根据《中华人民共和国环境影响评价法》和国家环保总局环发[2006]28号《环境影响评价公众参与暂行办法》文件精神，渭惠路西段市政工程建设项目环境影响评价报告书已委托北京嘉和绿洲环保技术投资有限公司编制，现将该建设工程有关环境影响评价信息向公众公开，欢迎社会各界人士提出环境保护方面的宝贵意见。
公告内容如下：
一、建设项目情况简述
渭惠路西段为杨凌示范区一条东西向城市主干道，位于城区西部。向东与现状渭惠路顺接，向西与揉谷乡主街道衔接。设计起点位于揉谷乡主街道，终点止于博学路。道路为东西走向，全长2398.811m。
项目建设内容主要包括以下7个方面：土地整治、道路工程、给水工程、排水工程、电力电信工程、照明工程、绿化工程。道路红线宽60m。道路按双向6车道建设，设计速度为40km/h，桥梁设计荷载城市A级，全线设置相应完善的安全管理设施。
二、建设项目对环境可能造成影响的概述
本项目施工期的主要环境问题是：工程占地、土地开挖对植被等生态环境的影响，施工扬尘、施工机械废气、汽车尾气对空气环境的影响，以及运输车辆行驶噪声、施工机械噪声对沿线声环境的影响。
本项目运营期的环境影响主要是道路车辆行驶噪声、汽车尾气对沿线环境的影响等。管道工程及电缆沟道工程主要是施工期开挖土地的影响，运营期基本无环境影响。道路绿化工程主要表现为有利影响，如生态恢复、改善景观的作用。
三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点
本项目施工期7个月，即2010年11月至2011年6月。
1、施工期环保措施要求
（1）严格按照有关控制施工时间和施工扬尘的规定实施文明施工，严格控制噪声和扬尘污染。
（2）初步设计阶段应进一步明确土石方调配方案，做好土石方的纵向调运，将废弃的土石方量及时清运至指定的建筑垃圾填埋场处置，尽量避开雨季施工，或缩短路基在雨季的裸露时间，以减少或避免水土流失。
（3）施工结束后，施工单位及时撤出临时占用的场地，拆除临时的设施，清除施工迹地，对被破坏的植被等及时进行人工生态恢复的工作。
（4）要求建设单位制定严格周详的施工规划，做好各施工工序之间的衔接工作，合理安排施工顺序，确保一次性将所有相应管线敷设进入管沟内，防止因反复开挖对区域内局部环境造成影响。
（5）为防止施工产生扬尘污染，特别是在干旱季节环境敏感地段施工时应采用喷洒水的湿法作业方式，以降低作业面的扬尘污染，使用水车洒水可收到很好的降尘效果。挖出的土石方应及时回填和清运。
（6）施工营地应设移动厕所，防治生活污水乱排，污染地表水体。建设施工单位应在施工场地设置沉淀池，对施工废水进行过滤沉淀处理后循环使用，禁止直接排入附近水体，建设单位要加强管理，做到文明施工。
（7）在路线近距内有新开发敏感点的路段，强噪声施工机械夜间（22∶00~6∶00）应停止施工作业。必须连续施工作业的工点，施工单位应视具体情况及时与当地环保部门取得联系，按规定申领夜间施工证，同时发布公告，并采取利用移动式或临时声屏障等防噪声措施。
2、运营期大气污染防治措施
（1）空气环境影响预测与评价
大力推荐使用清洁燃料，加强机动车的检测与维修，禁止尾气污染物超标排放机动车通行。组织环卫人员及时有效对路面进行清扫，加强运输车辆管理，进行有效遮挡覆盖，降低路面尘粒。按照《城市道路绿化规划与设计规范》的规定，在道路两侧进行绿化，以充分利用植被对环境空气的净化功能。
（2）水环境影响评价结论
降水时污染物被冲刷随路面径流进入市政雨水管网，对水体造成一定污染，通过采取加强运输管理，保持路面清洁的措施减缓对地表水环境的影响。
