杨陵区人力资源和社会保障局：
为更好地贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，落实党中央、国务院和省委、省政府关于鼓励支持“双创”的决策部署，最大限度释放全社会创新创业潜力，支持秦创原创新驱动平台发展建设。按照陕西省人社厅《关于举办第五届“中国创翼”创业创新大赛陕西省选拔赛暨第三届陕西“丝路创星”创业创新大赛的通知》（陕人社函〔2022〕72号）要求，联合示范区发展和改革局、教育局、科技创新与转化推广局，共青团杨凌示范区工委共同举办第五届“中国创翼”创业创新大赛暨第三届陕西“丝路创星”创业创新大赛杨凌示范区选拔赛（以下简称“大赛”）。现将有关事项通知如下：
一、加强组织领导。举办大赛是推进“双创”工作的一项重要举措，杨陵区、示范区各部门（单位）要高度重视，将大赛纳入本地2022年就业创业工作总体计划统筹部署，按照示范区大赛实施方案（见附件1），统一名称、统一规则、统一步调，结合示范区实际和特色，细化工作计划和措施，严格按照规定的时间节点扎实做好大赛各阶段工作，确保大赛规范有序、顺利实施。
二、营造浓厚氛围。各部门（单位）要通过报刊杂志、电台电视、灯箱广告等载体，以及手机APP、微信微博等自媒体，开展多渠道、多方式、多层次宣传。让更多创业者了解大赛、关注大赛、参与大赛，树立在不同领域、各具代表性的创业典型，不断提升宣传效果，努力扩大大赛的社会知晓度和影响力，积极营造“大众创业、万众创新”的浓厚氛围。
三、严格纪律要求。各部门（单位）要始终把赛事纪律挺在前面，坚持按规矩办事，确保每个步骤、每个环节有标准、有规则、有程序、有监督，做到比赛全程公平公正。要严格按照参赛条件审核参赛项目，凡不符合报名条件的项目，在省级选拔赛前一律取消参赛资格。
四、抓好疫情防控。各部门（单位）要坚决落实中省关于做好疫情防控工作要求，严格遵守示范区疫情防控规定，根据疫情防控要求，本次大赛采取线上线下相结合的方式进行，在切实抓好疫情防控工作的前提下，确保本届大赛办出特色、办出水平、办出效果。
五、做好服务保障。本次大赛由示范区人才交流服务中心会同示范区人力资源有限公司共同做好大赛期间报名登记和筛选工作。示范区人力资源有限公司要做好赛务现场的组织工作，确保比赛过程顺利、顺畅。大赛报名时间截止2022年4月25日，参赛人员需按规定将参赛报名表（附件2）、有关证明材料和参赛使用的PPT等资料发送至指定邮箱，经审核符合参赛条件人员将通过电话告知比赛时间和地点。
各部门（单位）在大赛组织实施过程中如遇到问题，请及时向示范区大赛组委会反映。
大赛组委会联系人：郭少华
联系电话（传真）：029-87032621
邮 箱：554146475@qq.com
附件：1.第五届“中国创翼”创业创新大赛暨第三届陕西“丝路创星”创业创新大赛杨凌示范区选拔赛实施方案
杨凌示范区人力资源和社会保障局
2022年4月8日
附件1：
第五届“中国创翼”创业创新大赛暨第三届陕西“丝路创星”创业创新大赛杨凌示范区选拔赛实施方案
一、总体要求
贯彻党的十九大“鼓励创业带动就业”精神，落实国家创新驱动发展战略、就业优先战略及人才强国战略，以最大限度释放全社会创新创业潜力，支持秦创原创新驱动平台发展建设为主要目的，以营造创新创业氛围、培养创新创业意识、鼓励扶持成功创业为目标导向，以创新引领创业、创业带动就业、推进乡村振兴为核心价值和重点评价指标，助力“大众创业、万众创新”向高质量纵深发展。
二、大赛主题
创响新时代 共圆中国梦
聚丝路英才 创陕西未来
三、组织机构
（一）主办单位
示范区人力资源和社会保障局。
（二）协办单位
示范区发展和改革局、教育局、科技创新与转化推广局，共青团杨凌示范区工委。
（三）承办单位
杨凌示范区人才交流服务中心，杨凌示范区人力资源有限公司。
（四）大赛组委会
示范区人力资源和社会保障局牵头，会同示范区发展和改革局、教育局、科技创新与转化推广局、共青团杨凌示范区工委成立大赛组委会（名单附后）。组委会下设办公室，具体负责大赛的方案制定、统筹协调、组织实施、社会宣传、各类保障等工作。办公室设在示范区人才交流服务中心。
（五）评审委员会
为确保大赛公开、公平、公正，由省级大赛组委会聘请创投行业领军人士、知名创业企业家、青年创业导师、金融机构及行业著名专家组成大赛评审委员会。评审委员会对示范区大赛组委会负责，并独立开展评审工作。
