附件2
2019年度示范区党工委管委会部门（单位）调研计划表
序号 | 调 研 课 题 | 部门（单位）名称 | 负责人 | 完成时限 |
工作部门 | ||||
1 | 关于基层形式主义官僚主义的表现及对策研究 | 示范区纪工委 | 王居仓 | 12月底 |
2 | 关于大学生创业促进政策研究分析 | 党工委组织部 | 夏建刚 | 12月底 |
3 | 关于涉农融媒体建设的实践与思考 | 党工委宣传部 | 张小明 | 10月底 |
4 | 杨凌示范区民营企业参与“一带一路”建设的调研 | 党工委统战部 | 张晓燕 | 9月底 |
5 | 关于示范区维护社会稳定情况调研 | 党工委政法委 | 冉赤农 | 12月底 |
6 | 杨凌农村金融改革的创新实践研究 | 党工委政研室 | 白宏伟 | 12月底 |
7 | 杨凌示范区大数据产业发展研究 | 党工委网信办 | 韩少兵 | 11月底 |
8 | 面向上海合作组织成员国 深化现代农业国际合作探索研究 | 党工委外事办 | 何 淳 | 12月底 |
9 | 总结经验 认清形势 将省部共建工作不断引向深入 | 示范区共建融合办 | 陈亚平 | 10月底 |
10 | 关于推进杨凌示范区高质量发展研究 | 示范区发改局 | 桂党会 | 12月底 |
11 | 关于杨凌教师队伍建设情况的调研 | 示范区教育局 | 张少文 | 9月底 |
12 | 关于专家与产业结合利益联结机制研究 | 示范区科技创新局 | 赫思远 | 12月底 |
13 | 关于示范区农村电商发展现状与对策研究 | 示范区工业商务局 | 刘仲山 | 12月底 |
14 | 交通管理中涉警网络舆情应对与处置研究 | 示范区公安局 | 权小虎 | 12月底 |
15 | 关于地方政府债务化解问题研究 | 示范区财政局 | 李 林 | 12月底 |
16 | 关于机关事业单位养老保险制度改革难点问题调研 | 示范区人力资源社会保障局 | 白 敏 | 12月底 |
17 | 关于低效和闲置土地盘活的对策和建议 | 示范区自然资源局 | 张 忠 | 12月底 |
18 | 杨凌示范区夏秋季臭氧污染成因分析研究 | 示范区生态环境局 | 赵 广 | 12月底 |
19 | 杨凌公租房管理现状及对策研究 | 示范区住建局 | 李春安 | 9月底 |
20 | 杨凌渭河生态区建设运营与管理保护研究 | 示范区水务局 | 王西宁 | 12月底 |
21 | 关于杨凌农村集体经济发展情况的调研 | 示范区农业局 | 马江涛 | 12月底 |
22 | 关于杨凌全域旅游发展的实践与思考 | 示范区文旅体育局 | 候振锋 | 12月底 |
23 | 关于全国养老小镇建设先进经验对示范区的启示研究 | 示范区卫生健康局 | 姚忠臣 | 12月底 |
24 | 示范区应急管理体系建设研究 | 示范区应急局 | 杨满卫 | 9月底 |
25 | 政府投资基本建设项目跟踪审计重点及方式方法研究 | 示范区审计局 | 贺 群 | 12月底 |
26 | 杨凌示范区民营经济发展存在的问题及对策 | 示范区市场监管局 | 刘春阳 | 12月底 |
27 | 杨凌示范区经济结构分析研究 | 示范区统计局 | 吴艳侠 | 12月底 |
28 | 关于做好新形势下退役军人服务工作的探索研究 | 示范区退役军人局 | 申忠海 | 12月底 |
29 | 关于金融服务示范区乡村振兴的思考 | 示范区金融监管局 | 崔汉涛 | 12月底 |
30 | 关于示范区相对集中行政许可改革的实践与探索 | 示范区行政审批局 | 李晓辉 | 9月底 |
31 | 国内国际种业发展与示范区种业发展的思考 | 示范投资促进局 | 李继广 | 9月底 |
32 | 杨凌综合保税区发展路径研究 | 示范区自贸办 | 苏亚文 | 10月底 |
