杨陵区委、区政府,党工委和管委会各工作部门、各直属机构:
《杨凌示范区党工委管委会领导干部安全生产责任清单》已经党工委、管委会同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
中共杨凌示范区工委办公室
杨凌示范区管委会办公室
2021年6月25日
(此件公开发布)
杨凌示范区党工委管委会领导干部
安全生产责任清单
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,进一步加强对安全生产工作领导,落实安全生产工作责任制,树牢安全发展理念,根据《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《陕西省实施〈地方党政领导干部安全生产责任制规定〉细则》和示范区党工委、管委会安全生产有关规定,现制定示范区党工委、管委会领导干部安全生产责任清单。
一、党工委书记黄思光
承担示范区安全生产第一责任人责任,主要包括:
(一)认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻执行党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产的方针政策、决策部署、指示精神和安全生产法律法规、方针政策,统筹推进贯彻落实,切实负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。
(二)把安全生产工作纳入党工委议事日程,每年至少召开两次党工委委员会议,认真学习习近平总书记关于安全生产的重要论述,听取安全生产工作汇报,研究解决安全生产重大问题。
(三)制订党工委及成员安全生产职责清单,督促落实安全生产“一岗双责”制度。
(四)加强应急管理等负有安全生产监督管理职责的部门领导班子、干部队伍和机构建设。
(五)推动将安全生产纳入示范区经济社会发展全局,纳入年度目标责任考核内容,作为衡量区域经济发展、社会治安综合治理、精神文明建设成效的重要指标和党政领导干部政绩考核的重要内容。
(六)强化安全生产宣传教育和舆论引导,将安全生产法律法规和方针政策纳入党工委理论学习中心组学习内容,推动加强对党政领导干部安全生产法律法规和方针政策的教育培训。
(七)指导做好较大、协调重大以上安全生产事故应急救援和事故调查等工作。
二、党工委副书记、管委会常务副主任史高领
承担示范区安全生产第一责任人责任,主要包括:
(一)认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻执行党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产的决策部署、指示精神和安全生产法律法规、方针政策,做好安排部署和推动具体贯彻落实,切实负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。
(二)把安全生产纳入示范区管委会重点工作,加强工作部署协调,落实领导监管责任,研究解决安全生产领域突出问题。
(三)制定示范区管委会领导班子成员年度安全生产重点工作责任清单并定期检查考核,督促示范区管委会各工作部门、直属机构在权力和责任清单中明确本部门安全生产监管职责。
(四)督促指导杨陵区政府、示范区各有关部门单位严格执行安全生产法律法规,全面落实安全生产工作责任。
(五)组织设立示范区管委会安全生产专项资金并列入财政预算,与示范区财政收入保持同步增长,加强示范区安全生产基础建设,加强高素质专业化安全监督管理队伍建设,保障日常监督管理必需的人员、经费和车辆等装备。
(六)坚持安全发展理念、严格安全准入条件,推动构建全域安全生产风险分级管控和隐患排查治理预防工作机制,推进分级属地管理,实施生产经营单位安全生产监管全覆盖。
(七)领导示范区安全生产委员会,指导示范区安全生产各专业委员会,统筹协调示范区安全生产工作,健全完善安全生产应急管理体系,构建权责明晰的安全生产应急管理体系,组织开展安全生产年度考核和巡查工作。
(八)推动安全生产科技创新和先进技术推广应用,推进信息化数据化管理,提升本质安全水平。
(九)依法领导较大、参与重大生产安全事故应急救援、调查处理并向社会公布。
三、党工委副书记
安全生产工作领导职责主要包括:
(一)认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识。
(二)组织分管部门(单位)贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及示范区党工委、管委会关于安全生产方针政策、决策部署和指示要求,严格执行国家有关安全生产的法律法规。
(三)指导、协调宣传部门、网信部门落实安全生产宣传教育责任,大力宣传党中央、国务院和省委、省政府以及示范区党工委、管委会关于安全生产的决策部署,开展安全生产公益宣传,普及公众安全知识。
(四)指导协调党工委党校(示范区行政学院、社会主义学院)加强党政领导干部安全生产培训教育。
(五)指导协调将党政领导干部履行安全生产责任纳入督查工作内容,推动党中央、国务院和省委、省政府以及示范区党工委、管委会安全生产重大决策部署贯彻落实。
