各市（区）人力资源社会保障局、扶贫办（局）、总工会、妇联：
为全面贯彻党的十九大精神，集中推进农村劳动力转移就业和返乡创业，助推乡村振兴战略，打好脱贫攻坚战，依据人力资源社会保障部等四部门《关于开展2018年春风行动的通知》(人社部函〔2018〕6号)，省人力资源社会保障厅、省扶贫办、省总工会、省妇联决定在全省共同组织开展春风行动。现将有关事项通知如下：
一、活动主题
促进转移就业，支持返乡创业，助力增收脱贫
二、活动时间
2018年2月20日至3月30日
三、服务对象
1.有就业创业意愿的农村劳动力；
2.农村建档立卡贫困劳动力；
3.有用工需求的用人单位。
四、活动目标
1.使农村劳动力了解公共就业服务政策，享有基本公共就业服务，有就业和培训意愿的农村劳动力都能获得岗位信息、职业培训；
2.使有创业意愿的农民工都能获得创业服务、创业培训，知晓创业扶持政策，支持更多的农民工返乡创业；
3.使有用人需求的用人单位都能得到招聘服务，动员更多的用人单位吸纳农村劳动力特别是农村建档立卡贫困劳动力；
4.使农村劳动力了解相关法律法规和维权途径，进一步提高劳动权益保障意识；
5.为苏陕劳务协作深入开展搭建平台，使农村建档立卡贫困劳动力得到更加便捷、高效的就业服务，助力增收脱贫。
五、活动内容
（一）大力宣传引导。一是各地要结合活动主题和服务对象特点，大力发展线上服务，利用互联网新技术和各类媒体媒介，通过微信推送、公共场所大型电子显示屏、公共交通移动电视、远程招聘等途径广泛发布活动安排、岗位信息、就业服务和政策法规信息，引导帮助劳动者和用工单位有效对接，同时提高劳动者的法律意识、风险防范意识和权益保护意识。二是集中宣传新的支持农民工等人员返乡创业文件精神，营造良好的创业氛围，激发广大农民工创业热情。三是通过树立和宣传先进典型，推广经验做法，引导农村劳动力积极主动接受就业创业服务，引导用人单位稳定用工并吸纳更多的农村建档立卡贫困劳动力，引导中介机构提高人岗匹配度。四是结合党的十九大精神和《就业促进法》施行十周年等宣传活动，把春风行动活动期间一些重要的活动、创新的举措和取得的实效在各类媒体广泛宣传，营造良好的就业创业氛围。
（二）开展专项招聘。春风行动期间，各市、县（区）至少要举办2次专场招聘会。要多渠道收集岗位信息，结合实际创新招聘活动的形式模式，增强活动实效。现场活动要设立专门的服务台，提供职业指导、技能培训、创业服务、合同签订、工资支付、社会保障、劳动争议等方面的咨询服务；有扶贫任务市县的招聘现场活动要设立扶贫专区，为农村建档立卡贫困劳动力提供一对一的就业创业服务和苏陕劳务协作相关服务；贫困县（区）特别是深度贫困地区至少要举办1次扶贫专场招聘会，积极邀请江苏企业和江苏在陕企业参会，帮助农村建档立卡贫困劳动力实现就业。省上定于2月27日（农历正月十二）在安康市紫阳县举办全省“春风行动”启动仪式暨苏陕劳务协作专场招聘会，西安、宝鸡、咸阳、铜川、渭南、汉中、商洛等临近市要组织本市2至3家企业或用人单位，由人社部门相关业务负责人带队参加活动，其他较远的市视情参加。
（三）支持返乡创业。各市、县（区）、镇（乡）要利用春节前后农民工返乡有利时机，开展多形式返乡下乡人员座谈会，收集了解创业意愿，强化创业服务和创业培训，加大政策落实力度，着力解决影响返乡创业的融资、用地、服务、用人、风险防范等问题，提高政策落实便捷度，掀起返乡创业新浪潮。
（四）开展技能培训。各地要统筹培训资源，动员各类培训机构以提高培训效果和质量为目标，开发一批适合农村劳动力的培训专业和适合农村建档立卡贫困劳动力的扶志扶智课程。要积极引导和组织农村劳动力特别是农村建档立卡贫困劳动力和“两后生”主动参加技能培训，就读职业学校或技工院校，提高技能水平，并确保参加职业培训、技能鉴定的农村劳动力都能享受到相应补贴政策。
（五）聚焦就业扶贫。各地要重点指导贫困县（区）特别是深度贫困地区开展春风行动，在活动期间要更有针对性地开展招聘活动，组织更多的建档立卡贫困劳动力参加技能培训，协调开展省内劳务协作，引导农村建档立卡贫困劳动力在当地和省内就业。依托东西部扶贫协作对口支援机制，加强与江苏对口市县深入对接，开展有组织劳务输出。
（六）加强权益维护。各地要强化市场监管和劳动保障监察执法，对有维权需求的农民工，要告知维权途径，引导理性维护自身合法权益。对用人单位加强用工指导，引导督促遵守劳动保障法律法规和规章。
六、活动要求
（一）加强组织领导。各地要高度重视，把开展好春风行动作为贯彻落实党的十九大精神和省委十三届二次全会精神的具体举措，精心筹划，制定操作性强的活动方案，明确责任分工，加强工作保障，认真组织实施，充分发挥部门优势，广泛动员干部群众参与，形成合力，确保实效。
（二）积极开展调查。各地在春风行动期间，要广泛开展用工需求调查和农民工就业情况调查，全面摸清情况，充分把握发展趋势，积极分析解决新情况、新问题，为有针对性地开展供需对接活动和扎实推进农村劳动力转移就业创业工作打好基础。
（三）强化督导检查。各地有关部门要对本地区组织开展春风行动的系列活动进行督导检查，夯实责任主体，强化工作措施，切实确保春风行动期间，各项政策落实到位，各类活动扎实有效，杜绝走形式、走过场。省上将成立督查组，实地抽查春风行动活动的组织开展情况。
（四）及时总结上报。各地人力资源社会保障部门、扶贫工作部门、工会和妇联组织要加强与上级部门的沟通联系，及时准确做好统计、汇总和上报工作。于2月11日前分别上报本部门负责春风行动工作的联系人和联系方式（见附件1）；于2月23日前上报市、县（区）的专场招聘活动计划（见附件2），省上将在省人社厅网站、陕西人社微信公众号统一发布；于3月26日前上报本部门开展春风行动情况总结和统计表（统计表见附件3、4、5、6）。同时，请各地将活动现场图片和简要文字说明以及有关新闻和信息线索以电子邮件形式及时报送到人社部专用邮箱（chunfeng@cettic.gov.cn）和省厅电子邮箱，部省等相关部门将通过官方网站、报纸、微信公众号等渠道进行宣传。
联系方式：
省人力资源社会保障厅
联系电话：029-82256582
电子信箱：445906533@ qq.com
省扶贫办
联系电话：029-63916711
电子信箱：52722090@qq.com
省总工会
联系电话：029-87333924
电子信箱：87333924@163.com
省妇联
联系电话：029-85581963
电子信箱：sxflcxb1963@163.com
附件：1.各市春风行动负责人及联系方式
2.2018年春风行动专场招聘活动计划表
3.2018年春风行动工作情况统计表（人社部门）
4.2018年春风行动工作情况统计表（扶贫部门）
5.2018年春风行动工作情况统计表（工会组织）
6.2018年春风行动工作情况统计表（妇联组织）
陕西省人力资源和社会保障厅 陕西省扶贫开发办公室
陕西省总工会 陕西省妇女联合会
2018年2月8日
