各有关单位：
为进一步促进示范区高质量发展，强化标准引领，加快促进示范区创新成果转化。现根据《中华人民共和国标准化法》《陕西省标准化条例》和《地方标准管理办法》，就征集2022年示范区地方标准制修订项目有关事项通知如下：
一、申报范围
（一）为满足示范区地方自然条件、风俗习惯等特殊技术要
求以及社会管理和公共服务领域需要制定示范区地方标准的。
（二）复审需修订或标准内容已不适用实际需求需修订的示范区地方标准。
（三）行业领域有迫切需求的。
（四）法律、法规规定可以制定示范区地方标准的。
二、立项重点
（一）农业农村领域。包括农业全产业链和绿色发展、生态农业、智慧农业、农村人居环境、农村基本公共服务、乡村振兴、美丽乡村建设等领域标准。
（二）服务业领域。包括商贸旅游、家政服务、城乡社区服务、托育服务、养老服务、残疾人服务、全民健身、教育培训、公共文化、电子商务、检测认证服务、科技服务、人力资源服务、绿色金融、知识产权服务、现代物流、体育旅游等领域标准。
（三）生态文明领域。生态保护修复、生态文明建设、自然资源保护、碳达峰、碳中和等领域标准。
（四）社会治理领域。包括劳动就业、社会保险、公共安全、公共法律服务、交通运输、公共卫生和基本医疗、基层政务、营商环境、工业集聚区升级改造、疫情防控、应急管理等领域标准。
（五）高新技术领域。人工智能、生物技术、生物医学研究、分子育种、新能源、新材料等应用前景广阔的技术领域标准。
三、不予立项范围
（一）不符合《标准化法》规定“为满足地方自然条件、风俗习惯等特殊技术要求的，可以制定地方标准”的要求；
（二）技术要求低于强制性国家标准相关技术要求的；
（三）产品质量及其检验方法、一般性工业产品标准以及有机、绿色、无公害农产品标准等；
（四）利用地方标准制定实施妨碍商品、服务自由流通等排除、限制市场竞争的立项申请；
（五）关键技术要求未得到充分验证和广泛推广的；
（六）国家、行业或省地方标准已有类似标准或已批准立项的，且申报材料中未阐明异同点，必要性不充分，或刻意回避问题的；
（七）申报项目负责人已承担的地方标准制修订任务尚未完成或未按规定时限完成的；
（八）其他不符合立项要求的。
三、申报方式
根据《地方标准管理办法》规定，社会团体、企业事业组织、外商投资企业、台资企业以及公民可以向示范区有关行政主管部门提出地方标准立项建议，示范区有关行政主管部门认为有必要立项的，向示范区市场监管局提出立项申请。
社会团体、企业事业组织、外商投资企业、台资企业以及公民也可以直接向示范区市场监管局提出地方标准立项建议示范区市场监管局将收到的立项建议通报同级有关行政主管部门。
示范区市场监管局不直接受理社会团体、企业事业组织、外商投资企业、台资企业以及公民提出的立项申请。
四、申报时间
社会团体、企业事业组织、外商投资企业以及公民报市场监管局的立项建议截止时间为2022年4月5日。行政主管部门接受立项建议截止时间由行政主管部门自行决定。
有关行政主管部门报送示范区市场监管局的申请材料截止时间为2022年4月10日。
五、申报材料
示范区有关行业行政主管部门向示范区市场监督管理局提出立项申请时需要提交以下材料（一式三份，并附送电子版）
（1）示范区有关行政主管部门公函；
（2）《杨凌示范区地方标准制修订计划立项申请书》（附件1）；
（3）《杨凌示范区地方标准制修订计划立项建议汇总表》（附件2，如需要时）；
（4）标准草案（详细列出标准的范围和主要技术内容。修订标准的，需说明拟修订的内容）；
（5）《杨凌示范区地方标准制修订计划立项申请汇总表》（附件3）。
六、其他事项
（一）申请地方标准制（修）订项目的单位，应成立项目工作组，成员一般不少于5人。其中，项目负责人一般应具有高级及以上技术职称或者具有副处级及以上领导职务。项目工作组成员中具有助理工程师或工程师职称以上的人员不得低于50%。
（二）标准草案应具有标准的封面、前言、范围，标准的章（应具体到条、段或列项等主要内容，对没有具体内容的，可将该部分内容或起草构想进行简要描述）等必备要素和主要技术内容，基本符合GB/T 1.1-2020要求。
（三）示范区各行政主管部门要高度重视2022年地方标准立项征集工作，要坚持“质量优先、宜精不宜多”的原则，紧密结合部门职责，对收到的立项申请进行初步评审，评审范围：一是立项必要性；二是申请立项的法律法规及相关依据；三是和现有国家标准、行业标准和地方标准的交叉重复问题；四是申请项目和相似国家标准、行业标准和地方标准之间的区别与比对情况；五是项目如何实施落地。
（四）示范区市场监管局要做好向同级有关行政主管部门立项建议的通报工作,主动对接。适时组织有关专家召开地方标准立项评审，研究确定2022年度地方标准立项计划，并按照《中华人民共和国标准化法》《陕西省标准化条例》和《地方标准管理办法》等政策法规的要求，报请陕西省市场监督管理局审批，正式发布立项计划。
联系人：魏墨炀 联系电话：029-87031279
地 址：杨凌示范区神农路8号市场监管局202室
邮 箱：1528266816@qq.com
附 件：1.杨凌示范区地方标准制修订立项申请书
杨凌示范区标准化工作推进领导小组办公室
（代章）
2022年3月8日
