杨陵区人民政府，管委会各工作部门、各直属机构：
《杨凌示范区2018年防震减灾工作实施意见》已经管委会同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
杨凌示范区管委会办公室
2018年5月31日
（此件公开发布）
杨凌示范区2018年防震减灾
工作实施意见
为深入贯彻落实全省防震减灾工作联席会议精神，分解落实省政府与示范区签订的《2018年度防震减灾工作目标责任书》工作任务，结合示范区实际，现就做好2018年防震减灾工作提出以下实施意见。
一、做好工作分解落实，确保年度目标任务完成
示范区地震局负责分解落实《2018年度防震减灾工作目标责任书》工作任务，并做好协调指导和督促检查工作。示范区考核办要将防震减灾工作任务纳入各有关部门目标责任考核，确保全年目标任务圆满完成。
二、加强应急准备和排查防范工作
（一）示范区地震局负责与省地震局保持信息畅通，及时搜集各类异常，维护好省地震局在杨凌的地震监测设施。
（二）示范区地震局牵头，应急办配合，按照《地震应急预案》，细化实化应对措施，明确各重点环节的责任部门，抓好检查和落实，做到机制健全、责任落实、运转正常、有备无患。
（三）示范区财政局负责落实防震减灾工作经费投入。
（四）示范区公安局负责做好救援应急队伍建设、培训、训练等日常管理工作；有针对性的采购配备必要的救灾、救援设备器械，不断提升防灾救援能力和水平；指导相关单位做好辖区内各类地震监测设施的安保工作。
（五）杨陵区政府负责强化城镇棚户区改造、避灾移民搬迁、农村危房改造等工程的抗震设防措施，统筹推进抗震现代农庄建设；配合杨陵区人大、政协或相关部门联合开展防震减灾工作专项执法检查等法制监督活动，促进各项工作任务得到落实；做到“三网一员”信息更新及时，队伍稳定并发挥实效；确保信息节点正常运转；继续推进防震减灾知识“六进”活动，在汶川地震十周年纪念日及其它重点时段开展有特色、有针对的防震减灾宣传活动；组织开展1次地震应急演练；新创建1个防震减灾科普示范学校和1个防震减灾示范社区;推进落实镇（街道）防震减灾工作职能；继续推进防震减灾示范（县）区创建工作；完成防震减灾科普教育基地建设任务；全面做好地震应急救援准备工作，应急救援队伍、应急物资等准备到位。
（六）示范区教育局负责做好全区中小学校、幼儿园校舍安全隐患排查防范、抗震加固等工作，努力提高校舍的抗震能力；要建立健全相关制度规范，使中、小学校地震应急疏散演练常态化、规范化开展；将防震减灾纳入学生安全教育内容；积极配合创建防震减灾示范学校；组织学生参加“全国防震减灾知识大赛”。
（七）示范区社会事业局负责做好医疗救护、卫生防疫等应急队伍建设工作；完成区内所有医疗机构安全隐患排查防范、抗震加固等工作，切实提高医疗机构的抗震能力。
（八）示范区国土局负责做好滑坡、崩塌等地质灾害的监测预警、隐患排查和防范工作；配合做好辖区内各类地震监测设施保护工作。
（九）示范区水务局负责做好河渠以及供水管线等工程的地震风险评估监测和防范排查工作，做好抢险、抢修预案制定和应急准备。
（十）示范区住建局（交通局）负责严格各类建设规划的审批，确保《杨凌地震小区划》成果得到全面使用，认真做好辖区内所有公路桥梁的地震风险评估监测和防范排查工作。
（十一）示范区城管局负责做好热力、市政道路及市政桥涵等基础设施的防范排查工作；做好抢险、抢修预案和应急准备；协调杨凌供电分局做好市政设施电力应急工作。
（十二）示范区经贸和安监局负责督促危险化学品生产经营企业和易燃易爆物品生产经营单位落实安全防范主体责任，督促企业做好地震风险评估监测和防范排查治理工作，做好商务领域应急物资储备管理等工作。
（十三）示范区发改局负责做好输油气管线的地震风险评估监测和防范排查工作，做好抢险预案和应急准备工作。
（十四）示范区旅发委负责督导区内旅游景点做好安全隐患排查和防范工作。
（十五）杨陵区政府、示范区社会事业局应加强救援、救灾、医疗等物资储备，完善调用机制。
三、进一步做好抗震设防工作
示范区住建局（地震局）负责落实建设工程抗震设防要求，强化建设工程抗震设防监管；一般建设工程抗震设防要求备案率达到100%；地震小区划成果在城市规划、建设工程抗震设防中得到应用，积极为社会提供技术服务；配合做好国家和省级重点项目实施工作。
