3月底，督查室会同发改局，通过现场查看、书面督查等形式，对列入示范区2013年重点建设项目计划的所有重点项目一季度开工建设情况进行了督查。现将有关情况通报如下：
一、基本情况
根据督查情况来看，一季度重点项目开工情况总体良好。截至3月底，今年122个重点建设项目完成投资11.45亿元，同比增长9%，完成年度投资计划的13.4%。其中，55个续建项目有50个项目恢复施工，共完成投资10.07亿元，未恢复施工的项目有5个，分别是润盈动物益生菌、杨凌农机产业园、杨凌关天医院、杨凌供水工程和城市排水工程；52个新开工项目有18个项目开工建设，开工率34.6%，共完成投资1.35亿元。15个争取开工项目已有2个项目开工建设，其中富士特绿色饲料项目厂区基础开挖，完成投资210万元，秦琪文化广场项目基础开挖，完成投资100万元。（项目进展情况详见附表）
从项目类别上看，产业项目完成投资3.57亿元，社会事业与民生项目完成投资4.51亿元，基础设施项目完成投资1.34亿元，房地产项目完成投资2.03亿元，分别完成年度计划的11.2%、17.3%、9.7%、14.6%。
二、存在问题
一季度重点项目开工情况良好，超过90%以上的续建项目已经恢复施工，新开工项目开工率超过30%，工业园区标准化厂房、扬晨橡胶助剂生产、杨凌供水工程、城西中学等项目进入工程招标阶段，即将开工建设，重点项目正在有序推进。但从项目建设现场、投资完成情况看，主要存在以下问题：
一是新开工项目开工时间晚，一季度完成的投资总量小。122个重点建设项目一季度完成投资仅为年度计划的13.4%，且完成的投资量主要依靠续建项目投资，新开工项目完成投资量偏小，完成投资1.35亿元，仅占一季度项目投资量的11.8%。新开工项目大多处于土方开挖、基础建设等阶段，其中荣润农用工程机械、时代工业自动化酿造设备生产、嘉禾植物活性提取、关中大地园林绿化、宝鸡农牧良种场旧址开发、秦琪文化广场等项目近期才开工项目，开工时间短，未形成较大的投资量。
二是资金筹措、征地拆迁、土地供应等问题制约项目推进。一批重点项目因融资问题，推进比较困难，如元启物流园、杨凌关天医院、润盈动物益生菌等项目，进展较为缓慢。杨凌大道、农科路、北干渠等市政道路工程因征地拆迁、地面附着物清理等问题，推进较慢。此外，列入2013年重点建设项目计划的苏绘文化产业园、三八妇乐健康品生产基地、安佑20万吨饲料生产线等项目用地未落实，项目前期工作推进慢。
三、督查建议
一是实施党工委管委会领导包抓重点项目的工作机制。发挥领导干部抓项目、抓发展、抓落实的示范和表率作用，实行党工委管委会领导包抓重点项目的工作机制。由党工委、管委会领导班子成员每人分别包抓2个重点项目，负责协调解决重点项目建设过程中的相关问题。
二是加大新开工重点建设项目推进力度。各责任单位要加强对新开工重点建设项目前期工作的指导和服务协调，帮助督促项目建设单位加快推进新开工项目工程进度。积极推进荣润农用工程机械、2013年市政道路等18个新开工项目建设进度。同时，要加大征地拆迁工作力度，促进新开工项目在上半年开工建设，保障重点建设项目顺利推进。
三是抓好续建项目建设。积极推进天然气（LNG）调峰工厂、众兴菌业、杨凌天工机械制造、华兴羊肉深加工、邰城家园北区棚户区改造、公租房、博学嘉苑、五泉镇重点镇、杨凌大道等续建项目进度，拉动重点项目投资力度。
四是加大项目资金争取和融资力度。各部门要积极利用有利政策机遇积极争取资金，优先保证重点项目。城投公司、工业园区公司、现代农业园区公司以及财政部门加大资金筹措力度，保证民生工程、市政基础设施等项目的资金需求。金融部门要做好银企对接计划，积极推进企业融资。
