示范区本级审计机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧紧围绕我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，以推进供给侧结构性改革为主线，持续深化重大政策措施落实跟踪审计。
根据《中华人民共和国审计法》第三十六条规定，现将报告全文公告如下：
根据《中华人民共和国审计法》及中省《关于印发2018年国家重大政策措施落实情况跟踪审计工作指导意见的通知》，示范区审计局对本级2018年6月贯彻落实重大政策措施情况暨追赶超越目标完成情况进行了跟踪审计。本次重点审计了示范区党工委管委会各单位追赶超越目标任务（内控指标）完成情况、重大项目推进情况、提升营商环境及以前年度审计发现问题的整改情况等方面内容，审计了18个管委会部门和5个镇办、抽审10个建设项目，涉及资金总额28.02亿元。推进项目进度个数3个，督促整改问题5个：
从2018年第二季度审计情况看，示范区各项政策均能稳步推进，但个别部门（单位）在固定资产投资、招商引资、农业增加值和商品销售额等指标方面还存在一定差距。
未完成2018年一季度固定资产投资及招商引资指标。
一季度固定资产投资实际完成1.41亿元，完成计划的41%；招商引资实际到位资金10亿元，完成任务的87.71%；利用外资10万美元，完成任务的10%。未完成目标任务。
未完成2018年一季度工业和商贸运行指标。
批发业商品销售额增长速度、零售业商品销售额增长速度、住宿业营业额增长速度、餐饮业营业额增长速度、其他营利性服务业营业收入现价增长速度分别为18.2%、14.7%、14.8%、17.2%、25.3%；社会消费品零售总额实际完成5.4亿元；工业投资实际增长7.3%。以上指标均未完成示范区管委会确定的2018年一季度目标任务。
针对以上问题，我局在审计中已提出建议，要求各相关责任部门要紧盯目标任务、分析存在问题的原因、制定相应落实措施、加快工作进度，确保全年目标任务的顺利完成。
整改情况：1.2018年实现招商引资资金53.79亿元，完成全年目标任务的94%；实际利用外资519万美元，完成全年目标任务的112.8%；固定资产投资完成全年目标任务的100.4%。2. 2018年二、三、四季度经贸部门采取了入企调研、召开奖扶政策兑现会、组织重点商贸企业和新开业商业综合体针对节日特点开展促消费活动等方式增加销售额，同时组织企业积极申报省级商贸流通资金，共申报电商项目70多个，其他商贸流通项目42个。
部分重点建设项目审批手续不完善。
杨凌示范区工委党校建设项目审计时，工程正在进行四层主体结构施工，在未办理施工许可证情况下开工建设。
整改情况：该项目已于2018年办理了施工许可证，整改完成。
部分建设项目存在进度缓慢的问题。
1.地下综合管廊项目。该项目因拆迁导致项目无法开展，建设进度缓慢。
整改情况：目前拆迁问题已经解决，项目正在按计划推进。
2.陕西杨凌网球运动中心项目。截止审计日因临建二层小楼尚未拆除，造成地下停车场及足球场无法施工，影响了工程建设进度。
整改情况：2018年7月底已完成临建二层小楼拆除，项目按计划推进。
