2012年10月29日，杨陵区政府就城乡统筹发展推进会议精神贯彻落实情况在党工委、管委会第19次领导碰头会上进行了汇报。现将有关情况通报如下：
一、城乡政策一体化落实情况
杨陵区政府按照工作要求，制定并印发了一体化实施方案。目前，计生家庭生活补助、低保、教师编制3项政策已于10月1日起开始全面施行。城乡居民医保政策方案已制定，但还存在门诊统筹报销标准等问题，正在进一步摸底、改进方案，将于明年1月正式启动实施。
二、城乡一体化建设工作
规划编制工作。截至目前，旧城改造、行政中心片区修建性祥规编制完成，已送示范区有关部门审定；杨陵区行政中心建设方案已基本确定，正在加紧完成报批工作。小城镇建设工作。五泉小城镇中心社区7栋楼主体完工，镇区3条主干道路竣工投用，社区文化中心、集中供热、给排水等项目正加紧建设。揉谷镇社区住宅楼8栋主体完工，主干道路等基础设施正加紧建设，镇卫生院、中心社区幼儿园，以及跨渭惠渠2座桥梁建成投用。大寨镇15栋社区住宅楼正在抓紧建设，镇卫生院已建成，10月底投入使用。旧城和城中村改造工作。后稷路北段改造即将完工，建成城市垃圾中转站、环卫休息室各2座，城区新建的4座公厕2座已建成。凤凰酒店已开始装修，伯顿酒店招标完成。宝鸡市农牧良种场改造工程完成拆迁，即将开工建设。延长化建、利华木器厂完成土地挂牌出让，华阳化工、汉中润丰等完成调查和评估工作。姚安家园北区5.3万平方米的住宅楼动工建设；付家庄、下代村安置区拆除工作已启动；北崖、殿背湾、西魏店、东桥村拆迁评估完毕，准备拆除；东魏店140户入住阳光小区，旧村拆除完成。南崖村117户入住邰城家园，部分旧村已拆除。田园村庄和魅力社区创建工作。第二批4个村的创建工作全面启动，11月底将全面完成创建任务。温馨、景苑两个魅力社区硬件设施配套到位，软件建设正在完善。启动“三农融合”发展工作。目前，工作机构、人员、经费已落实到位，田园农庄建设方案已制定，正在按照“三农融合”发展的思路，加紧制定发展规划及相关政策，农高会期间将与农发行签署战略合作协议。加快推进“两河”治理工作。漆水河建设实施方案已确定，年内启动建设。韦河建设方案已制定，两个观光旅游项目已初步确定，年内启动建设。
三、农民收入情况
开展领导包抓、部门包组、干部包户的增收帮扶活动，推行部门、校企包村责任制，深入村组，重点帮扶年人均收入在2500元以下的低收入家庭。组织开展农超对接、农校对接，推进蔬菜进超市、进大学、进社区。组织农产品营销推介活动。截至目前，已完成技能培训8275人次，职业农民培训650人，实现农村劳动力转移就业27912人次。三季度农民人均纯收入达到8061元，同比增长18.4%。
四、社会事业发展情况
教育事业。五泉、揉谷、杨村中心幼儿园和杨中办公楼、姚中图书楼、揉中综合楼等项目建成投用，城西中学正在设计建设图纸，揉谷中学等4个中小学操场标准化建设有序推进。新启动了4个幼儿园建设项目，其中邰西和海伦幼儿园已动工建设，城东、城西幼儿园年内启动实施。投资1000万元改善以信息化为主的教育教学设施，政府采购已完成，部分设施已配套到位。卫生计生工作。杨陵区妇幼保健院正式投用，中医医院正在加紧建设，新农合和医疗机构信息化建设全面启动。药品“三统一”制度有效执行，基本药物招标采购及零差率销售补助得到落实。计生各项指标执行情况良好，“国优”创建工作通过省级初验。文化体育事业。完善了文化事业发展规划，五泉、揉谷镇文化活动中心开工建设；区文物库房主体完工，正在实施安防配套建设。开展“文化五进” 活动，文化活动示范点覆盖80%的村（社区）。成功举办“秦声飞扬”省秦腔电视大赛海选，在农村举办多场“喜迎十八大”文艺汇演。社会稳定工作。新建10个集公安干警、交巡警、专职巡防队“三警”一体的治安巡防示范亭，已投用2个。开展信访维稳和建设环境集中整治活动和平安建设宣传月活动，建立信访和安全生产台帐，落实信访案件排查化解、安全生产隐患整治责任。
五、土地、户籍和金融制度改革工作
农村集体土地所有权登记发证已到村，到组到户工作正在进行；农村宅基地使用权登记发证工作正在筹集资金，即将启动实施。通过城中村搬迁改造、小城镇建设等促使8200名农民进城落户，投身二三产业，为涉农企业、农民专业合作社办理农村土地承包经营权、农户房屋产权、大棚、牛棚、猪舍、苗木产权证40家，开展抵押担保贷款试点，农业“银保富”参保率达90%以上。
