各设区市、杨凌示范区卫生计生局（委），西咸新区教育卫体局，韩城市、神木市、府谷县卫生计生局，各定点和指导医院：
为贯彻党的十九大精神, 落实中省卫生计生委、扶贫办《“光明扶贫工程”工作方案》要求, 为确保手术质量和患者安全，保证手术零事故率，进一步落实和规范“光明扶贫”工作,现将有关事项要求通知如下：
一、项目实施对象
项目实施对象为我省建档立卡贫困白内障患者，经检查评估有手术适应症者。
二、设置陕西省“光明扶贫工程”指导医院(附件1)
指导医院第一责任人为院长。指导医院职责:
1.对辖区内定点医院严格按照《白内障手术操作规范及质量控制标准》(2017年版)进行摸底检査,对于不符合定点医院要求的,有权建议取消其定点医院资格。
2.对于硬件设施齐全，技术力量不强的定点医院，由指导医院派出白内障手术专家帮助其手术。
3. 帮助解决定点医院在“光明扶贫工程”中技术性难题或患者甄别中的难题。
4. 无条件接受各定点医院转诊的贫困白内障患者，并选派经验丰富的白内障专家为其手术。
三、设置陕西省“光明扶贫工程”定点医院(附件2)，
定点医院第一责任人是医院院长，定点医院职责:
1.定点医院硬件设施、软件条件必须符合《白内障手术操作规范及质量控制标准》(2017年版)要求。
2.白内障手术医师技术非常娴熟，且有200例以上手术经验。
3.对于硬件设施齐全、软件技术不足的，可请辖区内指导医院白内障专家到定点医院手术。
4.对于不具备手术条件的定点医院可向上级卫生计生委申请取消其定点医院资格。
5.取消定点医院资格后，医院仍有责任和义务作好建档立卡贫困白内障患者身份和眼科疾病甄别工作，并将建档立卡贫困白内障患者转上级指导医院就诊。
四、做好建档立卡贫困白内障患者身份和眼科疾病甄别工作
各定点医院应认真核实甄别确定建档立卡贫困白内障患者身份，要对已上报的建档立卡贫困白内障患者名单进行认真筛选,进一步确诊是否是白内障,并对其手术适应症进行认真评估，填写陕西省“光明扶贫工程”建档立卡贫困白内障患者确诊甄别表(附件3）。
五、制定工作方案
各市、县卫生计生局（委）要根据陕西省光明扶贫工作方案的要求，结合当地实际，制定项目工作方案，做到科学规划，精心部署，统筹安排，稳步推进，切实加强对项目的组织领导和监督管理，采取切实可行的措施，确保项目工作顺利实施，保证按时完成项目任务，提高项目实施效果。
六、认真做好项目定点医院管理工作
1、项目定点医院是实施好项目的关键，加强定点医院管理，规范定点医院手术操作行为是确保手术质量和患者安全的重要保证。根据 《白内障手术操作规范及质量控制标准》(2017年版)，各级卫生计生行政部门要加强项目定点医院医疗质量、安全监管，开展定点医院眼科医护人员白内障手术理论和技术操作培训，保证手术人员全部是专家级，切实保证手术治疗效果。
2、项目定点医院亦应加强领导与管理，严格按照临床路径选择适宜经济的耗材与药品,严格控制医疗费用。严格按照《白内障手术操作规范及质量控制标准》(2017年版)，开展白内障诊疗、手术工作，确保医疗质量和医疗安全。
3、按照中省“光明扶贫工程”工作方案，通过实施“光明扶贫工程”，对建档立卡贫困白内障患者进行免费救治，由国务院扶贫办通过中国扶贫志愿服务促进会，整合社会资金兜底解决经医保报销之后的个人自付部分费用（患者白内障手术植入晶体为国产可折叠软晶体，手术费用经基本医保、大病保险、医疗救助、商业补充保险等报销之后的个人自负部分，上限1500元/单眼），实现免费救治。中国扶贫志愿服务促进会与我省定点医院5月份前全部签订完合作协议。
附件1:
陕西省“光明扶贫工程”指导医院.docx
附件2:陕西省“光明扶贫工程”定点医院.docx
附件3:陕西省“光明扶贫工程”建档立卡贫困白内障患者确诊甄别表.docx
附件4:
国家光明扶贫工程资金管理办法.pdf
陕西省卫生计生委办公室
2018年4月9日
