杨陵区人民政府，管委会各工作部门、各直属机构：
现将《杨凌示范区加快农业机械产业园建设的若干措施》予以印发，请认真遵照执行。
二○一二年一月十三日
杨凌示范区加快农业机械产业园建设的若干措施
为了贯彻落实《陕西省人民政府关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的实施意见》（陕政发〔2011〕20号）精神，进一步加强农机产业园建设，发展壮大农机产业，提升农机产业综合竞争力，特制定以下措施。
一、加强农机产业园建设的组织领导。从中省产业政策导向和杨凌实际出发，确定农机园区发展定位，把农业机械产业作为示范区发展的主导产业之一，并把农机园区作为示范区工业园区的重要组成部分，统筹部署各项工作。成立杨凌农业机械产业园管理办公室。农机产业园实行开放式运营、封闭式管理、一站式服务。
二、加快园区基础设施建设。根据农机园区规划，加大投入，进一步完善园区内道路、排污、给排水、供电、通讯等基础设施，提升产业园项目承载力。启动建设一批标准厂房，以优惠价格向入园企业租赁，为科技型农机中小企业创造良好的运营环境。
三、充实招商引资工作力量。按照“招大商、引外资、建集群”的原则，对招商部门实行区域分工和园区产业分工招商相结合的办法，建立农机产业园专业招商机构，实现招商引资数量、质量和层次的全面提升。
四、加大招商引资政策力度。鼓励国内外知名农机企业入园投资，并给予一企一策的优惠政策。符合条件的入园企业土地按照国家规定的出让金最低标准挂牌，减半征收基础设施配套费。对于新入园的农机企业，示范区通过争取中省项目和地方财政补助方式鼓励企业扩大生产，支持资金额度不低于企业投产后三年内缴纳的增值税、企业所得税地方留成部分。
五、加强农机产业园区用地保障。新增产业用地优先向农机园区项目倾斜，着力破解用地瓶颈问题，为项目建设提供用地保障，形成连片开发的态势。
六、创新农机产业技术创新体制机制。依托西北农林科技大学和杨凌职业技术学院，在园区建立科研院所、农机推广与鉴定机构及有关企业联合协作工作机制，支持设立和引进各类农业机械研发机构，加快干旱半干旱地区关键性农机和重大共性技术研发力度，推动企业自主创新，提升产品竞争力。
七、加大对农机园区企业的支持力度。示范区管委会每年设立2000万元的农机产业发展专项资金，大力培育农机产业龙头企业，优先支持农机企业技术改造、技术创新、企业品牌和技术平台建设。充分发挥杨凌省部共建和省内共建的体制优势，积极争取通过中省中小企业发展资金、农业产业化专项资金、农业科技成果转化资金、科技型中小企业创新基金等渠道，对区内符合条件的农机项目给予重点支持。
八、完善投融资服务体系。鼓励园区企业上市，拟上市企业从股改到上市全过程给予最高300万元的奖励，进入股份报价代办转让系统的挂牌企业给予50万元的奖励。发挥示范区中小企业信用担保公司的作用，为符合条件的农机企业提供融资担保。
九、建立健全服务农机企业的发展软环境。园区项目实行“一门受理、集中审批、一口收费、限时办结”的运行机制，简化办事程序，为项目建设提供全方位的优质服务。重大项目实行统一管理、领导包抓、责任部门主抓的协调推进机制，及时协调解决项目建设中存在的困难和问题。
十、鼓励企业引进高层次人才。充分依托西北农林科技大学和杨凌职业技术学院的人才优势，帮助企业引进领军型创新人才、创业人才（团队）、高级经营管理人才和示范区发展急需的各类专门人才，按照《杨凌示范区鼓励引进高层次人才办法》(杨管发[2010]9号)，分别给予生活补贴、启动资金、税收优惠等支持。
十一、加快构建现代农机流通体系。进一步扩大杨凌农机市场规模，打造杨凌农机市场品牌。建设农机产品售后服务体系和信息服务平台，提升服务能力和水平，建立健全农机制造企业品牌营销网络与专业农机流通企业销售网络相结合的新型农机市场体系。
