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2018年10月,松果出行、哈啰出行等电动助力车运营企业向我局申请在杨凌投放助力车,为市民群众提供低碳便捷的出行工具。对此,我局首先就共享单车入区事宜进行了专题调查研究。经了解,2014年起国内大中城市开始出现共享单车,为市民群众提供了低碳、便捷的出行方式,但由于共享单车行业监管政策滞后,全国范围内多个城市盲目引进共享单车,造成共享单车数量过剩,出现乱停乱放、交通拥堵、资源浪费等一系列问题。自2017年起,多家共享单车运营企业出现押金难退现象,截止2018年底数十家共享单车企业宣布破产,数10亿押金难以退还用户。
盲目引进共享单车项目,不仅造成资源严重浪费,也对人民群众财产造成了一定损失。2015年11月,我区由财政投资,建成了公共自行车系统,投放公共自行车1000余辆,设立41个站点,基本满足市民群众市区内出行需求。松果出行、哈啰出行等运营企业提出入区申请后,城管局依据《杨凌示范区公共自行车管理办法》拟定了《杨凌示范区共享单车项目实施方案》,呈报管委会研究审议。管委会要求城管局与各运营企业进行沟通协商,就押金退还、骑行风险、停放管理等问题提出切实有效的解决措施,避免其他城市因共享单车引发的问题在杨凌重演。在以上具体措施未落实前暂缓引进共享单车。
2019年4月10日,哈啰出行未经我局审批,借马拉松赛之际在杨凌擅自投放助力车600余辆,并未及时回收,结果依然出现了违规骑行、乱停乱放等问题,且存在一定的交通安全隐患。对此我局对其违规运营的助力车进行暂扣处理,并约谈了哈啰出行杨凌地区负责人,责令其立即进行整改,待整改完成并按照管委会要求提出具体解决措施后,我局将再次提请管委会审议共享单车入驻事宜。






