杨陵区人民政府，管委会各工作部门、各直属机构：
今年以来，面对市场需求不足、经济结构性调整、工业下行压力加大的严峻形势，示范区工业要坚持深化改革，调整产业结构，盘活存量固基础，狠抓技改促增量，大力发展生物产业、食品工业、农机装备制造业，确保示范区工业经济健康、持续、稳定增长。经管委会同意，现提出以下意见。
一、保持工业经济稳定增长。确保完成规模以上工业总产值110亿元，同比增长24.5%；力争完成规模以上工业总产值120亿元，同比增长36%；力争实现规模以上工业增加值39.2亿元。对于2014年度工业总产值增长显著、总量贡献大的企业按照增速和总量规模给予一定资金奖励。
二、加大市场主体培育力度。充分发挥奖励政策的激励作用，支持中小企业快速发展，加快培育规模以上工业企业，2014年新增规模以上工业企业15户。积极引进、培育一批产值过10亿元的骨干企业。加大对企业重组和资产盘活的支持力度，推动形成新增产能。重点解决企业在融资、人才、生产、市场开拓等方面的困难和问题。
三、支持新增产能项目达产达效。集中力量做好对项目的跟踪服务工作，重点协调解决项目建设过程中存在的土地、运输、电力等基础设施配套问题。推动银企对接与合作，鼓励企业加快设备更新改造，对重点项目给予工业新增产能流动资金贷款贴息，确保实现产能释放。
四、进一步做好工业产品促销。充分发挥示范区企业家协会的桥梁纽带作用，增强区内企业间的交流协作与产销对接。鼓励区内中小企业为省内外大中型企业配套。主要运用奖励、补助等措施，加大对区内企业品牌培育、创建和宣传推广的扶持力度。提高品牌知名度。充分发挥政策引导作用，积极组织企业依托各类展会开拓国内外市场，扩大产品销售。
五、鼓励企业开展技术创新。支持企业提升自主创新能力，抓好以企业为主体的科技创新体系建设和技术创新研发平台建设。对于被认定为国家级企业技术中心、国家级工程中心以及省级企业技术中心、省级企业创新研发中心的，给予一定资金奖励。鼓励企业开展产学研合作和重大产业技术研发项目。对列入中央省级产学研合作项目或重大科技成果转化项目的，优先支持争取中省各类项目资金支持。
六、不断加强工业经济运行监测。推进工业经济运行监测信息网络建设，推动实现工业经济运行监测工作的规范化。加大对主导产业的监测力度，重点加强对产值超过亿元以上的重点工业企业的运行监测和预警分析，增强工业经济运行分析的时效性、预见性、针对性和指导性。对于在2014年为工业经济运行监测工作做出突出贡献的企业给予一定的资金奖励。
七、大力发展生产性服务业。充分发挥奖励、贴息、补助等政策的引导和激励作用，支持建设涉农工业标准化厂房和公共服务区，大力发展第三方物流，建立电子商务服务体系，完善信用信息服务系统、第三方在线支付系统、电子商务认证服务系统。积极培育工业设计、信息服务和中介服务等新兴业态加快发展。
八、持续优化工业企业发展环境。加快工业园区的建设，跟进管理和服务。支持杨凌工业园区建设投资有限公司。对入园企业征收的城市基础设施配套费全部划拨给公司；工业园区公司上缴税金地方留成部分全额补助公司发展。协调引导融资服务机构在信贷规模和授信额度方面加大对重点项目支持。进一步清理针对企业的不合理收费。严厉打击针对企业的吃拿卡要和强揽工程的行为。不断完善社会化中介服务体系。
杨凌示范区管委会办公室
2014年6月19日