四、参赛对象
年满16周岁的各类创业群体均可报名参赛，项目所在地及注册地应位于杨凌示范区境内。
五、大赛组织形式
大赛主要面向示范区境内各类创业群体，分为青年创意组和企业创新组两个组别，按照选拔赛（初赛），省级复赛、决赛的程序进行。省级复赛（全国大赛省级选拔赛）结束后，将按照全国大赛组委会要求，根据参赛项目得分，由高到低择优推荐项目，参加全国选拔赛。
青年创意组。面向16至35周岁的高校及技工院校在校生、毕业生等青年群体，项目类型不限，须有技术、产品、模式等方面的创新成果，有完整的创业计划书。
企业创新组。面向年满16周岁的各类创业群体，包含制造业、服务业和劳务品牌、乡村振兴4个类别（参赛项目报名时需予以准确区分）。
①制造业项目既包括采矿冶炼、纺织服装、机械制造、产品代工、小商品制造等传统产业的改进创新和升级迭代，也包括信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保、航空航天、海洋装备、互联网TMT等新兴产业。
②服务业项目，既包括商贸、餐饮、住宿、家政、物业等传统服务业项目，也包括服务研发设计、电商物流、法律服务、教育培训、人力资源、健康医养、文体旅游等现代服务业。
③劳务品牌类面向各类依托、运用劳务品牌培育、开发和创业的项目。
④乡村振兴类面向各类乡村创业项目，如农业科技、特色种养殖、农产品加工、农村电商物流、乡村旅游、传统手工艺、文化传承与创新、乡土人才培育开发等，仅限于下辖乡镇农村的县域以内注册、生产与经营。
六、报名参赛条件
报名参赛项目应符合国家法律法规和国家产业政策，经营规范，社会信誉良好，无不良记录，不侵犯任何第三方知识产权。往届“中国创翼”大赛全国决赛获一、二、三等奖的项目和陕西“丝路创星”省级决赛获一、二、三等奖的项目不能参加。
（一）青年创意组报名参赛条件
1.项目第一创始人须为截至2022年4月25日，已满16周岁、不超过35周岁的高校及技工院校在校生、毕业生等青年群体。
2.项目尚未在市场监督管理部门登记注册。
3.项目在技术、产品、模式等方面有创新，有完整的创业计划书，具备落地发展必要条件，未来成长潜力较大。
4.项目不存在知识产权争议，不会侵犯第三方的知识产权、所有权、使用权和处置权。
（二）企业创新组报名参赛条件
1.截至2022年4月25日，在市场监督管理部门已登记注册且未满5年的企业或机构。
2.参赛项目具有创新性的技术、产品或经营服务模式, 具有较高成长潜力，项目的产品、经营属于同一参赛主体，且对技术有合法使用权。
3.参赛项目须为原创性创新项目，不存在知识产权争议，不会侵犯第三方的知识产权、所有权、使用权和处置权。
4.参赛者须为该项目的第一创始人或核心团队成员。
七、赛事流程
（一）大赛启动阶段
时间：2022年3月下旬
公布示范区大赛方案，通过各类媒体发布大赛启动消息，广泛开展宣传发动等工作。成立组委会，制定本级大赛实施方案。
（二）报名审核阶段
报名时间：截至2022年4月25日；审核确认时间：截至2022年4月28日。
报名按青年创意组、企业创新组分类报名。企业创新组要严格、准确区分类别，项目参赛组别、类别均不得兼报。示范区大赛组委会依据大赛报名参赛条件，对报名参赛的项目进行资格审核，于4月30日前将审核结果上报至省级大赛组委会。
（三）比赛选拔阶段
大赛时间：2022年5月10日
示范区选拔赛由示范区大赛组委会组织，与年度计划的创业大赛合并进行。示范区选拔赛视疫情防控需要，采取适当方式进行，组织评审专家对参赛项目打分排名，按得分排名，青年创意组和企业创新组分别确定一等奖各1名、共2名，二等奖各2名、共4名，三等奖各3名、共6名。
（四）总结推荐阶段
对获得杨凌示范区选拔赛一、二、三等奖的项目，将按照省级大赛组委会分配的名额，推荐参加省级复赛。经复赛选拔优秀的项目可继续参加省级决赛、国家级决赛。
九、支持与奖励
对获得杨凌示范区选拔赛一、二、三等奖的项目，可分别给予50000元、30000元、10000元的现金奖励。优先享受示范区人社部门提供的创业培训、创业担保贷款、创业孵化等创业扶持政策。对获奖项目将择优按需求帮助对接投融资机构，提供资金支持；对有意愿落地杨凌示范区的获奖项目，将按照有关规定择优纳入招商项目支持范围，按需求推荐入驻秦创原农业板块创新驱动平台，并通过落实创业创新政策和高质量就业创业服务，支持获奖项目发展壮大。
