解读《杨凌农业高新技术产业示范区“十五五”规划》
《杨凌农业高新技术产业示范区“十五五”规划》（以下简称《规划》）已印发实施，现就《规划》的有关内容解读如下：
一、起草背景
“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是陕西在中国式现代化建设中追赶超越、争做西部示范的关键五年，也是杨凌示范区锚定发展现代农业“国家队”使命，高水平建设“三区三高地”、全面打造具有国际影响力的旱区农业新质生产力策源地的关键五年。认真贯彻落实党的二十届四中全会、国务院《批复》、杨凌示范区建设领导小组第十一次会议和陕西省委十四届九次全会精神，按照国家和陕西省“十五五”规划纲要，在陕西省委、省政府的坚强领导和共建部委的精心指导下，科学编制杨凌示范区“十五五”规划意义重大。
二、总体考虑
《规划》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，扎实落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和历次来陕考察重要讲话重要指示，立足发展现代农业“国家队”定位，全面落实国务院《批复》和杨凌示范区建设领导小组第十一次会议精神，坚持“核心示范、带动旱区、服务全国”，全面提升农业科技策源力、示范推广辐射力、对外开放影响力、融合发展协同力，更高水平建设“三区三高地”、奋力打造旱区农业新质生产力策源地。
三、主要内容
《规划》共分八章26节，总计4.7万余字，提出了“坚持党的全面领导，坚守立足旱区、服务全国，创新驱动、示范引领，改革开放、合作共赢，省部共建、融合发展”5条基本原则，明确了“十五五”发展目标，构建了5个方面34项主要规划指标，设置了9个专栏。
第一章高水平建设“三区三高地”，奋力打造具有全国引领力、全球影响力的农业高新技术产业示范区，是规划的总论，重点聚焦履行国家使命，分析了发展基础和面临环境，明确了总体要求和指导思想。
规划的重点任务主要体现在第二章至第七章中。
第二章加快高水平科技自立自强，提升农业科技策源力，从强化旱区农业战略科技力量、开展旱区农业重大科技攻关、打造旱区农业人才中心等3个部分进行了阐述。
第三章推进科技创新和产业创新深度融合，提升示范推广辐射力，从建设全链条科技成果转化平台、完善旱区农业现代服务推广体系、打造全域农业创新场景集成示范体系等3个部分进行了阐述。
第四章深度融入共建“一带一路”大格局，提升对外开放影响力，从持续强化上合组织农业基地牵引作用、不断拓展农业对外开放领域、持续提升自贸片区和综保区效能、不断增强农高会和上合组织农业博览会影响力等4个部分进行了阐述。
第五章加快推进新型城镇化和乡村全面振兴，提升融合发展协同力，从建设全域城乡融合示范区、打造乡村全面振兴标杆区、主动融入区域协同发展新格局等3个部分进行了阐述。
第六章加快建设现代化产业体系，打造农科特色产业高地，从持续发展壮大农科特色产业、提升产业发展综合承载能力、优化产业发展生态等3个部分进行了阐述。
第七章持续深化体制机制改革，增强高质量发展内生动力，从打造教育科技人才体制机制一体改革示范样板、积极融入全国统一大市场建设、持续深化农业农村改革、优化完善示范区管理机制等4个部分进行了阐述。
第八章加强规划组织实施，确保完成各项目标任务，从坚持和加强党的全面领导、强化规划统筹衔接、强化规划实施保障等3个部分，对规划的实施保障进行了阐述。
