年初,示范区党工委、管委会围绕深入推进示范区民生建设和社会事业发展,紧扣事关广大人民群众切身利益的医疗、教育、就业、精准脱贫和交通出行等方面的民生问题,研究确定了需要着力推进的惠民十件实事。在杨陵区政府、示范区人社局、教育局、环保局、公安局、文广新局、社会事业局、食药监局、住建局、水务局等责任单位的共同努力下,截至9月底,惠民十件实事总体进展顺利,取得了阶段性成效。现将有关情况通报如下。
一、秋季新学年起全面实行13年免费教育
进展情况:今年秋季新学期示范区已全面免除高中阶段的学费,受益高中生4000多名,加之已经实施的学前一年免费教育和义务教育阶段免除学杂费等政策,示范区已全面实行13年免费教育。
二、落实就业困难人员托底安置政策,新增就业岗位2000个,新开发公益性岗位100个,实现城乡零就业家庭动态清零
进展情况:截至9月底,实现城镇新增就业1765人,面向城乡就业困难群众开发公益性岗位144个,安置零就业家庭成员就业148人,消除零就业家庭148户,实现城镇零就业家庭动态清零。
三、实施精准脱贫,使每一户困难家庭生活得到充分保障
进展情况:按照就业创业帮扶、产业帮扶、住房保障帮扶、教育助推帮扶、社会保障兜底帮扶等5种精准脱贫办法,扎实推进精准脱贫工作。就业创业帮扶方面,截至9月底,帮扶贫困家庭成员就业创业336人。产业帮扶方面,向从事设施农业和经济林果生产的贫困户发放农药、化肥等农资和各类补贴,累计折合资金52.7万元。住房保障帮扶方面,已完成贫困家庭危房改造80户,其余21户正在建设之中。教育助推帮扶方面,建立了从学前教育到高等教育贫困家庭学生全覆盖的资助政策。上半年累计免除785名贫困家庭学生的各类费用107.45万元。社会保障兜底帮扶方面,发放低保、残疾人补贴、困境儿童补助等社会保障补助资金1034.58万元,将52名精神病人送入有关医疗机构集中救治。
四、新建幸福院34个,实现农村幸福院全覆盖,不断提升养老服务水平
进展情况:今年以来,先后建成农村幸福院31所,投入运行21所。截至目前,全区共有农村幸福院47所,运行37所。
五、开展“物业服务质量提升行动”,对已建成居民小区全面实行标准化物业服务管理
进展情况:制定了居民小区物业服务质量提升实施方案和提升改造计划,对居民小区物业从业人员和监管人员进行了专题培训,推动未成立业主委员会的居民小区组建业主委员会,集中开展了居民小区环境卫生整治活动。完成了家和园、后稷小区等6个小区视频监控系统建设,对华秦家园、家和园等5个老旧小区的环卫设施、供暖设施进行改造。目前,正在实施文教局家属楼、安居小区(春、秋、芳、竹、松园)、圣龙小区屋面漏水和供水系统改造的前期准备工作。
六、实行铁腕治污降霾,严厉打击渣土车抛洒,加强污染物协同控制,全力确保空气质量持续好转
进展情况:深入开展渣土车抛洒漏治理联合执法行动,截至9月底,共查处违规运营渣土车527辆。扎实推进燃煤锅炉拆改,截至9月底,共拆除燃煤锅炉73台。全面开展禁烧和无组织排放气体治理。截至9月27日,示范区空气质量优良天数181天,在关中六市两区中排名第二。
七、继续实施主干道路精细化管理和畅通提升工程,建设过街人行天桥,在西农路、渭惠路等设置中央隔离护栏,不断提高城市管理水平
进展情况:精细化管理一条街(新桥路)创建工作已完成人行道铺装及修补,交通信号灯安装、新桥路陇海铁路桥体亮化、渭惠渠覆盖段桥体铺装及栏杆装设、垃圾中转站建设等工作,目前,正在实施全段绿化补植工作。过街人行天桥(杨陵火车站东侧跨渭惠路天桥)项目正在进行施工单位招标。西农路、迎宾路、渭惠路(西转盘-东新路段)3条道路中央隔离栏安装已全部到位,共安装隔离栏3800米。
八、持续实施“舞动杨凌”文化惠民工程,全年开展文化活动不少于20次;开放区内中小学体育场(操场),建成渭河生态休闲体育运动公园,有效增加群众运动锻炼场地
进展情况:今年以来,围绕践行社会主义核心价值观、喜迎第十一届中国艺术节、庆祝中国共产党成立95周年,先后在农村、社区、学校组织开展送戏下乡、文艺展演、歌咏比赛等文化惠民活动30多场次,受益群众15.6万人次。5月份,全区已相继开放杨陵高级中学、杨陵第二、第三、第四初级中学、杨陵小学、五泉中心小学、邰城小学等7所学校的体育场(操场),有效增加了群众运动锻炼场地。渭河生态休闲体育运动公园项目正在进行场地土建招标和体育设施器材的采购工作。
九、加大城乡居民医保补贴力度,将城乡居民在区内二级医院住院就诊报销比例提高到75%,上调部分慢性病门诊报销限额
进展情况:7月20日,示范区城乡居民在二级医疗机构住院报销比例已由70%上调至75%,并将肾功能衰竭(血液透析)和白血病两种慢性病的门诊报销限额由1.5万元提高到2万元。
十、巩固食品安全工作成效,持续推进国家食品安全城市创建工作,切实保障群众舌尖上的安全
进展情况:实施了基层镇办食品药品监管机构监管能力提升工程,截至7月底已全面完成。组建了杨陵区和镇办两级农产品质量安全监管机构,强化农产品质量安全监管。组织开展了食品安全应急演练。在全区中小学、幼儿园建立了校园餐厅食品安全监管三级责任体系。扎实开展食品安全经营示范单位和示范市场创建活动。深入开展食品小作坊、小餐饮和食品摊贩“三小”综合治理,进一步加强对“三小”的食品安全监管。持续开展形式多样的创建宣传活动。