杨陵区委、区政府，党工委和管委会各工作部门、各直属机构：
《杨凌示范区开展“四项服务”落实“四个机制”稳增长包抓工作实施方案》已经示范区党工委、管委会同意，现印发给你们，请结合各自工作职责，认真抓好落实。
中共杨凌示范区工委办公室
杨凌示范区管委会办公室
2022年2月18日
杨凌示范区开展“四项服务”落实“四个机制”稳增长包抓工作实施方案
为深入贯彻落实省委、省政府关于稳增长的重大工作部署，更好地统筹疫情防控和经济社会发展，切实做到稳字当头、稳中求进，确保实现全年主要经济预期目标，党工委、管委会决定在工业、商贸业领域开展“四项服务”落实“四个机制”稳增长包抓工作，制定本实施方案。
一、总体要求
建立完善领导包抓规上工业企业、限上贸易企业制度，由党工委、管委会领导包抓重点规上工业企业（年度产值超亿元）、限上贸易企业（年度销售额超亿元），示范区有关部门按行业包抓其他规上工业企业，杨陵区政府负责包抓其他限上贸易企业。围绕“四项服务”（即惠企政策服务、要素保障服务、解决难题服务、指导调度服务），实行“四个机制”（即领导包抓机制、清单管理机制、督查考核机制、运行协调机制），积极协调解决企业在生产经营中存在的问题，切实为企业解难题、促发展，全力确保工业、消费稳增长，为示范区高质量发展提供坚强保障。
二、主要任务
（一）惠企政策服务。各包抓部门（单位）要协同有关单位及时向企业宣传和协调落实国务院、省政府关于财政、金融、税收、社保等方面的各项惠企政策，以及示范区进一步落实对中小企业纾困帮扶政策实施方案、促进工业经济稳增长实现一季度良好开局的若干措施等涉企支持政策，确保企业及时精准享受政策红利。
（二）要素保障服务。加强对企业水、电、气、暖、原料、物流、用工等要素的保障，积极协调解决企业在生产要素方面的问题，最大限度地降低企业经营成本，确保企业如期完成生产计划，促进优质产能尽快释放。
（三）解决难题服务。各包抓领导要坚持每月深入企业开展调研，通过现场办公、专题协调、实地督办等形式，为企业协调解决突出问题；各包抓部门（单位）要协同有关单位帮助企业解决融资难、招人难、销售推广难等问题，帮助企业积极对接上下游资源，助力产业链条延伸，促进企业跃升发展。
（四）指导调度服务。各包抓部门（单位）要会同有关单位帮助企业完成设备改造、新产品开发、新技术应用等方面项目申报、落地和投达产任务；联合统计部门深入一线指导企业，聚焦企业成本、生产、营收等情况，指导企业依法依规填报统计数据，确保企业发展情况得到客观真实反映，确保应统尽统。
三、工作机制
（一）领导包抓机制。成立示范区开展“四项服务”落实“四项机制”稳增长包抓工作组，组长由黄思光、史高领同志担任，副组长由党工委、管委会其他领导同志担任，成员由杨陵区政府，示范区发展改革局、科技创新局、工业商务局、财政局、人力资源社会保障局、自然资源局、生态环境局、住建局、农业局、市场监管局、统计局、金融监管局、行政审批局、投资促进局等部门（单位）主要负责同志组成。工作组办公室设在示范区工业商务局，负责日常事务。重点规上工业企业包抓工作联络员为有关部门主要负责同志，其他规上工业企业包抓工作由包抓部门确定一名部门负责同志及若干名联络员负责。
（二）清单管理机制。包抓工作实行清单管理，各包抓部门（单位）要逐企建立工作台账，列出问题清单，明确工作措施、完成时限，实行销号管理，形成闭环落实机制。各包抓领导、包抓部门（单位）要对每家企业的情况做到底子清、情况明、措施实，准确掌握企业整体情况。
（三）督查考核机制。各包抓部门（单位）要高度重视此项工作，细化工作举措，确保按期完成主要经济指标月度、季度预期目标。示范区考核办要将包抓工作纳入各包抓部门（单位）年度目标责任考核，管委会办公室（督查室）要会同工作组办公室定期对包抓工作进行督导检查。
（四）调度运行机制。工作组每季度组织召开一次专题会，听取包抓工作落实情况，协调解决有关问题。各包抓部门（单位）每月召开一次工作调度会，对包抓企业的生产运行、问题解决等情况进行总结，并安排下一阶段工作。
四、工作要求
（一）提高政治站位。要把包抓工作作为贯彻落实省委、省政府关于稳增长部署的一项重要举措来抓，牢固树立服务企业至上的理念，进一步增强服务意识和责任意识，为企业提供全方位的服务，拿出真招实招解决企业实际困难。
