示范区审计机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧紧围绕我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，以推进供给侧结构性改革为主线，持续深化国家重大政策措施落实跟踪审计。
根据《中华人民共和国审计法》第三十六条规定，现将报告全文公告如下：
根据《中华人民共和国审计法》及中省《关于印发2018年国家重大政策措施落实情况跟踪审计工作指导意见的通知》杨凌示范区审计局对示范区截至2018年3月贯彻落实重大政策措施情况暨追赶超越目标完成情况进行了跟踪审计。本次重点审计了追赶超越目标任务完成情况、保障和改善民生方面、重点建设项目建设情况及检查出问题的整改情况等方面的内容，抽查了1个县、8个政府部门和单位、15个建设项目，推进项目进度个数3，督促整改问题3个：
从2018年第一季度审计情况看，示范区各建设项目均能按照年初计划持续推进，结合实际积极主动开展工作，一些方式方法和经验值得总结推广，但仍存在一些问题。
空气质量优良天数的生态环保指标未完成。
示范区2017年空气质量优良天数实际达标227天，未完成《关于印发2017年度（分季）目标责任书的通知》（杨办发〔2017〕18号）明确的2017年生态环保指标中空气质量优良天数全年不少于241天的目标任务。
针对该问题，我局已建议示范区环保部门加大大气环境监管治理力度，全力推动生态环境保护工作，加快改善环境质量，督促各相关单位严格落实各项任务指标，确保完成下达的空气质量优良天数目标任务。
整改情况：截至2019年11月25日，示范区空气优良天数231天，在关中地区位列第三，较2018年同期增加30天，增幅第一；2019年1至10月PM10、PM2.5、臭氧平均浓度均有改善，其中PM10改善幅度全省第一。
个别项目建设进度缓慢且存在未按规定履行相关审批程序。
3个项目由于模式变更、拆迁缓慢等原因建设进度缓慢。
1.防洪渠截污项目。因项目因模式变更，致使该项目启动后暂停，未完成投资计划项目进展较慢。
2. 兴平路（杨凌大道-博学路）项目。该项目于2017年7月11日开工建设，原计划2018年1月11日完工。截止2018年3月实际完成投资1049.85万元，因道路西侧66户未拆迁，影响建设进度，进展缓慢。
3.杨凌古邰国遗址公园项目。建设起止年限为2015年至2017年。该项目确定为PPP建设项目，截止审计日，项目只完成前期的立项手续及社会资本方的招投标工作，工程建设进度缓慢。
针对以上问题，我局已建议各项目建设单位及责任单位严格执行项目建设的相关规定，完善项目前期手续。同时建议相关部门加强对建设项目进展情况的监督检查，及时协调解决项目建设中存在的问题，督促项目加快建设，确保重点建设项目按进度推进。目前项目均已开工并完善了相关手续。
整改情况：防洪渠截污项目已于2018年3月完成项目招标工作，9月开工建设，目前已完成工程建设及设备安装，正在调试；兴平路（杨凌大道-博学路）项目2019年6月完成44户拆迁及垃圾清运工作，剩余22户正在协调拆迁中；杨凌古邰国遗址公园项目已就拆迁情况达成一致，正在积极解决融资方案，即将复工。
