11月30日《中国环境报》刊登文章《关中城市群共治大气污染开展专项督导检查和交叉执法检查》,宣传报道了陕西省西安市、咸阳市、渭南市、杨凌示范区,在“联”上促协同、保持步调一致,在“防”上抓基础、强化行动协调,在“控”上减排放、加强监管协作,条块结合、共同发力解决跨部门、跨行业、跨区域的基础治理工作,凝聚起打赢大气污染治理攻坚战的强大合力。
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详细报道内容
为强化区域联防联控,协同推进关中城市群大气污染治理,实现区域大气环境质量持续改善,陕西省西安市、咸阳市、渭南市、杨凌示范区共同签署了《关中地区大气污染治理联防联控合作框架协议》。以西安市为召集主体,组织“三市一区”定期召开关中城市群大气污染治理联席会议,建立常态化会商机制,通报交流区域大气污染治理工作进展和大气环境质量状况,协调解决跨行政区域的突出大气环境问题。同时,“三市一区”的大气污染治理专项行动领导小组办公室(大气专项办)联合每月召开月调度会议,会同各市(区)专家团队分析、研判当月需联合推进的工作。在“联”上促协同、保持步调一致,在“防”上抓基础、强化行动协调,在“控”上减排放、加强监管协作,条块结合、共同发力解决跨部门、跨行业、跨区域的基础治理工作,凝聚起打赢大气污染治理攻坚战的强大合力。
在前期工作的基础上,“三市一区”锚定秋冬季大气污染治理目标,巩固防治成效,提升联防联控效能,特别是在应急应对上形成合力,落实好7天预测预报、5天会商研判、提前3天管控的调度机制,积极应对重污染天气,及时发布预警信息,同步启动应急响应,不断提升精准化治理水平。建立了秋冬季大气污染治理联合执法工作机制,以颗粒物污染排放源为核心,重点围绕散煤治理、烟花爆竹禁燃禁放、生物质禁燃禁烧、扬尘防治等工作开展联合专项督导检查和交叉执法检查行动,进一步改善秋冬季重点区域环境空气质量。
按照《关中城市群2023-2024年秋冬季大气污染治理联合执法专项行动方案》,联合执法工作机制由“三市一区”大气专项办牵头,“三市一区”发改、公安、生态环境、住建、城管、市场监管部门在开展自主排查的基础上,分工负责,协同推进。
据了解,2023年11月1日至2024年3月31日,开展7个方面联合专项督导检查和交叉执法检查。将秋冬季大气污染防治重点任务落实不力、环境问题突出的区域作为督查重点,查处曝光一批、警示震慑一批、高限处罚一批,严惩各类生态环境违法行为。
开展清洁取暖提标改造联合专项督导检查行动。加强散煤源头管理,重点对城市交界散煤复烧问题突出的重点区域,进行专项督导检查行动。开展烟花爆竹禁燃禁放联合专项督导检查行动。建立烟花爆竹燃放协同管控机制,严厉打击违规燃放、非法储存烟花爆竹违法行为,重点对城市交界区域流动销售烟花爆竹行为开展联合专项督导检查行动。开展生物质禁燃禁烧联合专项督导检查行动。推动生物质禁燃禁烧工作,开展各市(区)交界区域禁燃禁烧联合专项督导检查行动。开展生产、流通领域散煤治理联合专项督导检查和交叉执法检查行动。强化生产、流通领域散煤治理,重点对禁燃区、非禁燃区洁净煤生产企业和销售网点,游击兜售、网上销售、电话直送等流动销售散煤行为开展联合专项督导检查和交叉执法检查行动。开展施工工地扬尘治理联合专项督导检查和交叉执法检查行动。按照住建部门制定的《8方面加严管控40条措施》,从施工管理、围挡设置、硬化保洁、车辆冲洗、覆盖苫盖、湿法作业、主体施工、土方回填等8个方面提升整体扬尘管控水平,实施差异化管理(A、B、C级),在重点区域内所有施工工地达到A类标准,提升非重点区域扬尘治理管控水平。开展出土(拆迁)工地、渣土车(渣土通道)扬尘治理联合专项督导检查和交叉执法检查行动。强化出土(拆迁)工地、渣土清运,渣土通道扬尘治理监管水平,重点对渣土运输、违规拉运等行为开展联合专项督导检查和交叉执法检查行动。开展第三方检测机构联合执法行动。加强对社会第三方检测机构的监督检查工作,依托利剑治污行动,严厉打击环境检测数据造假、伪造监测报告、数据质控不规范等违法违规行为。