（二）坚持问题导向。针对企业反映的问题，属于包抓部门（单位）职能范围的问题，要依法依规主动帮助解决；属于其他（部门）单位职能范围的问题，要想方设法地进行协调解决，或按照分工转交职能部门进行办理，确保企业反映的困难“件件有着落，事事有回音”。
（三）狠抓工作落实。要“重突破、强作风”，深入一线开展调研，从机制、体制层面推动解决影响企业发展的深层次问题，全面推动稳增长各项政策措施落地见效。各包抓部门（单位）于2月22日前将各企业包抓领导及联络员名单报工作组办公室（示范区工业商务局），并于每月2日前将包抓工作进展情况报工作组办公室（示范区工业商务局）。
附件：1. 党工委管委会领导包抓企业分工
2. 示范区有关部门包抓企业分工
3. 示范区开展“四项服务”落实“四个机制”包抓工作台账
附件1
党工委管委会领导包抓企业分工
| 序号 | 包抓领导 | 联络员 | 企业名称 | 企业联系人 | 企业联系方式 | 备注 |
1 | 黄思光 | 桂党会 | 大唐杨凌热电有限公司 | 孙 伟 | 15891309993 | |
2 | 陕西液化天然气投资发展有限公司 | 任中林 | 18191581520 | |||
3 | 史高领 | 赫思远 | 杨凌美畅新材料股份有限公司 | 吴 英 | 18182631956 | |
4 | 杨凌昱昌环境科技有限公司 | 伏晓兵 | 15389415508 | |||
5 | 何 玲 | 张少文 | 陕西海斯夫生物工程有限公司 | 郭建琦 | 13892854940 | |
6 | 陕西嘉禾药业有限公司 | 孟友宏 | 13669237953 | |||
7 | 陕西郝其军制药股份有限公司 | 郝 彬 | 13809183226 | |||
8 | 王宝平 | 李 林 | 陕西株新兴动力电池科技有限公司 | 李钟哲 | 18629313899 | |
9 | 陕西相信高科技有限公司 | KIM IL BOO | 13022965770 | |||
10 | 陕西阳湖冷链装备科技有限公司 | 陈怡青 | 13572968065 | |||
11 | 董立民 | 刘春阳 | 陕西东科制药有限责任公司 | 李 刚 | 13891965252 | |
12 | 杨凌步长制药有限公司 | 王益民 | 13991816313 | |||
13 | 杨凌科森生物制药有限责任公司 | 高建昌 | 15929722190 | |||
14 | 蒋展宏 | 薛建军 | 杨凌金海生物技术有限公司 | 辛俊宝 | 13621698278 | |
15 | 杨凌绿方生物工程有限公司 | 代钰洁 | 13572555209 | |||
16 | 杨凌翔林农业生物科技有限公司 | 徐文泉 | 15009207120 | |||
17 | 袁鸿马 | 赵 广 | 杨凌示范区天然气有限公司 | 韩 军 | 13359236022 | |
18 | 陕西天科塑业科技发展有限公司 | 郝永利 | 18991294444 | |||
19 | 杨凌天行健混凝土有限公司 | 陈言文 | 13379303888 | |||
20 | 程津庆 | 霍 军 | 杨凌海大饲料有限公司 | 李玉治 | 15826546799 | |
21 | 陕西安佑生物科技有限公司 | 程 彬 | 13619243417 | |||
22 | 杨凌禾丰农牧有限公司 | 胡 超 | 13991114323 | |||
23 | 董胜利 | 马江涛 | 陕西湘大骆驼饲料有限公司 | 祝蝉鸣 | 18073337408 | |
24 | 陕西杨凌石羊饲料有限公司 | 史蒲莉 | 18629402256 | |||
25 | 杨凌东方希望动物营养有限公司 | 李 睿 | 18892020508 | |||
26 | 杨芳乾 | 白宏伟 | 杨凌金石牧业有限责任公司 | 张锦轩 | 13709223698 | |
27 | 陕西杨凌富仕特饲料股份有限公司 | 席联敏 | 13335387808 | |||
28 | 杨凌本香农业产业集团有限公司 | 皮小海 | 18700466672 | |||
