杨陵区人民政府，管委会各工作部门、各直属机构：
《杨凌示范区“工业‘710’专项行动计划”实施方案》已经管委会同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
杨凌示范区管委会办公室
2018 年 9 月 21 日
杨凌示范区“工业‘710’专项行动计划”实施方案
为突出特色，错位发展，加快促进特色工业实现高质量发展，精准实施 2018 年“工业‘710’专项行动计划”，促进工业经济转型升级，特制定本方案。
一、工作目标
重点实施 2018 年“工业‘710’专项行动计划”，即在培育工业存量、扩大工业增量和提升经营环境等三个方面，开展促进10 家工业企业达产达效、招引 10 家工业企业、提升企业服务的10 项措施、推进 10 项工业技术改造项目、新增 10 家工业规模以上企业、完善 10 个专业园区承载平台、培育 10 家涉农工业企业等 7 个专项行动。
二、工作任务
（一）培育工业存量
1.促进 10 家工业企业达产达效。促进重点工业企业提升对工业经济的支撑能力，促进工业企业跃升为产值过亿元企业，示范区亿元以上企业占规模以上工业企业的比重达到 80%以上。推动东科制药、步长制药、杨凌美畅等重点项目加快建设，促进杨凌美畅、东科制药、步长制药、杨凌农康、万隆制药、嘉禾制药、象牙电池、海大生物、金海生物、众兴菌业等 10 家重点工业企业达产达效。（示范区经贸和安监局牵头，示范区发改局、农业局、招商局、工业园区公司负责）
2.推进 10 家企业技术改造。建立 2018 年重点工业企业技术改造项目库，通过资本金注入、贷款贴息和投资奖励等方式，支持工业企业实施技术改造，加快工业机器人、增材制造等先进制造技术在生产过程中应用，重点推进郝其军制药、杨凌生物、科森制药、海斯夫生物、杨凌华电、秦川节水、迪高维尔、三八妇
乐、聚川塑料、嘉禾药业等 10 家企业工业技术改造项目完成建设。（示范区经贸和安监局、发改局牵头，住建局、招商局配合）
（二）扩大工业增量
3.招引 10 家工业企业或项目。有针对性地制定实施工业企业招引措施，充分利用东部产业转移承接、省内产业协作配套和绿色制造、智能制造产业发展的重要机遇，招引陕西泉佑建设工程有限公司羊奶制品深加工项目、宝鸡仁寿中药饮片加工有限责任公司植物提取生产项目、西安海光药业有限责任公司兽药研发和生产项目、西安斯强实业有限公司生物医药基地建设项目、陕西中禾生物科技有限公司中禾核桃油生产加工项目、广东乐禾食品有限公司杨凌乐禾食品科技园项目、咸阳万众生物科技有限公司超分子智能水凝胶生产建设项目、北京瑞斯壮环保设备有限公司智能环保设备装备工程制造项目、北京中捷四方生物科技股份有限公司年产 20 吨大丽轮枝孢激活蛋白生产线项目、新疆利世得生物科技有限公司年产 50000 吨亚麻籽胶生产线建设项目等10 个工业企业或工业投资项目。（示范区招商局牵头，示范区发改局、经贸和安监局、工业园区公司负责）
4.扶持 10 家涉农工业企业。精准实施“一企一策”“ 小巨人企业”、瞪羚企业、独角兽企业培育跃升计划，加快培育“单打冠军”企业，建立“单打冠军”企业库和项目库。培育众果果汁、萃健生物、高科种业、本香农业、圣妃乳业、英童乳业、瑞琪生物、农科大华种业、霖科生态、环球园艺等 10 户涉农工业企业。（示范区经贸和安监局牵头，示范区农业局负责）
5.培育 10 家工业规上企业。突出农产品加工等涉农工业特色，加快发展工业旅游新兴业态，重点培育食用菌、工业机器人等生产企业开展涉农工业特色旅游。推进大健康产业、康养产业、大数据产业等三大新兴产业发展，重点促进生物医药、植物提取等特色工业企业加快发展，提升工业发展水平和规模。新增宝美升材料、美畅科技、中石龙电动车、众果果汁、得安制药、中凌合创、翔林农业、杨凌农康、名特石油、心特软食品等 10 户规模以上工业企业。（示范区经贸和安监局牵头，示范区发改局、统计局负责）
（三）提升经营环境
6.完善 10 个专业园区承载平台。推进杨凌生物产业园、农机产业园、杨陵区县域工业园、杨陵区中小企业园、众创田园、火炬创业园、富海工业园、饲料工业园、创新创业园、企业加速器等 10 个工业专业园区建设，完善服务功能，新增公共标准化厂房 30000 平方米以上，新增搬迁改造和招引入园企业 50 家以上。（杨陵区政府、示范区工业园区公司、创新创业园公司牵头，示范区发改局、经贸和安监局、住建局配合）
7. 提升企业服务的 10 项措施。推进解决制约企业发展的工业用热、工业用天然气、工业用地、市政设施、公交出行、商贸配套、物流服务、企业用工、子女教育和检验检测等 10 项影响企业发展的经营环境困难。（示范区人社局、发改局、经贸和安监局、城管局、国土局、教育局、质监局负责）
三、保障措施
（一）加强组织领导。将 2018 年“工业‘710’专项行动计划”作为示范区工业发展、深化改革、推进富裕杨凌建设的重要内容，成立专门的工作推进领导小组协调推动，加大“放管服”改革力度，优化营商环境，细化工作任务，确保各项任务落到实处。
（二）加强督查调研。示范区各有关部门要认真对照中省工业稳增长促投资的部署要求，逐项检查整改，切实打通政策落实“最后一公里”。要加强对工作落实情况的监督检查、跟踪分析和通报，对出现的新情况新问题要深入调研，听取企业意见和诉求，及时解决。
（三）加强探索创新。各有关部门要针对发展中的重点难点问题，主动作为，不断丰富完善配套措施。结合示范区特色和新兴产业大胆探索，及时总结推广有益经验。建立促进特色工业发展常态化考核评价机制，畅通沟通交流渠道，对工作扎实、成效显著的部门要予以表扬激励，对工作开展不力、进度滞后的及时督促整改。
（四）开展企业包抓行动。深入实施双百助推、金融助推、产业链助推、产品宣传推广助推和企业发展环境整治等“五项助推”行动，建立管委会领导以及有关部门重点工业企业和项目包抓责任制，重点解决项目建设中的各类问题。
