杨陵区人民政府，管委会各工作部门、各直属机构：
《杨凌示范区第三次经济普查方案》已经管委会同意，现予以印发，请认真组织实施。
杨凌示范区管委会办公室
2013年5月3日
杨凌示范区第三次经济普查方案
根据《全国经济普查条例》的规定，国家将于2013年开展第三次全国经济普查。为了同步做好我区第三次经济普查工作，特制定以下方案：
一、普查的目的
全面调查了解我区第二产业和第三产业的发展规模及布局，了解我区产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成，进一步查实服务业、战略性新兴产业和小微企业的发展状况，摸清我区各类单位的基本情况，全面更新覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。通过普查，进一步夯实统计基础，健全统计工作的部门协调机制和信息共享机制，为加强和改善宏观调控，加快经济结构战略性调整，科学制定中长期发展规划，提供科学准确的统计信息支持。
二、普查的对象和范围
第三次全区经济普查的对象是在我区行政区域内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体生产经营户。具体范围包括：制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业，以及公共管理、社会保障和社会组织等。
三、普查的内容、时间和进度安排
普查的主要内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、原材料和能源及主要资源消耗、科技活动情况等。
普查标准时点为2013年12月31日，普查时期资料为2013年年度资料。
普查的进度安排：
2013年：组建普查机构，制定、部署和落实普查方案，开展宣传动员，选调普查人员并进行培训，做好清查摸底及普查试点等工作；
2014年：9月底前完成普查登记、审核、编码、数据处理、评估论证和数据汇总上报等工作；年底前完成主要普查数据发布和普查总结表彰等工作；
2015年：完成全区经济普查数据库、基本单位名录库、基础信息数据库、统计地理信息系统建设以及普查资料出版和开发应用等工作。
四、普查的组织和实施
第三次全区经济普查是一项重大的区情区力调查，各级各部门要按照“统一领导、分级负责、分工协作、共同参与”的原则，突出重点，优化方式，创新手段，认真做好普查各项工作。
（一）领导机构
为了切实加强对普查工作的组织和领导，成立示范区第三次全区经济普查工作领导小组，由管委会分管副主任任组长，成员单位包括管委会办公室、监察室、编办、党工委宣传部、发展改革局、统计局、经贸局、公安局、财政局、国土局、规划局、社会事业局、金融办、国税局、地税局、工商局、质监局以及杨陵区政府等部门，各成员单位确定一名具体联络员。领导小组办公室设在杨陵区统计局，负责普查的具体组织实施和协调。
（二）部门职责
1.管委会办公室负责普查的督查落实工作。
2.监察室负责处理各级政府及其普查工作人员在普查工作中违法违纪行为的事项。
3.编办负责机关和事业单位名录方面的有关普查事项。
4.党工委宣传部负责涉及普查宣传动员方面的有关事项。
5.公安局负责经济普查重大活动的治安工作。
6.财政局负责协调落实普查经费。
7.国土局负责电子地图方面的有关普查事项。
8.社会事业局负责和协调社团、基金会、民办非企业单位及基层自治组织名录方面的普查事项。
9.金融办负责和协调驻区金融、保险等单位的普查登记工作。
10.示范区国税局和地税局负责协调企业纳税资料等事项。
11.示范区工商局负责企业和个体工商户名录方面的事项。
12.示范区质监局负责组织机构代码方面的普查事项。
13.示范区发展改革局、经贸局、规划局等各有关部门，也要各负其责、通力协作，配合做好此次普查工作。
14.杨陵区政府要充分发挥街道办事处和居民委员会、乡镇政府和村民委员会的作用，广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。
五、普查的经费
普查经费是顺利完成普查工作的重要前提和保障，按照国家统计局、财政部《关于印发〈统计部门周期性普查和大型调查经费开支规定〉的通知》的规定，调查所需经费，由各级政府共同负担，并列入相应年度财政预算，按时拨付、确保到位。示范区经济普查经费由示范区和杨陵区两级财政按示范区负担三分之二、杨陵区负担三分之一的比例共同承担。
附件：杨凌示范区第三次经济普查工作领导小组组成人员名单
附件
杨凌示范区第三次经济普查工作
领导小组组成人员名单
组长：郭建树示范区管委会副主任
副组长：拓巍峰示范区党工委、管委会副秘书长
赵万潮示范区发改局、统计局局长
李仓成杨陵区政府副区长
成员：贺群示范区审计局副局长
赫思远示范区编办副主任
杨峰示范区党工委宣传部副部长
吴艳侠示范区统计局副局长
李兵示范区经贸局副局长
马克强示范区公安局副局长、杨陵公安分局局长
李志强示范区财政局副局长
王黎萍示范区国土资源局副局长
朱文超示范区规划建设局副局长
王军辉示范区社会事业局副局长
李恒示范区金融办主任
高锋示范区国税局副局长
蔡乐真示范区地税局副局长
王宏示范区工商局纪检组长
安兴国示范区质监局副局长
梁侃智杨陵区统计局局长
领导小组办公室设在杨陵区统计局，具体负责第三次经济普查工作，办公室主任由杨陵区统计局局长梁侃智同志兼任。
