《杨凌示范区贯彻落实全省进一步促进工业稳增长意见实施方案》已经管委会同意，现予以印发，请遵照执行。
杨凌示范区管委会办公室
2014年9月4日
杨凌示范区贯彻落实全省进一步促进
工业稳增长意见实施方案
为贯彻落实《陕西省人民政府办公厅关于进一步促进工业稳增长的意见》，进一步明确责任，大力发展生物产业、食品工业、农机装备制造业，确保示范区工业经济健康、持续、稳定增长，特制定本实施方案。
一、保持工业经济稳定增长。确保三季度工业增加值累计增长18%，全年完成规模以上工业总产值110亿元，同比增长24.5%；实现规模以上工业增加值38亿元,同比增长20%。对于2014年度工业总产值增长显著、总量贡献大的企业按照增速和总量规模给予20-50万元的资金奖励。（经贸局牵头，财政局、统计局配合）
二、加大对企业的培育扶持力度。充分发挥奖励政策的激励作用，支持中小企业快速发展，加快培育规模以上工业企业，2014年新增规模以上工业企业15户，每户新增企业给予10万元资金奖励。积极引进、培育一批产值过10亿元的骨干企业。加大对企业重组和资产盘活的支持力度，推动形成新增产能。重点解决企业在融资、人才、生产、市场开拓等方面的困难和问题。举办好下半年重点项目集中开工活动，推进重点工业项目建设。（经贸局牵头，发改局、人事局、财政局、金融办、招商和投资服务局、工业园区公司配合）
三、支持新增产能项目达产达效。集中力量做好对项目的跟踪服务工作，重点协调解决项目建设过程中存在的土地、运输、电力等基础设施配套问题。推动银企对接与合作，鼓励企业加快设备更新改造。确保实现产能释放，力争新增工业产值5亿元。重点工业新增产能项目2014年取得500万元以上流动资金贷款，给予2-3%的贴息补助。（招商和投资服务局牵头，杨陵区政府、发改局、经贸局、财政局、金融办、工业园区公司配合）
四、加强企业产品产销对接。增强区内企业间的交流协作与产销对接。鼓励区内中小企业为省内外大中型企业配套。以杨凌绿色食品西安大唐西市产销对接会为契机，主要运用奖励、补助等措施，加大对区内企业品牌培育、创建和宣传推广的扶持力度。对于省内机场、高铁站、高速路沿线等企业户外广告宣传牌给予广告费用50%的补助，最高不超过10万元。力争在区外建设各类杨凌产品直营店或专卖店5家。充分发挥政策引导作用，积极组织企业依托各类展会开拓国内外市场，扩大产品销售。（经贸局牵头，宣传部、农业局配合）
五、鼓励企业开展技术创新。支持企业提升自主创新能力，抓好以企业为主体的科技创新体系建设和技术创新研发平台建设。对于被认定为国家级企业技术中心、国家级工程中心以及省级企业技术中心、省级企业创新研发中心的，分别给予20万元和10万元资金奖励。鼓励企业开展产学研合作和重大产业技术研发项目。对列入中央省级产学研合作项目或重大科技成果转化项目的，优先支持争取中省各类项目资金支持。（科技局牵头，发改局、经贸局配合）
六、进一步加强工业经济运行监测。建立完善工业经济运行监测信息平台和信息员联系网络，及时掌握工业企业运行情况，对工业运行情况作出分析研判。重点加强对产值亿元以上的重点工业企业的运行监测和预警分析。通过组织专题培训、考察，进一步提升信息员综合业务水平。（经贸局牵头，统计局配合）
七、大力发展生产性服务业。充分发挥奖励、贴息、补助等政策的引导和激励作用，支持建设涉农工业标准化厂房和公共服务区，大力发展第三方物流，建立电子商务服务体系，完善信用信息服务系统、第三方在线支付系统、电子商务认证服务系统。对于重点电子商务项目给予20-50万元的建设补助。（经贸局牵头，杨陵区政府、信息中心、工业园区公司配合）
八、切实减轻企业负担。全面清理、重新审核和取缔涉企的不合理收费。争取将农产品加工企业生产用电按照农业用电价格执行，降低企业运行成本。扎实做好企业项目建设环境集中整治各项工作，严厉打击建设环境领域存在的吃拿卡要和强揽工程等不法行为。（招商和投资服务局牵头，杨陵区政府、发改局、经贸局、规划建设局、工商局、电力局、工业园区公司配合）
九、持续优化企业发展环境。鼓励金融机构创新信贷服务和产品，在信贷规模、授信额度和贷款办理方面加大对重点工业项目的支持。不断完善社会化中介服务体系为企业发展提供支持。积极争取在中兴林产、众兴高科、杨凌天然气调峰工厂等企业开展大用户直供电试点。（招商和投资服务局牵头，经贸局、金融办和电力局配合）
