关于建立党工委管委会领导直接联系和服务群众制度的实施意见

为了切实抓好群众路线教育实践活动整改落实、建章立制工作，进一步密切党群干群关系，从制度上保证党工委管委会领导与人民群众建立最直接最紧密的联系，不断提升党建工作的科学化水平，经党工委管委会研究，决定建立党工委管委会领导直接联系和服务群众制度，现提出如下实施意见。

一、目标要求

建立领导干部直接联系和服务群众制度，总的要求是以马克思主义群众观和科学发展观为指导，以密切与群众联系为主题，牢固树立以人为本、执政为民理念，通过面对面沟通、心贴心服务、实打实办事，进一步推进党工委管委会领导联系服务群众工作制度化、规范化、常态化，不断提高群众工作水平。

二、参与范围和联系对象

（一）参与范围：党工委管委会领导班子全体成员。

（二）联系对象：党工委管委会班子每位成员联系1个村（社区）、1户企业、1个重点项目，5名群众（由联系领导自行确定）。

三、联系服务的方式和内容

（一）入户走访。主要采取集中走访和日常联系相结合的方式进行。每年初，党工委管委会班子成员集中时间到联系对象单位（或家中）走访，重点开展好“五个一”活动，即：进行一次交谈、送一次温暖、发一张联系卡、征求一次意见、办一件实事。集中走访后，转入日常联系阶段，每季度至少走访1次，并通过多种方式保持经常联系，重点做好沟通思想、宣讲政策、征求意见、帮扶解困等工作。

（二）深入调研。党工委管委会班子成员要结合各自工作职责，到联系点和联系服务对象所在的村（社区）、企业等基层单位，重点围绕影响经济社会发展的重大问题、促进农民增收致富、群众反映的热点难点问题等进行调查研究。班子成员每年到自己的联系点调研不少于30天，亲自撰写调研报告1篇以上。

（三）结对帮扶。要与联系对象及其所在的基层单位开展结对帮促。重点开展好“四包四促”活动：包村（社区）促建设，主要帮助抓好班子建设、党员队伍建设、理清发展思路、增加村集体经济收入，加强基础设施建设、增强农业综合生产能力，推进新农村建设；包企促发展，主要帮助明确发展思路、加快转型升级、协调项目政策资金，协助解决用地、用工、人才引进等制约企业发展的实际问题，推动企业、产业做强做大；包项目促进度，主要协调解决项目建设中存在的用地、环境等突出问题，促进项目按计划推进；包户促富裕文明，主要是从联系户最需要、最紧迫的问题入手，帮助解决困难，促进家庭增加收入，提高幸福指数。

四、几点要求

（一）要高度重视。建立党工委管委会领导直接联系和服务群众制度是贯彻党的群众路线的客观要求，是加强党性修养、改进工作作风的重要举措，是做好新形势下群众工作的有力抓手。班子各成员要以高度的政治责任感，扎实做好联系和服务群众工作，不断提高群众工作水平。

（二）要务求取得实效。党工委管委会班子成员要把促进群众创业致富、促进民生改善、促进社会和谐、促进基层党建作为直接联系服务群众的着力点，加强与联系对象的面对面交流服务，认真倾听群众呼声，广泛吸纳群众意见，努力帮助解决涉及群众切身利益的住房、上学、就医等问题，确保直接联系和服务群众活动取得实实在在的成效。

（三）要严格执行纪律。党工委管委会班子成员在直接联系和服务群众工作中，要自觉遵守八项规定要求，不搞形式主义，坚持轻车简从，不增加基层负担。每年年底，党工委管委会将召开会议对班子成员直接联系和服务群众情况进行总结通报。

附件：示范区党工委管委会班子成员直接联系和服务群众安排表

附件

示范区党工委管委会班子成员2014年直接联系和服务群众安排表

注：各位领导联系对象可根据实际情况调整。