为深入学习贯彻落实党的二十届三中全会精神，即日起，本报开设“锚定现代化 改革再深化”栏目，组织记者深入乡村、社区、学校、企业等基层一线，深入新时代改革开放的广阔天地，聚焦我省积极构建“六个体系”、争做“六个示范”，深化“三个年”活动，大力发展县域经济、民营经济、开放型经济和数字经济，推进科技成果转化“三项改革”等重点工作任务，反映全会精神在我省落地生根的生动实践，展现全省干部群众奋发有为、积极投身改革开放事业的精神面貌。
7月23日，在陕西省兴平市大自然食品有限公司辣椒种植基地，绿油油的辣椒挂满枝头。该公司总经理彭伟准备赶去辣椒加工厂检查生产工作。
“种辣椒我是内行，但办企业我是个门外汉。多亏了‘两棵树’政务服务，帮了我很多忙！”彭伟感叹。
彭伟所说的“两棵树”，是兴平市行政审批服务局持续推进“一件事一次办”改革，创新推出的一项政务服务模式。该局围绕企业设立、经营、注销的“企业3件事”和新生儿出生、入园入学、就业创业、婚育、参保就医、扶残助困、军人退役、退休、终老的“人生9件事”，优化梳理84项许可事项，全流程绘制个人、企业办事树状图，着力解决群众和企业办事“不知怎么办”“不知在哪办”等问题，提升群众和企业的满意度。
彭伟回忆，当初开办企业时需办理食品生产许可证，但他对厂房标准、设备要求等一头雾水，于是兴平市行政审批服务局的工作人员为他推送了“两棵树”树状图和事项办理二维码。
在树状图的流程指引下，工作人员全程指导，帮助彭伟办好了各类证件。如今，公司运行已步入正轨，但彭伟还是会常常在手机上打开树状图，查找学习企业经营相关事项。
“辣椒产业是兴平群众增收致富的传统产业，目前兴平发展辣椒种植的合作社和家庭农场有100多家，公开透明的‘两棵树’服务模式，将护航更多企业成长。”兴平市市民之家办事大厅副主任郭向超表示，“老百姓关心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推进什么，我们要让改革成果更多惠及群众。”
“不怕不清楚，一扫就知道。”7月23日，在兴平市市民之家咨询台，身穿红马甲的志愿者来回穿梭忙碌，为前来办事的群众答疑解惑。咨询台一旁的展板上印制着“两棵树”树状图和事项办理二维码。不只在兴平市市民之家，如今，在兴平市政府门户网站和兴平市各镇村（社区）服务大厅都能看到“两棵树”树状图，群众和企业办事实现一扫即知、一查就明、一看便懂、一办就成。
“为更好帮助群众和企业办事，我们还创新设立第三方志愿者服务队和专人帮办代办岗位。”郭向超说，“服务队按照‘无条件接件、无障碍协商、全天候跟踪、无缝隙对接’要求，为有需求的群众和企业提供一对一、点对点、面对面的‘保姆式’服务，目前我们已提供帮办代办服务6000余次。”
改革“大事业”离不开民生“小切口”，“两棵树”政务服务模式是兴平市持续推动政务服务改革的一个缩影。
近年来，兴平市行政审批服务局按照“马上就办、办就办好”原则，以系统化思维、模块化推进、集约化管理等方式，优化办理平台建设，大力推行“一窗办”，按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式，整合了全市40家单位80项便民服务事项、558项行政审批（许可）事项，归由综合服务窗口统一收件办理，实现了“条块分割”向“整体联动”转变和“群众来回跑”向“部门协同办”的转变。
此外，该局持续推进“一网办”，实现区域内电子证照互认和数据资源互联互通，让群众办事“就近办、掌上办”成为常态。目前，全市范围内网上可办理事项占比达90%。今年以来，该局共受理政务服务事项7.9万余件。
“通过学习党的二十届三中全会精神，我们更加明确了未来改革的思路，发展信心更足！”兴平市行政审批服务局局长杨战库表示，“接下来，我们将紧贴人民对美好生活的向往，抬高标杆、精心谋划，以‘改革创新’‘服务创优’为主线，推进行政审批制度改革和‘放管服’改革，全力打造‘审批有尺度也有速度，服务有温度更有力度’的审批服务环境。”
