各股(室)、各相关生产企业:
为做好辖区生产许可证、强制性认证产品生产企业质量安全监管工作,我局制定了《2017年生产许可证、强制性认证产品专项整治行动方案》,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
杨凌示范区质量技术监督局杨陵区分局
2017年7月24日
杨凌示范区质量技术监督局杨陵区分局
生产许可证、强制认证产品专项整治行动方案
生产许可证、强制性认证产品质量安全与人民群众的利益密切相关,加强生产许可证、强制性认证产品质量安全监管已列入我局系统2017年重点工作目标任务。为切实加大对辖区生产许可证、强制性认证产品的执法监管力度,督促辖区企业严格落实质量安全主体责任,提升质量,防范风险,我局决定在全区范围内开展生产许可证、强制性认证产品专项整治行动,方案如下。
一、整治目标
通过对辖区生产许可证、强制性认证产品集中开展专项整治,进一步摸清企业生产情况,加强执法监管工作力度,督促企业严格落实质量安全主体责任,规范企业生产经营行为,排查风险隐患,确保全区生产许可证、强制性认证产品质量安全。
二、整治时间及范围
(一)时间:2017年7月至2017年10月。
(二)范围:辖区内所有生产许可证、强制性认证产品生产企业。
三、组织领导
为保证本次专项整治行动顺利开展,现成立专项整治行动工作领导小组,负责此次专项行动的组织领导。
组 长:马卜周
副 组 长:刘 佳
成 员:高 明 、王伟杰、张 艳、曹 冲
领导小组下设办公室,主任由高明担任,负责日常事务的协调、信息收集及上报工作。
四、整治措施
(一)打假治劣,严惩违法行为
在之前摸底排查的基础上,严厉打击生产“三无”产品以及制假售假、无证生产等质量违法行为;要做好举报、投诉受理工作,充分发挥“12365”投诉举报服务热线的作用。
(二)继续开展摸底建档工作
对辖区内所有生产许可证、强制性认证产品的生产企业继续进行全面调查摸底,摸清新增企业数量、生产许可获证情况、主要产品类别、生产条件、生产规模等情况,建立企业质量安全信息档案,为消除监管盲点、提高监督工作的有效性奠定基础。
(三)强化证后监管工作
按照生产许可证和强制性认证等相关规定,严格落实日常巡查,督促企业持续保持生产许可获证条件,完善原材料进厂检验、生产环节控制、产品出厂检验、销售台账等制度,健全产品质量控制体系和责任溯源追究体系。
(四)加大产品执法抽查及后处理工作力度
有计划、分阶段的对不同类别的生产许可证、强制性认证产品产品质量组织开展执法抽查。同时,要严格执法抽查后处理工作,对不合格产品生产企业负责人进行警示约谈,督促企业认真查找不合格原因,制定切实有效措施限期进行整改复查;对存在严重质量问题的,要依法查处,消除安全隐患。
(五)加强帮扶,打造标杆
一是加强对口帮扶工作,指导企业实现可追溯管理,督促企业全面落实质量安全主体责任;二是主动宣贯相关法律法规及产品标准,引导企业依法依规生产,在后处理过程中,加大对企业的指导,协助不合格企业整改到位;三是要扶优扶强,引导企业采用国内外先进标准,帮助企业创名牌,推动企业品牌建设,发挥标杆企业的引领示范作用。
五、工作要求
(一)强化领导,增强意识。分局全体工作人员要高度重视,统一思想,提高认识,切实把此次专项执法行动列为当前的重要工作,抓紧抓好、抓出成效,树立质监部门执法为民的良好形象。
(二)严格执法,严肃纪律。要有针对性、有重点地开展检查,不留死角。能当场整改的当场整改,当场整改不了的,发出整改指令书限期整改,并跟踪落实,发现违法行为从严从重查处,情节严重的,上报上级部门对相关证照予以撤销或吊销。
(三)加强宣传,及时报送。一是专项整治期间,要充分利用电视、报刊、网络等媒体,加大宣传力度,深入宣传专项整治工作经验和显著成效,为专项整治行动的顺利进行营造良好的舆论氛围。二是每个阶段的专项行动完成后报送该项工作信息汇报并上报分局专项整治行动领导小组办公室。