（3）噪声防治措施
根据工程周围环境实际情况，村庄居民有向公路迁徙的倾向，而且根据公众调查可知，沿线多数村民并没有感到交通噪声给他们的生活带来什么不便，并且大多数村民希望临街居住。为降低道路交通噪声对道路沿线居民区的不利影响，提出如下的减噪、防噪措施与建议。
① 加高敏感点村庄居住户围墙、第一排朝路窗户加装通风隔声窗。在村庄朝向公路一侧利用闲散空地建绿化林带，美化环境的同时降低交通噪声影响。
② 合理规划敏感点建筑布局。新建居民住房、学校、医院等建筑物尽量远离道路。
③ 加强敏感建筑的降噪设计。可通过在主要承噪面设置围廊或高围墙减噪，适当改变房屋朝向，用无窗墙和建筑物中抗噪声能力强的部分（厨房、卫生间、山墙等）作为抗噪声能力差的部分（起居室、卧室、书房等）的“屏障”，避免临路侧设置窗户，对临路住宅，采用双层玻璃等隔声效果好的窗户等从而起到良好的降噪作用。
④ 加强公路路面管理，经常修正路面，保持足够的平整度，避免因路况不佳增加噪声影响。加强公路交通管理，在重要敏感点附件路段设置限速、禁鸣标志等，限制各种车辆经过近距离敏感点时的速度，禁止车辆经过敏感点时长时间鸣笛。
⑤ 控制公路沿线建设，200m内不新建住宅。沿线乡、镇在制定发展规划时，避免在距离公路中心线500m之内新建学校、医院、敬老院等。沿线居民住房重建时，村、乡、镇政府批复时要注明远离公路。
（4）固体废物处置措施 沿线设置垃圾箱；加强环卫宣传工作，提高人民环保意识，杜绝随意抛撒废物的不良习惯；提高环卫人员的工作意识，对抛撒废物及时清理。
（5）绿化要求
根据项目横断面设计，项目设置7m的中央绿化带及左右分别设4.5m的路侧绿化带、4m绿化分隔带。
四、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点
（1）根据《杨凌城乡总体规划（2008—2020年）》，规划中心城区的布局结构可以概括为“一心、两带、三区、四园、五轴”。该项目位于五轴中的交通轴上，符合凌城乡总体规划要求。本项目在道路工程建设的同时敷设污水、雨水管网，增大了杨凌示范区污水处理厂的处理负荷，使区域内排水系统变得完善，有利于杨凌示范区排水规划的实施。
（2）建设项目总投资6043万元，环保投资135万元，占总投资的2.23%，可有效地预防“三废”排放对环境的影响，将其环境影响降到最小。
（3）95%的公众支持项目建设，认为项目有利于改善区域基础设施状况，促进区域经济的发展。同时公众也提出了担忧，认为项目施工期及建成后均会产生噪声、空气环境影响。公众提出应加强环保措施与基础设施配套建设、落实加强环境管理，避免和减轻项目建设对周边环境造成的影响。 综上所述，杨凌示范区渭惠路西段市政工程建设项目，在采取项目设计和环评报告提出的各项环保措施，污染源可做到达标排放，对外环境影响小。从环评技术角度出发，项目建设可行。
五、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限公众需查阅环境影响报告书简本可到西安市南关正街95号长鑫领先国际2007室索取。
联系电话（传真）：029-62999076
联系人：王立为。
E-mail：jhlzxa@126.com
六、征求公众意见的范围和主要事项
根据本项目建设地点、内容的简介，特征求公众和相关单位对项目建设的意见，公众如需索取相关补充信息、反馈对本项目的意见和建议时，可通过电邮或传真方式联系
七、征求公众意见和主要事项
公众可在本项目公示之日起10日内，向建设单位或环评机构提出宝贵意见。
2010年12月28日