(六)指导协调宣传部门将安全生产纳入精神文明建设之中,作为精神文明建设考核、推荐、评选的重要指标。
(七)指导动员工会、共青团、妇联等群团单位,积极参与、支持和监督安全生产工作。指导协调网信部门支持安全生产监督管理信息化建设,加大资金投入,提升建设质量。
(八)抓好分管部门(单位)的安全生产工作。
四、党工委委员、纪检监察工委书记王宝平
安全生产工作领导职责主要包括:
(一)认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识。
(二)组织分管部门(单位)认真贯彻落实党中央、省委及示范区党工委关于安全生产方针政策、决策部署和指示精神,严格执行国家有关安全生产的法律法规。
(三)组织示范区纪检监察机关按照生产安全事故调查处理相关规定,指导并参与较大以上生产安全事故调查处理,依纪依规问责、追究党政领导干部安全生产失职渎职行为,对涉嫌职务违法犯罪的依法处置。
(四)根据安全生产督查巡查、考核情况落实安全生产责任追究。
五、党工委委员、管委会副主任董立民
安全生产工作领导职责主要包括:
(一)认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识。
(二)组织分管行业(领域)、部门(单位)制定贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及示范区党工委、管委会关于安全生产方针政策、决策部署和指示精神,严格执行国家有关安全生产的法律法规。
(三)协调督促民族宗教领域加强重要场所、重大活动安全生产工作。
(四)指导统战部门发挥各民主党派、社会团体和各界人士的监督职能,为安全生产工作建言献策,推动社会力量积极参与安全生产工作。
(五)领导示范区医疗卫生、旅游安全、特种设备、校园安全等安全生产专业委员会。
(六)依法组织分管行业(领域)、部门(单位)实施生产安全事故抢险救援,督促开展事故调查处理和责任追究、落实整改措施。
(七)组织分管行业(领域)、部门(单位)健全应急管理体系和安全生产责任体系,督促领导班子成员落实安全生产“一岗双责”,将安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查。
六、党工委委员、管委会副主任蒋展宏
承担示范区安全生产综合领导责任,对分管行业(领域)、部门(单位)的安全生产工作承担直接领导责任,主要包括:
(一)认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,坚持安全发展、依法治理,加强组织领导,完善体制机制,有效防范安全生产风险,预防各类生产安全事故。
(二)组织制定贯彻落实党中央、国务院,省委、省政府以及示范区党工委、管委会关于安全生产方针政策、决策部署和指示要求的具体措施,统筹推进工作落实,协调解决重点难点问题。
(三)组织贯彻落实国家安全生产法律法规,结合实际制定示范区安全生产制度性文件,健全完善安全生产法治体系,推动依法治理。
(四)协助党工委书记落实示范区党工委对安全生产工作的领导职责,负责落实党工委关于安全生产工作的决策部署。
(五)协助管委会常务副主任履行全区安全生产工作领导责任,负责制定落实示范区管委会领导班子成员年度安全生产重点工作责任清单,督促各行业(领域)、部门(单位)制定安全生产监管权力和责任清单,推动安全生产领域改革发展,构建有效的安全监管机制。
(六)协调推进高危行业安全风险分级管控和隐患排查治理预防工作机制,督促指导重点行业(领域)安全生产专项整治,协调各行业行政执法部门采取联合执法行动,查处各类安全生产违法违规行为。
(七)协调落实安全生产专项资金,加强示范区安全监管基层基础、监管能力、应急管理能力建设,建立健全安全生产责任制体系,统筹推进安全生产社会化服务体系建设、信息化建设、诚信体系建设和教育培训、科技支撑等工作。
(八)领导示范区安全生产委员会日常工作,每季度召开一次示范区安全生产委员会全体会议,根据需要召开各项专题会议,对示范区安全生产工作进行安排部署,指导组织实施安全生产考核、巡查以及监督检查等工作。
(九)领导示范区减灾委员会、防汛抗旱指挥部、抗震救灾指挥部工作,督促指导做好应急协调、防汛抗旱、抗震、防灾、减灾、抗灾、救灾工作。
(十)领导示范区安委会危险化学品、工业、消防、商贸和成品油、农林牧渔等安全生产专业委员会工作。
(十一)依法组织较大、参与重大生产安全事故应急救援、调查处理、责任追究和整改落实情况评估工作。
(十二)督促指导分管行业(领域)、部门(单位)严格落实安全生产责任制,将安全生产工作与其他工作同时安排部署、同时检查指导、同时督促落实,解决安全生产重大问题。
(十三)依法组织分管行业(领域)、部门(单位)实施生产安全事故抢险救援,督促开展事故调查处理和责任追究、落实整改措施。
(十四)组织分管行业(领域)、部门(单位)健全应急管理体系和安全生产责任体系,督促领导班子成员落实安全生产“一岗双责”,将安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查。
