12月底，督查室对示范区2016年惠民十件实事进展情况进行了督查，现将有关情况通报如下。
一、秋季新学年起全面实行13年免费教育
进展情况：今年秋季新学期示范区已全面免除高中阶段的学费，受益高中生4000多名，加之已经实施的学前一年免费教育和义务教育阶段免除学杂费等政策，示范区已全面实行13年免费教育。
二、落实就业困难人员托底安置政策，新增就业岗位2000个，新开发公益性岗位100个，实现城乡零就业家庭动态清零
进展情况：截止12月底，实现城镇新增就业2225人，面向城乡就业困难群众开发公益性岗位170个，安置零就业家庭成员就业172人，消除零就业家庭172户，实现城乡零就业家庭动态清零。
三、实施精准脱贫，使每一户困难家庭生活得到充分保障
进展情况：12月份，杨陵区政府开展了精准脱贫退出认定工作。经过近一年的精准帮扶，全区984户（全区2016年精准识别低收入户984户）贫困户全部达到2016年脱贫目标，达标率100%。984户中，人均年收入4000元以上的低收入家庭共669户，经过帮扶，全部达到人均年收入9000元的脱贫目标。人均年收入4000元以下的低收入家庭共315户，经过帮扶，全部达到人均年收入7932元的第一阶段目标。其中，139户经帮扶达到人均年收入9000元标准， 2户因人口去世自动退出，其余174户尚未达到人均年收入9000元标准的家庭将在2017年继续帮扶，使其达到人均年收入9000元标准。
四、新建幸福院34个，实现农村幸福院全覆盖，不断提升养老服务水平
进展情况：截止 12月底，杨陵区政府已累计建成农村幸福院51所，其中，2016年新建35所，实现示范区全区农村幸福院全覆盖。目前，幸福院共为1000余名农村留守老人和五保老人提供就餐、休闲娱乐等日间照料服务，农村养老服务水平显著提升。
五、开展“物业服务质量提升行动”，对已建成居民小区全面实行标准化物业服务管理
进展情况：12月份，围绕促进物业服务质量提升，杨陵区政府联合示范区住建局、质监局等单位，对区内46个商住小区，27家物业公司进行了季度检查考核，对存在问题较多的物业企业进行了通报批评，并约谈了有关物业公司负责人。同时，探索实行小区党支部、业委会和物业公司协商管理模式，协调解决小区物业方面存在的问题和不足。目前，已在德馨园小区开展了试点，取得了初步成效。
六、实行铁腕治污降霾，严厉打击渣土车抛洒，加强污染物协同控制，全力确保空气质量持续好转
进展情况：持续开展道路扬尘污染和建筑工地扬尘污染治理联合执法行动，道路和建筑工地扬尘污染有所减轻。深入推进燃煤锅炉拆改和黄标车、老旧车淘汰治理工作。截止12月31日，示范区空气质量优良天数217天。
七、继续实施主干道路精细化管理和畅通提升工程，建设停车场、过街人行天桥，在西农路、渭惠路等设置中央隔离护栏，不断提高城市管理水平
进展情况：（一）精细化管理一条街（新桥路）创建工作已完成人行道铺装及修补、全段绿化补植、交通信号灯安装、新桥路陇海铁路桥体亮化、渭惠渠覆盖段桥体铺装及栏杆装设、垃圾中转站建设等工作，道路精细化管理的各项工作任务已全面完成，新桥路道路环境进一步改善，城市形象进一步提升。
（二）示范区市政局已完成杨凌火车站东侧（跨渭惠路）人行天桥项目的地勘和施工图设计、拦标价审计、项目招标等各项前期工作。目前，施工单位已进场施工，桥梁部分已开始加工。
（三）示范区公安局已完成西农路、迎宾路、渭惠路（西转盘-东新路段）3条道路中央隔离栏的安装工作，共安装道路中央隔离栏3800米，消除了部分路段的交通安全隐患，车辆通行更加畅通。
八、持续实施“舞动杨凌”文化惠民工程，全年开展文化活动不少于20次；开放区内中小学体育场（操场），建成渭河生态休闲体育运动公园，有效增加群众运动锻炼场地
进展情况：（一）2016年12月份，示范区举办了大美杨凌“兄弟杯”少儿书画展，来自杨凌及周边县区的少年儿童参加了此次书画展，共有209幅书画作品在书画展中展出。同时，本月还举办了首届“后稷杯”农民歌手大赛决赛，来自西安、宝鸡、咸阳、杨凌等地的农民歌手参加了决赛。
（二）全区已相继开放杨陵高级中学、杨陵第二、第三、第四初级中学、五泉中心小学、杨陵小学、邰城小学等7所学校的体育场（操场），有效增加了群众运动锻炼场地。
（三）渭河生态休闲体育运动公园项目已于11月中旬开工建设。目前，土建施工已完成，正在进行场地围栏建设和体育设施安装。
九、加大城乡居民医保补贴力度，将城乡居民在区内二级医院住院就诊报销比例提高到75%，上调部分慢性病门诊报销限额
进展情况：示范区社会事业局联合人社局、财政局制定了《加大城乡居民基本医疗保险补贴力度的实施意见》，确定从2016年起，示范区城乡居民在二级医疗机构住院报销比例由70%提高到75%，部分门诊慢性病最高病种费用的报销额度由1.5万元提高到3万元。7月20日，杨陵区卫生计生部门联合区财政、人社部门下发了《关于对2016年城乡居民医疗保险有关政策进行调整的通知》，将城乡居民在二级医疗机构住院报销比例由70%上调至75%，将肾功能衰竭（血液透析）和白血病两种慢性病的门诊报销限额由1.5万元提高到2万元，并从通知印发之日起实行，城乡居民的医保补贴力度进一步加大，医疗保障水平进一步提升。
十、巩固食品安全工作成效，持续推进国家食品安全城市创建工作，切实保障群众舌尖上的安全
进展情况：12月份，示范区创建办以提升基层食品药品监管能力，食品小作坊、小餐饮和小摊贩“三小”综合整治，小作坊园区化建设，五星农贸市场省级示范农贸市场建设和创建宣传为重点，持续推进国家食品安全城市创建工作。截止12月底，基层食品药品监管能力提升工作全面完成，全区603家小餐饮、135家小作坊全部实现了规范许可经营，食品小作坊园区基本建成，五星农贸市场省级示范市场建设进展顺利，市场环境和经营秩序明显改善。
