杨陵区人民政府，管委会各工作部门、各直属机构：
根据省防总及气象部门会商预测，今年我省气候年景总体偏差，汛期降水偏多，雨量分布不均，多雨时段集中，区域性、阶段性洪旱灾害特征明显，预计6-8月，关中降水量200-350毫米，与常年同期比较：关中西部偏多2-5成，关中中东部偏多1-2成，加之渭北地区去年汛期降水多，灾害隐患点多，是今年全省重点防汛地区，而且夏季有伏旱，秋季有秋淋，防汛抗旱形势依然严峻。为切实做好示范区2014年防汛抗旱工作，现就有关事项通知如下：
一、严格落实防汛工作责任。各有关部门，尤其是示范区防汛抗旱指挥部各成员单位，要按照管委会的安排部署，牢固树立一盘棋思想，各负其责，密切配合，形成工作合力。“三线一区” （即渭河沿线、漆水河沿线、湋河沿线和城区）重点防汛责任区责任人、责任部门要切实负责，确保各项工作万无一失。示范区防汛抗旱办要充分发挥综合协调职能，全力做好防汛组织工作，确保防汛工作顺畅有序，指挥协调有力。杨陵区政府要协调各镇办、区政府各相关部门全面落实防汛工作责任，并组织杨陵区防办尽快将各镇（办）及区级责任制落实情况逐级上报至示范区防办，示范区防办要在5月30日前将各级防汛责任人名单在《杨凌时讯》公示，接受社会监督。
二、抓紧做好防汛备汛工作。一是修订完善防汛预案。省上今年出台了新的防汛抗旱预案，对应急事件判定标准及名词解释都做了相应更新，杨陵区政府、各有关部门要抓紧修订完善本辖区、本部门的防汛预案；特别是水务、国土、市政等部门对河流、滑坡、城区等单项防汛预案要结合实际情况进行修改完善，确保实现预案覆盖全区，增强科学性、针对性和可操作性。二是抓好抢险队伍建设和物资储备。各级有关部门要认真落实防汛抢险队伍并加强对抢险队伍的技术培训，不断增强实战能力，重点是杨陵区要组织邻河镇（办）组建巡堤查险队伍，登记造册,明确责任人和责任区段，当发生警戒流量以上洪水时，要立即组织巡堤查险人员上岗到位，确保堤防险情早发现，早抢护。要按照“宁可备而无用，不可用而无备”的要求，采购储备必要的防汛抢险物资，做到有备无患。三是认真开展汛前安全排查。汛前，示范区防汛抗旱办要协调各部门组织力量全面开展防汛、防涝安全排查。对“三河两渠”、地质滑坡险段、中小学校舍、农村危房、城区立交涵洞、低洼易涝区等要逐项进行排查。防汛排查要深入实地仔细查勘，及时发现隐患。针对发现的安全隐患和问题，要就地落实责任单位和责任人，采取切实措施进行整改。对因排查不到位、整改不到位而引发安全事故的，要严肃追究相关部门和当事人责任。
三、精心做好汛情预警预报。各有关部门要从防汛抗洪实际出发，认真落实汛情测报传递预警方案和上下联防互报措施，健全通信联络制度，做到汛情实时监测，预报快速传递。气象和防汛部门要信息互通、资源共享；两级防办抓紧对洪水预报、防汛警报等预警预报系统进行全面检查；杨陵区要组织各镇（办）采取多种方式重点加强基层乡村的防洪预警设施建设，保证汛情信息及时准确传达到千家万户，同时确保汛情、灾情统计上报及时准确。
四、突出做好重点区域防范。一是做好河道防汛工作。河道管理部门要依法整治河道挖、采、建、倒“四乱”行为，确保行洪通道畅通、安全度汛；水务部门要统筹兼顾，科学施工，处理好防汛与渭河水面景观二期工程、橡胶坝蓄水、漆水河堤防建设等之间的关系，努力做到防汛、建设两手抓、两不误。二是做好滑坡灾害防御工作。杨陵区政府、示范区国土局要认真分析突发性滑坡灾害的发生规律，督查镇（办）村组落实巡防监测预警人员，一旦出现危险迹象，要快速有序组织群众撤离到安全地带。三是做好城区防涝工作。杨陵区政府及示范区市政局要抓紧修订完善城区防洪预案，特别是要建立城区低洼区、立交等部位的防汛预警防范机制，提前维修疏通排水设施，配备抽排设备，对抽排设施进行调试，做好城区防涝工作。
五、扎实做好抗旱减灾工作。各级有关部门要密切监视旱情动态，统筹各方用水需求，加强水量统一调度管理，大力推进节约用水。加快抗旱应急水源工程建设，抓好抗旱水源管理调度，千方百计增加抗旱水源，结合我区实际，建设应急抗旱设施。继续加强抗旱服务组织的建设管理，管好用好抗旱服务装备，适时做好抗旱灌溉，保证粮食稳产增产。
六、切实加强汛期应急值班。示范区防汛抗旱指挥部各成员单位，从6月1日起至10月15日防汛期间，要严格落实24小时领导带班和值班制度，严禁出现脱岗、漏岗现象。各单位主要负责人要高度重视值班工作，以身作则，带头做好带班工作，通讯设备要确保24小时畅通。示范区防汛抗旱办要会同示范区监察室对各单位汛期领导带班和值班情况进行不定期检查和通报。
附件：“三线一区”重点防汛责任区防汛责任人名单。
杨凌示范区管委会办公室
2014年5月19日
附件
“三线一区”重点防汛责任区
防汛责任人名单
渭河防洪：
刘天雄 示范区防指指挥长、管委会副主任
韩少兵 示范区防指副指挥长、管委会副秘书长
蒋展宏 示范区防指副指挥长、杨陵区区长
任延宁 示范区防指副指挥长、水务局局长
蒋选儒 杨陵区水务局局长
朱 平 揉谷镇镇长
陈团江 李台街道办主任
漆水河防洪：
杨满卫 杨陵区副区长
赵 军 杨陵区水务局副局长、防办主任
戴方昌 杨陵街道办主任
张宏亮 李台街道办副主任
湋河防洪：
杨满卫 杨陵区副区长
杨 飞 五泉镇镇长
杨水利 大寨镇镇长
李小良 杨陵街道办副主任
城区防涝：
王西宁 示范区市政管理局局长
王 勇 杨陵区副区长
刘正强 杨陵区市政服务管理局局长
戴方昌 杨陵街道办主任
陈团江 李台办街道办主任