七、党工委委员、管委会副主任袁鸿马
安全生产工作领导职责主要包括:
(一)认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,加强组织领导,完善体制机制,有效防范安全生产风险,预防各类生产安全事故。
(二)组织分管行业(领域)、部门(单位)制定贯彻落实党中央、国务院,省委、省政府以及示范区党工委、管委会关于安全生产方针政策、决策部署和指示要求的具体措施,统筹推进工作落实,协调解决重点难点问题。
(三)领导示范区道路交通、建设工程、油气长输管线和电力等安全生产专业委员会。
(四)依法组织分管行业(领域)、部门(单位)实施生产安全事故抢险救援,督促开展事故调查处理和责任追究、落实整改措施。
(五)组织分管行业(领域)、部门(单位)健全应急管理体系和安全生产责任体系,督促领导班子成员落实安全生产“一岗双责”,将安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查。
八、党工委委员、管委会副主任程津庆
安全生产工作领导职责主要包括:
(一)认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,加强组织领导,完善体制机制,有效防范安全生产风险,预防各类生产安全事故。
(二)组织分管行业(领域)、部门(单位)制定贯彻落实党中央、国务院,省委、省政府以及示范区党工委、管委会关于安全生产方针政策、决策部署和指示要求的具体措施,统筹推进工作落实,协调解决重点难点问题。
(三)依法组织分管行业(领域)、部门(单位)实施生产安全事故抢险救援,督促开展事故调查处理和责任追究、落实整改措施。
(四)组织分管行业(领域)、部门(单位)健全应急管理体系和安全生产责任体系,督促领导班子成员落实安全生产“一岗双责”,将安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查。
(五)督促联系部门抓好安全生产工作。
九、党工委、管委会二级巡视员董胜利
安全生产工作领导职责主要包括:
(一)认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识。
(二)协助督促指导市场监管局依法组织生产安全事故抢险救援,督促开展事故调查处理和责任追究、落实整改措施。
(三)协助督促指导市场监管局严格落实安全生产责任制,督促领导班子成员落实安全生产“一岗双责”,将安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查。
十、党工委委员、政法委书记杨芳乾
安全生产工作领导职责主要包括:
(一)认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,加强组织领导,完善体制机制,有效防范安全生产风险,预防各类生产安全事故。
(二)组织分管部门(单位)制定贯彻落实党中央、省委以及示范区党工委关于安全生产方针政策、决策部署和指示要求的具体措施,统筹推进工作落实,协调解决重点难点问题。
(三)把安全生产工作纳入社会治安综合治理和维护稳定工作范畴,作为社会治安综合治理领导责任和平安杨凌建设考评的重要指标。
(四)指导推动安全生产监管行政执法与刑事司法衔接,建立信息共享、案情通报、案件移送工作制度,完善司法机关参与事故调查机制,严肃查处安全生产领域违法犯罪行为。
(五)组织分管部门(单位)健全应急管理体系和安全生产责任体系,督促领导班子成员落实安全生产“一岗双责”,将安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时检查指导、同时督促落实,解决安全生产重大问题,加强公共安全管理。
十一、党工委委员、组织部部长田晓炜
安全生产工作领导职责主要包括:
(一)认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,加强组织领导,完善体制机制,有效防范安全生产风险,预防各类生产安全事故。
(二)组织分管部门(单位)制定贯彻落实党中央、省委及示范区党工委关于安全生产方针政策、决策部署和指示要求的具体措施,统筹推进工作落实,协调解决重点难点问题。
(三)将安全生产工作纳入示范区党工委有关部门年度目标责任考核指标,考核结果与“三项机制”紧密结合。
(四)指导督促党政领导干部按照“一岗双责”要求,将履行安全生产工作责任情况列入年度述职述廉述效内容,在党政领导干部年度目标考核中,同时考核其落实安全生产责任情况,并作为确定考核结果的重要参考。
(五)在组织考察党政领导干部拟任人选时,认真考察其履行安全生产工作职责情况。
(六)落实安全生产“一票否决”制度,对因发生生产安全事故被追究领导责任的党政领导干部,在相关规定时限内,取消考核评优和评选各类先进资格,不得晋升职务、级别或者重用任职。
(七)加强党政领导干部安全生产教育培训工作,每年对新任党政领导干部进行安全生产专题培训,并加强安全监管部门领导班子和干部队伍建设。
(八)抓好分管部门(单位)的安全生产工作。
十二、党工委委员、杨陵区委书记陈辉
承担杨陵区安全生产第一责任人责任。