33 | 关于建筑垃圾综合利用的研究 | 示范区城管局 | 任延宁 | 12月底 |
34 | 关于建设示范区高素质信访干部队伍的研究 | 示范区信访局 | 冯斌洲 | 12月底 |
35 | 关于发挥农科促进平台作用的思考 | 驻京联络处 | 李海燕 | 12月底 |
双管单位 | ||||
36 | 关于中小企业减税政策基层操作和效应分析研究 | 示范区税务局 | 姚 红 | 10月底 |
37 | 关于气象指数与农业保险工作的调研 | 示范区气象局 | 景毅刚 | 10月底 |
直属机构 | ||||
38 | 培训资源利用与发挥好党校干部培训主渠道作用研究 | 示范区党校 | 曹亚岐 | 10月底 |
39 | 关于以展会带动现代服务业发展的思考 | 示范区展览局 | 李新龙 | 12月底 |
40 | 关于依法征收工作难点问题研究 | 房屋征收管理办公室 | 赵 磊 | 11月底 |
41 | 关于利用电子化交易平台提升公共资源交易服务水平的研究 | 公共资源交易中心 | 卫景芳 | 12月底 |
42 | 关于互联网背景下涉农媒体融合发展之路探索研究 | 农业科技报社 | 梁孝宏 | 10月底 |
43 | 关于深入推进媒体融合 建设新型主流媒体研究 | 杨凌融媒体中心 | 郑 斌 | 12月底 |
44 | 加强医院党的建设，提升管理能力和服务水平研究 | 示范区医院 | 蒋辉昌 | 11月底 |
国有企业 | ||||
45 | 新形式下饲料企业产业化之路实践与探索 | 陕西华秦农牧公司 | 陈 军 | 10月底 |
46 | 关于加强公租房管理，化解公司债务问题的研究 | 城投公司 | 霍 军 | 12月底 |
47 | 杨凌智慧农业示范园建设和运营模式研究 | 农科集团公司 | 刘敏哲 | 12月中旬 |
48 | 工业园区产业发展现状与园区建设研究 | 工业园区公司 | 朱文超 | 12月底 |
49 | 关于双创示范基地的建设与探索 | 创新创业园公司 | 卓 涛 | 12月底 |
附件3
2019年度杨陵区领导班子成员调研计划表
序号 | 牵头领导 | 调 研 课 题 | 完成时限 |
1 | 单舒平 | 落实《批复》精神，打造乡村振兴升级版研究 | 11月底 |
2 | 任 博 | 关于更好地发挥人大代表作用的调研 | 12月底 |
3 | 陈 辉 | 关于农产品质量安全解决方案研究 | 10月底 |
4 | 常青海 | 关于做强做优农民专业合作社，促进农业提质增效研究 | 12月底 |
5 | 李建军 | 关于农村人居环境整治工作的调查与思考 | 12月底 |
6 | 魏争谋 | 关于发展杨陵农村集体经济的调查与思考 | 11月底 |
7 | 邓毅伟 | 关于深入推进扫黑除恶专项斗争的调研 | 12月底 |
8 | 李永东 | 关于杨陵区志愿服务助力新时代文明实践中心建设的实践与思考 | 9月底 |
9 | 蒋建奇 | 关于我区工商联商会建设情况的调研 | 9月底 |
10 | 李正文 | 关于加强全区国防教育工作的调研 | 12月底 |
11 | 王宏亮 | 关于基层派驻监察专员，打通监察监督“最后一公里”研究 | 12月底 |
12 | 王 勇 | 关于加强城市基层党建工作的调研与思考 | 11月底 |
13 | 周梅青 | 关于加快区内企业盘活的调研 | 12月底 |
14 | 李海平 | 关于城乡教育均衡高质量发展的思考 | 12月底 |
15 | 樊 兵 | 关于优化我区新型农业社会化服务体系的对策思考 | 12月底 |
15 | 夏惠娟 | 社区矫正人员社会问题研究及心理疏导研究 | 12月底 |
16 | 刘正强 | 关于我区研学旅行事业发展的思考 | 12月底 |
