8月底，督查室对示范区2016年惠民十件实事进展情况进行了督查，现将有关情况通报如下。
一、秋季新学年起全面实行13年免费教育
进展情况：今年秋季新学期已免除高中阶段的学费，开始全面实行13年免费教育。
二、落实就业困难人员托底安置政策，新增就业岗位2000个，新开发公益性岗位100个，实现城乡零就业家庭动态清零
进展情况：截至8月底，实现城镇新增就业1526人，面向城乡就业困难群众开发公益性岗位118个，安置零就业家庭成员就业142人，消除零就业家庭142户，实现城乡零就业家庭动态清零。
三、实施精准脱贫，使每一户困难家庭生活得到充分保障
进展情况：杨陵区政府继续按照就业创业帮扶、产业帮扶、住房保障帮扶、教育助推帮扶、社会保障兜底帮扶等5种精准脱贫办法，扎实推进精准脱贫。就业创业帮扶方面，及时收集各类企业招聘信息，面向贫困家庭成员开发公益性岗位，并免费提供就业指导和职业介绍服务，同时，联系区内企业为贫困家庭成员提供就业岗位。截至7月底，全区实现贫困家庭成员就业创业帮扶336人。产业帮扶方面，向从事设施农业生产、经济林果生产和绿化苗木种植的114户贫困家庭兑现了扶持补助政策，发放农药、化肥、各类补贴等累计折合资金52.7万元。住房保障帮扶方面，进一步核实了危房改造工作任务，明确了贫困家庭危房改造资金补助标准，并推动实施。截至8月底，已完成贫困家庭危房改造44户，发放危房改造补助资金90.92万元。教育助推帮扶方面，建立了从学前教育到高等教育贫困家庭学生全覆盖的资助政策。截至7月底，已累计免除785名贫困家庭学生的保教费、学杂费、住宿费等各类费用107.45万元。社会保障兜底帮扶方面，出台了高标准的低保政策，实现应保尽保；进一步落实合作医疗、医疗救助、临时救助等医疗扶贫政策，提高了住院报销和部分慢性病报销比例，上调了残疾人补贴和困境儿童补助标准，免除了贫困家庭成员门诊普通挂号费，取消了贫困家庭成员住院合疗报销起付线，开通了“先住院后结算”服务模式，探索出了贫困家庭重病和精神疾病成员集中托养模式。截至8月底，共发放低保、残疾人补贴、困境儿童补助等社会保障补助资金830.26万元，将14名贫困家庭精神疾病成员送入有关医疗机构进行集中救治。
四、新建幸福院34个，实现农村幸福院全覆盖，不断提升养老服务水平
进展情况：截至8月底，杨陵区政府已建成农村幸福院28所，完成年度目标任务的82%。已建成的28所幸福院分别是：揉谷镇田西村、陵湾村、除张村、秦丰村、光明村、田东村、白龙村；五泉镇崔家寨村、茂陵村、曹堡村、曹沟村、绛南村、椒生村、官村、郭管村；杨陵街道办张家岗村、崔东沟村、曹新庄村、上川口村、柴家咀村、半个城村、乔家底村、北杨村、元树村、代家坡村；大寨街道办西小寨村、西卜村、杜寨村。同时，为各村幸福院统一配备了电视、冰箱、消毒柜、餐桌等生活用品。目前，崔家寨村、茂陵村、田西村、张家岗村、曹新庄村、杜寨村、西卜村、除张村等8个村的幸福院已投入使用。
五、开展“物业服务质量提升行动”，对已建成居民小区全面实行标准化物业服务管理
进展情况：按照突出重点，以点带面的工作思路，杨陵区政府确定将家和园、永丰嘉苑、农大雅苑、棠樾湖居、田园新都市等5个居民小区打造成为物业服务提升示范小区，发挥示范引领作用，促进全区各居民小区物业服务质量全面提升。继续实施老旧小区相关配套基础设施改造。目前，正在对华秦家园、文教局家属楼、安居小区等5个老旧小区损坏的环卫设施、供水设施等进行改造。
