汽笛声声,班列轰鸣;一辆辆货车往来穿梭运输集装箱;龙门吊升降腾挪完成货物的装卸工作……11月21日,西安国际港站内,一派繁忙景象。
今年前三季度,中欧班列(西安)开行4041列。西安成为全国首个累计开行中欧班列数量突破2.5万列的城市。
“钢铁驼队”驭风驰骋,贸易往来日益密切。这背后离不开法治的保驾护航。
建设“一带一路”国际商事法律服务示范区、严格涉外执法司法、创新涉外法律服务……我省政法机关厚植营商环境“法治沃土”,助力高质量共建“一带一路”行稳致远。
扬法治之帆,为发展护航。近年来,全省政法机关深入贯彻落实习近平法治思想,充分发挥政法机关职能作用,扎实做好善服务、强保障、优环境各项工作,奋力打造一流法治化营商环境,以政法之为、法治之力护航经济社会高质量发展,为现代化建设蓄势赋能。
打造“护航舰”
营造更加公平有序的发展环境
“最近生产情况怎么样?”
“企业有哪些法律需求?”
10月16日,宝鸡市金台区人民法院蟠龙法庭法官来到蟠龙高新区龙源工业园,为企业“把脉问需”“对症开方”。
今年以来,金台区人民法院以深化“三个年”活动为抓手,立足审判职能,延伸服务触角,依托“法官+园区”工作机制,推进法官送法进企业,纾困解惑促发展。
在三秦大地,这样的案例还有很多。
好的营商环境是发展经济的“先手棋”、招商引资的“强磁场”、释放活力的“稳定器”。
近年来,我省政法机关聚力打造法治服务“护航舰”,努力为各类经营主体投资兴业、健康发展营造更加公平有序的发展环境:
——省委政法委制定了持续优化提升法治化营商环境十条措施。全省各级政法机关深入开展法律服务“进企业、进厂房”等活动,依法打击涉农涉粮领域违法犯罪,积极为秦创原创新驱动平台建设提供法律服务和法治保障。
——全省法院系统发布《关于为开展营商环境突破年活动提供司法服务保障的十条措施》,纵深推进“放管服”改革,促进行政机关依法高效行使职权,服务优化法治化营商环境。
——全省检察机关扎实开展民事检察“护航民营经济、优化营商环境”专项活动,加大对涉民营企业各类民商事审判、执行活动的法律监督力度,切实落实各类经营主体平等保护原则。
——全省公安机关实体化运行护航高质量项目、优化营商环境、提升作风能力三个专班,严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪,维护企业生产经营秩序,积极开展“服务引才”大走访活动。
——全省司法行政机关整合法治宣传、律师、法律援助、公证、仲裁、司法鉴定、人民调解等各类法律服务专业化力量,与全省产业发展同频共振。
……
一次次创新探索、一项项务实举措,彰显了全省政法机关护航经济社会高质量发展的决心和担当,有力激发了经营主体的创新创业热情。
梧高凤必至,花香蝶自来。今年前三季度,全省新设外商投资企业391家,同比增长43.2%;新引进制造业项目944个,新增投资额1808.3亿元。
下好“先手棋”
以法治助力新质生产力发展
“多亏有知识产权保护站,为企业挽回损失300多万元。我们发展更有信心了!”11月15日,西安优露清科技股份有限公司知识产权保护负责人刘青说。
真诚的评价,反映出经营主体对营商环境的认可。
“西安市公安局高陵分局建立驻企知识产权保护站,帮助企业化解知识产权风险隐患,打击侵犯知识产权违法犯罪行为,维护了我们的合法权益。”刘青说。
这是西安市政法机关护航企业发展的一个缩影。
西安市政法机关建立知识产权“民事+刑事+行政”三审合一工作模式,探索设立知识产权技术调查官制度,聘任专家加入审判团队。深化落实“知识产权+公证”“诉讼+仲裁+调解”等知识产权争议解决机制,紧盯专利、商标、著作权等热点问题,常态化开展法治宣讲、以案释法、法律咨询活动。
如何更好发挥法治在激发创新活力、完善创新体制机制、保护创新成果应用等方面的作用?我省政法机关一直在探索。
咸阳市人民检察院印发《关于开展涉老字号、非物质文化遗产知识产权保护的工作方案》,聚焦假冒非物质文化遗产产品与服务、侵害非物质文化遗产著作权等重点违法行为进行排查整治。
商洛市公安局制定出台打击侵犯知识产权案件“三官一律”联络机制、建立全市保护知识产权警务专业人才培育机制等7项护企安商措施,推动知识产权保护提档升级。
渭南市临渭区成立知识产权纠纷人民调解委员会,推动知识产权纠纷“争议前端解决、问题源头治理、纠纷就地化解”。
……
保护知识产权就是保护创新。全省政法机关以法治助力下好科技创新“先手棋”,激活经济发展“新引擎”,推动新质生产力发展,努力让经营主体安心创业、专心创新、舒心创造。
当好“服务员”
用心用情用力安企护企助企
在延安市宝塔区,活跃着一支“宝塔晨光”企检队伍。这支由员额检察官组成的专业团队,整合多部门资源,为企业发展提供法治指引、规范整改和行业预防等服务。
在梳理2023年辖区交通肇事案件时,企检人员发现受害人系环卫工人案件占比较高,遂启动类案监督程序,对两家环卫公司进行实地调查。针对环卫工人职业安全培训不足、作业期间警示标识亟须改进等问题,宝塔区人民检察院向行业主管部门制发检察建议书,督促加强监管,切实保障环卫工人合法权益。
企业需求在哪里,法治服务保障就跟进到哪里。陕西政法机关靠前服务,主动作为,用心用情暖企、安企、护企、助企、惠企。
省司法厅在西安、宝鸡、榆林三市开展商事调解试点工作,并指导设立陕西正和商事调解中心、西安融合国际商事调解中心等5家商事调解组织,着力化解贸易、投资、金融、证券期货、保险、房地产、工程承包等领域矛盾纠纷。
汉中市建立政法机关包抓企业和政法领导干部联系重点项目制度,扎实开展包企业、包项目、解难题“双包一解”活动。市县两级政法单位深入企业走访问需。
铜川市人民检察院严厉打击涉金融诈骗、强迫交易、垄断经营等破坏市场经济秩序犯罪行为,积极帮助企业合规整改,助力企业化解争议。
安康市中级人民法院建立“一站式”诉讼服务体系,推进智能化应用,提升诉讼服务综合质效。打造“共享法庭”,实现线上线下无缝对接。
榆林市公安局高新分局出台“项目警官制”等便民利企十项措施,实现身份证首次申领“异地通办”、高频事项“全程网办”,建立“帮代办”制度。
法治是最好的营商环境。陕西政法机关驰而不息优化营商环境,在维护民生民利中始终践行政法为民的初心,用忠诚履职、担当作为,为高质量发展写下生动注脚。