勇立潮头谱新篇 | 持续深化民主法治领域改革为民主“筑基”为法治“护航”

全面依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障,推进国家治理体系和治理能力现代化,必然要求民主法治建设与之同频共振。杨凌示范区始终牢记时代使命,将民主法治建设融入区域发展的血脉之中,以法治思维谋划发展,以法治方式破解难题,以法治环境保障善治。

党的二十届三中全会以来,示范区以深化民主法治改革为关键抓手,在健全民主机制、优化法治服务、强化依法治理等方面精准发力、持续攻坚,书写了一幅以高水平法治保障高质量发展、护航高品质生活的生动画卷。

筑牢民主根基  凝聚共识画出最大同心圆

民主是法治的基础,法治是民主的保障。杨凌示范区深刻认识到,健全的民主机制是凝聚各方智慧力量、提升治理效能的根本途径。为此,示范区不断拓展民主参与的广度和深度,将民主协商、民主决策、民主管理、民主监督贯穿于治理全过程。

构建大统战工作格局,激发民主参与活力。积极探索基层民主实现形式,通过建立基层网格责任制,将统战工作触角延伸到社会最末梢,确保党的方针政策精准落地,也让基层的声音得以有效上传。推行“党网格+外人士工作室”工作模式,为党外人士建言献策、服务社会提供了制度化平台,更成为倾听民声、汇集民智的重要窗口,有效提升了统战工作的科学化、规范化水平,形成了团结奋斗、共谋发展的生动局面。

健全民主决策机制,提升治理科学化水平。严格履行重大决策和规范性文件合法性审查程序,制定《规范性文件制定和监督管理办法》,从源头上确保各项决策于法有据、符合程序、顺应民意。同时,切实加强重大决策社会稳定风险评估工作,全年评估重点建设项目、重大活动14起,有效预防和化解了因决策不当可能引发的社会风险,使每一项重大决策都建立在广泛的民意基础和坚实的法治基础之上。

深化法治实践  优化服务彰显公平正义

法治的生命力在于实施,法治的权威也在于实施。以深化司法体制配套改革和公共法律服务体系建设为核心,不断将法治优势转化为治理效能和服务温度。

聚焦司法体制改革,增强司法公信力。持续深化司法体制综合配套改革,围绕“让审理者裁判、由裁判者负责”的核心要求,不断优化司法资源配置,推动员额制法官、检察官向办案一线倾斜,有效缓解了案多人少的矛盾,提升了司法效率和质量。

创新公共法律服务模式,实现普惠精准覆盖。率先在全省实现一村(居)一法律顾问全覆盖,打通了法律服务群众的“最后一公里”。与西北农林科技大学联合共建的20个“法治小院”,成为法治乡村建设的“新样板”。从田西村的趣味普法,到王上村的上门服务,再到汤家村、毕公村的民法典讲座,“法治小院”不仅满足了村民对法律服务的迫切需求,更在潜移默化中培育了乡村法治文化,实现了“乡村治、百姓安”的目标,成为乡村振兴中不可或缺的法治力量。

强化矛盾纠纷化解,维护社会和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理,成功调处了大量基层纠纷,调处成功率高达99.4%。强化网格化管理服务,设立三级网格412个,高效处置网格事件,办结率达88%,将大量矛盾风险化解在萌芽状态、解决在基层。常态化推进扫黑除恶斗争,扎实做好中央督导反馈问题整改,成功获评全省平安市(区),被授予“平安铜鼎”,平安杨凌的基石更加牢固。

提升治理效能  护航发展建设平安杨凌

更高水平的法治杨凌,必然要求更高水平的社会治理和安全环境。示范区将法治融入社会治理各环节,以法治思维和法治方式防范风险、化解矛盾、维护稳定,为示范区的高质量发展创造了安全稳定的社会环境和公平正义的法治环境。

坚决维护政治安全与社会稳定。始终将维护国家政治安全置于首位,开展维护政治安全专项行动,健全完善维护社会稳定五项履责工作机制,持续深化反邪教斗争,坚决守住不发生重大风险的底线。加强重大涉稳风险防范化解,开展稳定形势风险研判,围绕重点领域开展常态化风险排查,确保社会大局持续稳定。

深入推进多层次多领域依法治理。以提升社会治理法治化水平为目标,推动完善综治中心规范化运行,夯实网格化服务管理基础,使基层社会治理更加精细、高效。扎实开展依法治区工作,积极配合省人大立法,按计划推进《杨凌农业高新技术产业示范区条例》草案起草等关键工作,为示范区在法治轨道上运行提供了顶层设计。

持续优化营商环境与加强队伍建设。法治是最好的营商环境。示范区通过深化规范涉企行政执法专项行动,推动“涉外公证+领事认证”一体联办等举措,致力于营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。同时,将加强政法队伍建设作为根本保证,严格落实中央八项规定精神,加强政治机关建设,为更高水平法治杨凌、平安杨凌建设提供坚强的组织保障。

实践证明,深化民主法治改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的必由之路,是保障人民幸福安康、社会和谐稳定的坚实基石。

征程万里风正劲。杨凌示范区锚定“全面建设更高水平法治杨凌”的目标,持续深化民主实践、优化法治服务、强化依法治理,让法治信仰深入人心,让法治力量护佑民生,让法治环境赋能发展,为法治中国建设贡献更多的杨凌智慧和杨凌力量。