29 | 田晓炜 | 吴艳侠 | 陕西杨凌来富油脂有限公司 | 宋 敏 | 13709263931 | |
30 | 杨凌环球园艺有限公司 | 赵德红 | 13679167928 | |||
31 | 西部电缆陕西有限公司 | 周京锋 | 13572191555 | |||
32 | 陈 辉 | 陈团江 | 杨凌润美农业发展有限公司 | 孟 倩 | 18966600365 | |
33 | 杨凌永泰电子商务有限公司 | 刘 洋 | 13165799977 | |||
34 | 杨凌戈绿原农业有限公司 | 郭纪昱 | 17791404129 | |||
35 | 张广东 | 崔汉涛 | 杨凌盛德邦生物技术有限公司 | 李 佩 | 13109508519 | |
36 | 陕西宝利沥青有限公司 | 田普团 | 13992803258 | |||
37 | 杨凌生物医药科技股份有限公司 | 梁林宏 | 13572134388 |
附件2
示范区有关部门包抓企业分工
| 序号 | 包抓部门 | 企业名称 | 企业联系人 | 企业联系方式 | 备 注 |
1 | 示范区 发展改革局 | 杨凌华宇水质净化有限公司 | 张惠梅 | 18092868820 | |
2 | 杨凌新华水务有限公司 | 张 涛 | 13718965657 | ||
3 | 杨凌单色生物科技有限公司 | 任雁鹏 | 15339254732 | ||
4 | 陕西华梵生物精细化工有限公司 | 张小挺 | 15389078267 | ||
5 | 杨凌瑞芬生物科技有限公司 | 王小海 | 13720523999 | ||
6 | 陕西量维生物工程有限公司 | 田 文 | 18189115557 | ||
7 | 示范区 工业商务局 | 陕西世真电子配件有限公司 | LIM WIJOO | 18092451326 | |
8 | 陕西象牙电池科技有限公司 | HAN SEOKHOON | 13279296357 | ||
9 | 杨凌鲁力农机装备有限公司 | 鲁智峰 | 13772081666 | ||
10 | 杨凌星环机械制造有限公司 | 鲁 城 | 18792426333 | ||
11 | 杨凌天赐丰机械制造实业有限公司 | 鲁 城 | 18792426333 | ||
12 | 示范区 工业商务局 | 陕西欧迪亚实业有限公司 | 孙晓丽 | 15091445708 | |
13 | 杨凌天工实业股份有限公司 | 张纪强 | 13709129575 | ||
14 | 杨凌CBE隧道模具有限公司 | 罗 萍 | 13363993139 | ||
15 | 杨凌天睿新能源科技有限公司 | 胡继朋 | 13679286966 | ||
16 | 陕西卓旭石油机械有限公司 | 秦跃峰 | 13572881183 | ||
17 | 陕西凌特智能科技有限公司 | 魏选利 | 13519145698 | ||
18 | 示范区 住建局 | 陕西通瑞新技术有限责任公司 | 鹿 露 | 13259772090 | |
19 | 陕西建荣装饰工程有限公司 | 田亚会 | 13571490407 | ||
20 | 杨凌示范区农科新型材料有限公司 | 鲁峡湖 | 15991775167 | ||
21 | 杨凌渭河采砂有限责任公司 | 贺群凯 | 13991377566 | ||
22 | 陕西巨匠文化建材科技有限公司 | 双靖飞 | 13991274766 | ||
23 | 陕西杨凌锦川管业科技有限公司 | 郭阿里 | 13359205555 | ||
24 | 示范区 农业局 | 陕西鼎天济农腐殖酸制品有限公司 | 李 涛 | 13389200169 | |
25 | 陕西秦丰农化有限公司 | 彭常宏 | 13572526680 | ||
26 | 示范区 农业局 | 杨凌绿都生物科技有限公司 | 杨俊涛 | 18092903025 | |
27 | 杨凌丰源农业科技工程有限公司 | 许荣辉 | 13679269900 | ||
28 | 杨凌润沃节水灌溉设备有限公司 | 李栓红 | 18991297789 | ||
29 | 杨凌雨露节水绿化工程有限公司 | 吉建章 | 13379285557 | ||