四、开展好应急疏散避险演练和防震减灾宣传教育工作
（一）杨陵区政府、示范区教育局负责，深入推进中小学校地震应急疏散避险演练，并使演练常态化，今年开展演练学校比例达100%。
（二）示范区地震局牵头，相关部门配合，扎实开展防震减灾知识“进机关、进社区、进校园、进企业、进农村、进家庭”活动，组织有关部门开展防震减灾宣传活动；邀请地震专家来杨凌开展防震减灾知识培训；指导有关单位开展应急疏散避险演练、示范学校、示范社区等创建工作；依据行政审批改革精神和相关文件要求做好建设工程抗震设防要求审批、备案及电子化工作；及时平息地震谣言。
附件：杨凌示范区2018年度防震减灾工作任务分解表
附件
杨凌示范区2018年度防震减灾工作
任务分解表
时限 | 工作任务 | 资料要求 | 责任部门 |
第 一 季 度 | 传达2018年省政府防震减灾工作联席会议精神。 | 会议通知；会议纪要 | 示范区地震局 |
分解落实《2018年度防震减灾工作目标责任书》工作，并做好协调指导的督促检查工作。 | 考核文件、目标责任书 | ||
应用市县防震减灾信息管理系统。 | 使用系统 | ||
全面做好地震应急救援准备工作，应急救援队伍、应急物资等准备到位。 | 队伍建设情况、物资储备情况 | 杨陵区政府 | |
推进防震减灾科普教育基地建设。 | 项目进展情况 | ||
推进落实镇（街道）防震减灾工作职能。 | 政府文件 | ||
推进防震减灾示范（县）区创建工作。 | 相关文件 | ||
加强救援、救灾、医疗等物资储备，完善调用机制。 | 应急物资管理制度、调拨规程、物资统计表、医疗救援方案 | 示范区社会 事业局 | |
开展区内所有医疗机构安全隐患排查防范、抗震加固等工作，切实提高医疗机构的抗震能力。 | 工作方案 | ||
开展滑坡、崩塌等地质灾害的监测预警、隐患排查和防范工作。配合做好辖区内各类地震监测设施保护工作。 | 工作方案等 | 示范区国土局 | |
强化避灾移民搬迁等工程的抗震设防措施。 | 工作方案等 | ||
组织学生参加“全国防震减灾知识大赛”。 | 组织安排文件 | 示范区教育局 | |
做好河渠以及供水管线等工程的地震风险防范排查工作。 | 工作方案，排查情况 | 示范区水务局 | |
第 一 季 度 | 督促危险化学品生产经营企业和易燃易爆物品生产经营单位落实安全防范主体责任，督促企业做好地震风险评估监测和防范排查治理工作，做好商务领域应急物资储备管理等工作。 | 工作方案 | 示范区经贸和安监局 |
督导区内旅游景点做好安全隐患排查和防范工作。 | 工作方案 | 示范旅发委 | |
做好输油气管线的地震风险评估监测和防范排查工作，做好抢险预案和应急准备工作。 | 工作方案 | 示范区发改局 | |
第 二 季 度 | “三网一员”队伍稳定并发挥实效，信息节点运转正常，建立有效上报工作机制。地震宏观观测形式多样。 | “三网一员”管理办法、观测员补助发放表、地震灾情速报人员信息统计表 | 杨陵区政府 |
组织新闻媒体和有关部门在科技之春宣传月、汶川地震十周年纪念日等重点时段开展有特色、有针对性的防震减灾宣传活动。 | 宣传活动证明材料、照片 | ||
推进防震减灾科普教育基地建设。 | 项目进展情况 | ||
组织开展1次地震应急演练。 | 相关证明材料（照片、书面资料） | ||
启动示范学校和示范社区创建工作。 | 相关材料 | ||
继续推进防震减灾示范（县）区创建工作。 | 相关材料 | ||
落实防震减灾工作经费投入。 | 下达经费文件 | 示范区财政局 | |
扎实开展防震减灾知识“进机关、进社区、进校园、进企业、进农村、进家庭”六进活动，组织有关部门在科技之春宣传月、汶川地震十周年纪念日等重点时段开展有特色、有针对性的防震减灾宣传活动。 | 重要时段宣传活动照片、媒体报道资料、 | 示范区地震局 | |
开展全区中小学、幼儿园校舍安全隐患排查防范、抗震加固等工作。 | 排查通知、要求 | 示范区教育局 | |
将防震减灾纳入学生安全教育内容。 | 开展安全教育活动相关资料（照片、书面资料） | ||