六、实行铁腕治污降霾，严厉打击渣土车抛洒，加强污染物协同控制，全力确保空气质量持续好转
进展情况：在实施治污降霾方面，示范区环保局深入推进燃煤锅炉清零行动，截至8月31日，已拆改燃煤锅炉62台，完成目标任务的81%。联合公安、交通、市政、住建等部门继续开展渣土车治理和建筑工地扬尘污染治理行动。8月份，查处违规运营渣土车24辆，督促渭惠路东段市政道路改造等8家建筑工地落实了扬尘污染防治措施。通过治理，渣土车抛洒漏和建筑工地扬尘污染现象得到有效遏制。截至8月31日，示范区环境空气质量优良天数162天。
七、继续实施主干道路精细化管理和畅通提升工程，建设停车场、过街人行天桥，在西农路、渭惠路等设置中央隔离护栏，不断提高城市管理水平
进展情况：（一）截至8月底，示范区市政局已完成新桥路（神龙路-渭惠路段）人行道铺装、新桥路陇海铁路桥体和教稼园侧坡亮化、渭惠渠覆盖段桥体人行道铺装及护栏装设、新桥路（河堤路-神农路）路面修补。相关路口的交通信号灯已安装到位。
（二）示范区市政局已完成杨凌火车站东侧（跨渭惠路）人行天桥项目的地勘和施工图设计、拦标价审计等前期工作。目前，正在筹集项目建设资金。
（三）示范区公安局拟在西农路、迎宾路、渭惠路（西转盘-东新路段）3条道路设置中央隔离栏。截至8月底，已完成道路隔离栏等设施的采购工作。目前，正在实施安装。
八、持续实施“舞动杨凌”文化惠民工程，全年开展文化活动不少于20次；开放区内中小学体育场（操场），建成渭河生态休闲体育运动公园，有效增加群众运动锻炼场地
进展情况：（一）8月份，示范区文广新局联合示范区体育局、总工会举办了以“全民健身促健康·同心共筑中国梦”为主题的全民健身活动。为迎接第十一届中国艺术节倒计时50天，示范区文广新局在会展广场举办了以“奏响艺术节·同圆中国梦”为主题的锣鼓展演活动。
（二）截至5月底，全区已相继开放杨陵高级中学、杨陵第二、第三、第四初级中学、五泉中心小学、杨陵小学、邰城小学等7所学校的体育场（操场），有效增加了群众运动锻炼场地。
（三）示范区教育局已完成渭河生态休闲体育运动公园项目建议书、可研报告的编制报审和规划设计等部分前期工作。目前，正在进行项目土建工程和器械设施安装施工招标等前期工作。
九、加大城乡居民医保补贴力度，将城乡居民在区内二级医院住院就诊报销比例提高到75%，上调部分慢性病门诊报销限额
进展情况：示范区社会事业局联合人社局、财政局制定了《加大城乡居民基本医疗保险补贴力度的实施意见》，确定从2016年起，示范区城乡居民在二级医疗机构住院报销比例由70%提高到75%，部分门诊慢性病最高病种费用的报销额度由1.5万元提高到3万元。7月20日，杨陵区卫生计生部门联合区财政、人社部门下发了《关于对2016年城乡居民医疗保险有关政策进行调整的通知》，将城乡居民在二级医疗机构住院报销比例由70%上调至75%，将肾功能衰竭（血液透析）和白血病两种慢性病的门诊报销限额由1.5万元提高到2万元，并从通知印发之日起实行。
十、巩固食品安全工作成效，持续推进国家食品安全城市创建工作，切实保障群众舌尖上的安全
进展情况：创建办按照《陕西省创建国家食品安全城市考核验收内容测评标准》确定的178条目标任务，对创建实证资料进行了梳理自查，对不齐全、不完整的相关实证资料，正在督促有关单位进行补充完善。扎实开展食品小作坊、小餐饮和小摊贩“三小”规范提升工程。同时，对全区餐饮和食品门店进行了集中排查整治，督促指导各经营主体对存在的问题进行了整改，全力推进食品安全城市创建工作深入开展。