30 | 杨凌霖科生态科技股份有限公司 | 李保宏 | 13519116123 | ||
31 | 杨凌大西农动物药业有限公司 | 刘兵兵 | 13359295333 | ||
32 | 陕西英童乳业有限公司 | 张 鸽 | 18710946540 | ||
33 | 杨凌圣妃乳业有限公司 | 牛铁军 | 18392676107 | ||
34 | 示范区 市场监管局 | 陕西三八妇乐科技股份有限公司 | 徐海军 | 18602971567 | |
35 | 杨凌萃健生物工程技术有限公司 | 杨建丽 | 13571932770 | ||
36 | 陕西宏庆医药化学有限公司 | 周尚军 | 13572089357 | ||
37 | 陕西得安制药有限责任公司 | 刘丹中 | 15877322224 | ||
38 | 陕西今正药业有限公司 | 魏改宁 | 13201466359 | ||
39 | 陕西康誉药业有限公司 | 谷希超 | 13720583000 | ||
40 | 示范区 市场监管局 | 陕西省科学院制药厂 | 淡 海 | 13772526091 | |
41 | 陕西江河医药有限公司 | 何腾龙 | 13319222850 | ||
42 | 陕西睿浩生物有限公司 | 李焕娥 | 13759758381 | ||
43 | 示范区 统计局 | 萨诺（杨凌）现代动物营养有限公司 | 马子千 | 13772141750 | |
44 | 嘉吉饲料（陕西）有限公司 | 马爱俊 | 15309262266 | ||
45 | 陕西杨凌富仕特生物科技有限公司 | 席联敏 | 13335387808 | ||
46 | 陕西华秦农牧科技有限公司 | 邱福全 | 15829556339 | ||
47 | 杨凌迪高维尔生物科技有限公司 | 李宏山 | 18691881333 | ||
48 | 陕西杨凌瑞祺生物科技有限公司 | 张刚娟 | 18591933255 | ||
49 | 杨凌普瑞邦农牧集团有限公司 | 贺圣杰 | 13310985168 | ||
50 | 杨凌华牧生物科技有限公司 | 杨晓辉 | 13772051027 | ||
51 | 杨凌联合营养生物科技有限公司 | 尚 翠 | 15229259591 | ||
52 | 杨凌高远生物科技有限公司 | 郑建平 | 13363937508 | ||
53 | 示范区 统计局 | 陕西竹园村食品科技股份有限公司 | 杨学广 | 13709182683 | |
54 | 杨凌诚智食品科技有限公司 | 解海兵 | 15091489890 | ||
55 | 杨凌原野绿色食品有限公司 | 穆有群 | 18991296966 | ||
56 | 杨凌秦巴山生态农业科技有限公司 | 丁 睿 | 18710335755 | ||
57 | 陕西一统餐饮管理股份有限公司 | 白建文 | 13809184175 | ||
58 | 示范区 行政审批局 | 杨凌尚禾植物科技产业有限公司 | 张保银 | 13759898992 | |
59 | 陕西扬晨新材料科技有限公司 | 陆 洋 | 13909222999 | ||
60 | 杨凌新声铜鼓乐器有限公司 | 刘松林 | 13709124762 | ||
61 | 杨凌威风民族乐器有限公司 | 刘鹏刚 | 15891773437 | ||
62 | 杨凌聚川塑料包装有限公司 | 许民兴 | 13389209662 | ||
63 | 陕西安嘉冷暖科技有限公司 | 魏 薇 | 19991939531 |
附件3
示范区开展“四项服务”落实“四个机制”包抓工作台账
(工业企业)
| 企业名称 | |
产品种类 | |
设计产能 | |
年度生产目标 | |
月度生产目标 | |
存在问题 | |
已解决问题 | |
需协调解决的问题 | |
其他情况 |
示范区开展“四项服务”落实“四个机制”包抓工作台账
(贸易企业)
| 企业名称 | |
主营业务 | |
年度经营目标 | |
月度经营目标 | |
存在问题 | |
已解决问题 | |
需协调解决的问题 | |
其他情况 |