第 二 季 度 | 启动示范学校创建工作。 | 相关材料 | 示范区教育局 |
做好救援应急队伍建设、培训、训练等日常管理工作。 | 人员名单和装备清单，培训、训练通知和照片 | 示范区公安局 | |
做好抢险、抢修预案制定和应急准备。 | 渭河橡胶坝应急预案、供水应急预案 | 示范区水务局 | |
做好医疗救护、卫生防疫等应急队伍建设工作。 | 应急队伍建设情况 | 示范区社会 事业局 | |
做好热力、市政道路及市政桥涵等基础设施的防范排查工作，做好抢险、抢修预案和应急准备。 | 工作方案、排查情况、应急预案 | 示范区城管局 | |
协调杨凌供电分局做好市政设施电力应急工作。 | 应急预案 | ||
做好辖区内所有公路桥梁的防范排查工作。 | 工作方案、排查情况 | 示范区交通局 | |
督促危险化学品生产经营企业和易燃易爆物品生产经营单位落实安全防范主体责任，督促企业做好地震风险评估监测和防范排查治理工作，做好商务领域应急物资储备管理等工作。 | 排查情况 | 示范区经贸和安监局 | |
督导区内旅游景点做好安全隐患排查和防范工作。 | 排查情况 | 示范区旅发委 | |
做好输油气管线的地震风险评估监测和防范排查工作，做好抢险预案和应急准备工作。 | 排查情况、应急预案 | 示范区发改局 | |
在“科技之春”活动中进行防震减灾宣传活动。 | 宣传活动证明材料、照片 | 示范区科技局 | |
第 三 季 度 | 唐山地震纪念日进行宣传。 | 宣传活动证明材料、照片 | 杨陵区政府 |
人大、政协或相关部门联合开展督导检查（应急检查除外），或参与多部门开展的检查工作。 | 检查通知、检查总结、照片 | ||
完善防震减灾示范（县）区创建工作资料。 | 相关资料 | ||
推进落实镇（街道）防震减灾工作职能，相关单位按要求修订和备案《地震应急预案》。 | 区政府、相关单位及各街道办预案 | ||
第 三 季 度 | 地震现场工作队伍装备到位并开展业务培训和演练。 | 装备清单、培训通知、演练等资料 | 杨陵区政府 |
“三网一员”信息更新及时；日常考核正常回复。 | 培训通知、照片 | ||
完成防震减灾示范学校和示范社区创建工作。 | 申报材料 | ||
完成防震减灾科普教育基地建设。 | 项目进展情况 | ||
完善现代农庄防震措施。 | 相关材料 | ||
做好城乡危房排查工作。 | 相关材料 | ||
邀请专家至少开展1次地震灾害科普培训。 | 通知、照片 | 示范区地震局 | |
完成全区中小学、幼儿园校舍安全隐患排查防范、抗震加固等工作。 | 排查情况及加固情况 | 示范区教育局 | |
完成防震减灾示范学校创建工作。 | 申报材料 | ||
中小学全部开展应急疏散演练。 | 中小学开展疏散演练相关证明材料（照片、书面资料） | ||
完成区内所有医疗机构安全隐患排查防范、抗震加固等工作，切实提高医疗机构的抗震能力。 | 排查情况及加固情况 | 示范区社会 事业局 | |
完成滑坡、崩塌等地质灾害的监测预警、隐患排查和防范工作。 | 地质灾害应急预案、演练，隐患排查情况等 | 示范区国土局 | |
强化避灾移民搬迁等工程的抗震设防措施。 | 进展情况资料 | ||
指导相关单位做好辖区内各类地震监测设施的安保工作。 | 工作情况 | 示范区公安局 | |
严格各类建设规划的审批，确保《杨凌地震小区划》成果得到全面使用。 | 年度开工许可数 | 示范区住建局 | |
与省地震局保持信息畅通，及时搜集和落实各类异常，维护好省地震局在杨凌的地震监测设施；及时平息地震谣言。 | 示范区地震局 | ||
第 三 季 度 | 依据行政审批改革精神和相关文件要求，做好建设工程抗震设防要求审批、备案及电子化工作。 | 备案表、备案电子化记录 | 示范区地震局 |
按照《地震应急预案》，细化实化应对措施，明确各重点环节责任部门，抓好检查和落实，做到机制健全、责任落实、运转正常、有备无患。 | 相关文件 | 示范区应急办地震局 | |
抗震救灾指挥部成员单位按要求修订和备案《地震应急预案》。 | 应急预案 | 防震减灾领导小组 各成员单位 |
