根据《中华人民共和国审计法》第三十六条规定,现将报告全文公告如下:
根据《中华人民共和国审计法》及中省《关于印发2018年国家重大政策措施落实情况跟踪审计工作指导意见的通知》,示范区审计局对本级截止2018年9月贯彻落实重大政策措施情况暨追赶超越目标完成情况进行了跟踪审计。本次重点审计了追赶超越目标任务完成情况、重大项目推进情况、稳就业、提升营商环境、减税降费政策措施落实方面及检查出问题的整改情况等方面的内容,抽查了1个县、28个政府部门和单位、7个建设项目,涉及资金总额10.59亿元。通过审计,推进项目进度个数3个,督促整改问题2个:
从2018年第三季度审计情况看,示范区各项政策均能稳步推进,但个别部门(单位)在重点项目建设、稳就业方面还存在一定差距。
一、个别重点项目建设进度缓慢
省道107扶杨眉公路工程杨凌段项目。该项目建设起止年限为2014年至2019年,总投资7.8亿元,分四个标段(ABCD),A标段已完工验收并投入使用,D标段进行路面后续工作,其中B、C标段总投资为1.65亿元,2018年1-8月份应完成投资4880万元,截止2018年9月底,因拆迁工作尚未完成,未有实质性进展。
液化天然气(LNG)城市应急储备调峰站项目。该项目总投资8000万元,建设起止年限为2018年。截止2018年9月底,因选址问题,该项目未有实质性进展。
杨凌良友综合商贸物流配送中心项目。该项目总投资10100万元,建设起止年限为2018年-2019年,2018年年度计划投资3000万元,完成厂房及办公楼建设,截止2018年9月底,该项目实际完成投资140万元,正在进行项目总平面图设计及前期手续工作,建设进度缓慢。
针对以上问题,我局在审计中已提出建议,要求各相关建设单位及责任单位严格执行项目建设的相关要求,按时间完成工程进度。同时建议发改、规划等相关部门加强对建设项目进展情况的监督指导,及时协调解决项目建设中存在的问题,督促项目加快建设,确保重点建设项目按进度推进。
整改情况:省道107扶杨眉公路工程杨凌段项目,截至2018年10月24日,全线征地拆迁工作已全部完成,进入正常施工阶段,该问题已整改到位。
液化天然气(LNG)城市应急储备调峰站项目,截至2020年3月12日,已完成项目规划选址论证、可研及初步设计等前期工作,示范区天然气公司对7亩土地进行了围挡并进行了场地清理,待征地到位后加快施工进度,确保2020年建成投用。
杨凌良友综合商贸物流配送中心项目,示范区行政审批局已督促该项目加快建设,协调解决项目建设中存在困难和问题,截至2020年3月12日,用地规划许可证已办理,总平面已完成审批,计划2020年年底建成。
二、就业资金结余量大,使用效率有待提高
未设置“就业资金财务管理账簿”,就业资金与单位经费以及其他专项资金在一个账户核算,导致就业资金账面数与实际数不一致,账面数大于实际数。
针对以上问题,我局在审计中已提出建议,要求严格按照会计核算制度,分账核算,加大就业资金的使用力度,提高资金使用效率。同时,认真落实整改,规范就业政策落实,加强就业资金管理使用和监督。
整改情况:截至2020年3月12日,就业资金账面数和实际数一致,该问题已整改到位。