全区规模以上工业企业上半年累计完成产值56.05亿元，同比增长11.7%，增速较上年同期和全年均回落9.2个百分点，较今年一季度和1-5月份分别回落4.9和0.9个百分点，为2009年8月以来最低。实现工业增加值15.58亿元，同比增长11%，增速较上年同期和全年分别回落5.5和5个百分点，较今年一季度和1-5月份分别回落5.5和0.2个百分点。工业经济运行处于近年来低点。
一、工业经济运行概况
（一）五大支柱产业二增长三下降。二增长：食品制造业完成产值29.43亿元，同比增长28.8%；装备制造业完成产值4.77亿元，同比增长1.74%。三下降：肥料制造业完成产值5.11亿元，同比下降1.43%；木材加工业完成产值5.4亿元，同比下降10.2%；医药制造业完成产值6.07亿元，同比下降2.97%。
（二）主要工业产品产量降多增少。统计的17个产品中近6成下降，4成增长。其中，金属压力容器同比下降67.1%；中成药同比下降36.48%；软饮料同比下降26.26%；精制食用植物油同比下降15.93%；人造板同比下降6.1%；金属家具同比下降2.21%；营养、保健食品同比下降5.27%。鲜、冷藏肉同比增长61.86%；塑料薄膜同比增长19.75%；化学药品原药同比增长1.73%；饲料同比增长0.33%。
上半年，新增陕西陕富杨凌面业有限责任公司一户规模以上工业企业。
二、影响工业增速回落因素
（一）支柱产业增速下滑甚至负增长
肥料产业增速同比下降1.43%，为近年来肥料行业出现的首次负增长，较1-5月回落5.37个百分点。装备制造业同比增长1.74%，增速较1-5月回落10.54个百分点，下拉工业增长0.7个百分点。装备制造业作为示范区近年来新兴发展和大力扶持的工业增长点，对示范区工业经济影响力和贡献率不断增强，但是今年来装备制造业增速逐月大幅度回落对示范区工业经济增长带来了较大影响。食品制造业同比增长28.8%，较上月回落0.04个百分点。木材加工业和医药制造业产值今年以来持续负增长。
（二）重点企业增速回落
2014年示范区全年产值过亿元企业26户（含电力公司），这26户企业今年上半年完成产值41.4亿元，占规上企业总产值的 73.86%，同比增长9.34%，增速较全部规上工业增速低2.36个百分点，拉动工业增长7.06个百分点，低于1-5月拉动点数2.53个百分点。26户重点企业3月以来产值增速分别为15.94%、14.16%、12.95%和9.34%，重点企业产值增速的持续下滑是影响示范区规上工业产值增速回落不容忽视的因素。其中，东科麦迪森、中兴林产、化建压力容器、来富油脂、鼎天济农和宝利沥青等产值占比较大企业产值较上年同期分别下降42.5%、9.21%、30.7%、7.37%、8.42%和59.68%。
（三）新增企业拉动乏力
2015年上半年月度仅新增陕富面业1户规上工业企业，其完成产值0.43亿元；2014年年度新增的15户成长型规上工业企业，截至6月底仅完成产值2.31亿元。上半年，新增的16户企业共完成产值2.74亿元，拉动工业经济增长2.61个百分点；上年同期，示范区新增13户规上企业，共完成产值1.97亿元，拉动工业增长4.93个百分点，高于今年16户企业2.32个百分点。今年新增企业在数量和总量上较上年有所增长，但是对工业经济增长贡献不足。
（四）同期基数较高是增速回落原因之一
截至6月底，全区规模以上工业企业完成工业总产值56.05亿元，其中6月当月完成产值12.27亿元，较5月当月增加2.51亿元，环比增长25.72%，同比仅增长5.95%（去年6月95户规上企业累计完成产值50.17亿元，其中6月当月完成产值11.58亿元，较同期5月增加2.58亿元）。从环比看，规上企业6月当月生产情况呈现出明显好转趋势，但是受上年同期高基数的影响增速继续小幅度下滑。
三、下一步工作措施和建议
后期规上工业同期数将进一步抬高加之新增规上企业数量和质量较其他年份均存在明显差距，后期工业经济形势较为严峻。面对存量增长乏力、增量严重不足的情况，我们建议：
一是抓规上。示范区相关部门要不断加大工业稳增长政策措施贯彻落实力度，对生产下滑严重的现有规上工业企业特别是26户亿元企业进行实地的走访、调研，到秦川节水、黑牛食品、汇源果汁等企业总部去帮助杨凌企业跑计划、跑支持，真正沉下身子“一企一策”切实解决好企业目前面临的实际困难和问题。对新增规上企业出现的生产运营中的问题要引起高度重视，利用中省、示范区的相关政策对这些企业进行帮扶，使这些企业尽快做大、做强，为示范区后期工业经济增长做出更大贡献。
二是抓培育。加强工业经济运行监测力度和工业主体培育，扶持重点小企业实施产能培增计划，挖潜提质。下大力气抓好竣工项目的投产促进工作，力促天然气调峰、华电热电联产、金刚石切割线等重点项目建成投产达规，年内纳入规上工业统计，成为示范区工业经济新的助推器。
三是增信心。尽管目前工业经济运行中遇到了前所未有的困难和压力，但党工委、管委会高度重视，先后出台了稳增长10条措施、工商贸企业“五项助推行动”等政策，这些政策措施正在逐步发力，工业增速回落幅度已收窄，工业经济企稳回升初现端倪。下一步，只要我们认真贯彻党工委管委会的工作部署，挺过三季度，随着全国经济总体企稳回升，需求改善，示范区工业经济工作能够完成全年目标。
