杨陵区环境保护局行政处罚决定书
杨政环罚决字〔2018〕34号
杨凌兴佳门窗有限公司：
法定代表人：胡钰峰
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我局联合生态环境部汾渭平原大气污染强化督察组于2018年9月2日检查时发现你公司存在以下环境违法行为：
未编制建设项目环境影响评价文件。
以上事实，有生态环境部汾渭平原强化督查督办问题清单、杨凌示范区环境保护局调查询问笔录、影像资料等证据为凭。
你公司上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第三条：“编制本法第九条所规定的范围内的规划，在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内建设对环境有影响的项目，应当依照本法进行环境影响评价”、第十六条：“国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表(以下统称环境影响评价文件)：(一)可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价；(二)可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；(三)对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。”的规定。
我局于2018年9月10日以《行政处罚事先告知书》(杨政环罚告字〔2018〕34号)告知你公司违法事实、处罚依据和拟作出的决定，并告知你公司有权进行陈述、申辩。你公司未在规定期限内提出陈述、申辩。
依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条：“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上环境保护行政主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状；对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。建设项目环境影响报告书、报告表未经批准或者未经原审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的，依照前款的规定处罚、处分。”的规定，结合《陕西省环境行政处罚自由裁量权基准》规定，我局对你公司作出如下行政处罚：
1、责令你公司按照《杨陵区环境保护局责令改正违法行为决定书》(杨政环责改字〔2018〕39号)要求整改;
2、罚款：人民币35000元（大写：叁万伍仟圆整）。
限于接到本处罚决定之日起十五日内缴至杨凌示范区财政局罚没专户（杨凌示范区会计服务中心）。逾期不缴纳罚款的，我局将每日按罚款数额的3%加处罚款。
你公司如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向杨陵区人民政府或者杨凌示范区环境保护局申请行政复议，也可以在6个月内向杨陵区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。
杨陵区环境保护局
2018年9月20日
