8月5日, 杨凌示范区召开2022年半年工作会议。深入学习贯彻习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神和来陕考察重要讲话重要指示，认真贯彻落实省部共建第十次会议、省第十四次党代会和省委十四届二次全会精神，分析总结上半年工作，动员全区上下进一步坚定信心、振奋精神，扎实做好下半年工作，更好落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的总体要求，加快形成破题开局标志性成果，奋力冲刺全年目标任务，不断开创示范区创新驱动、示范引领农业农村现代化新局面，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。杨凌示范区党工委书记黄思光出席会议并讲话，党工委副书记、管委会常务副主任史高领总结上半年经济工作并安排部署下半年经济工作，党工委副书记何玲主持会议并通报了上半年分管领域工作进展情况，安排了下半年工作。西北农林科技大学党委副书记吕卫东，杨凌职业技术学院校长王周锁，陕西省杂交油菜研究中心主任穆建新，分别通报了区校融合、科技创新等工作。
会议认为，今年以来，在省委、省政府的坚强领导下，示范区深入学习贯彻习近平总书记三次来陕考察重要讲话重要指示，全面落实省部共建第十次会议和省委十三届十次全会精神，按照省第十四次党代会部署，立足“国家队”定位，紧盯“三区三高地”目标，紧紧围绕精准破解五大难题、合力开启五个新局的“1155”工作思路，凝心聚力抓创新、攻坚克难求突破，全面提升示范区履行国家使命的影响力和带动力，全力以赴稳经济、防疫情、保安全，示范区“十四五”规划重点任务、重大项目、重要改革全面推进，形成了一批破题开局突破性进展和标志性成果，经济发展呈现企稳回升、稳中有进、质效向好的良好态势，常态化疫情防控有效落实，民生持续改善，社会大局安全稳定，各项工作呈现出创新发展、稳中上扬的良好态势，示范区在更高层次上服务国家战略、实现高质量发展取得了新进展、迈上了新台阶。
黄思光指出，今年是党的二十大召开之年，也是示范区成立25周年。扎实做好下半年工作，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，以良好的工作成效展现示范区步入新征程的新气象，意义十分重大。示范区各级各部门要认真对标全年目标任务，盘点总结、查漏补缺，千方百计调动各种资源、凝聚各方力量，争分夺秒用好有效工作时间，扎实有效完成全年既定目标；要准确把握当前示范区发展面临的新形势新机遇新挑战，以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的责任担当，坚定信心、趁势而上、锐意进取，把良好机遇转变成实实在在的项目，把政策红利转化为示范区发展的具体实践和实际成效。
黄思光强调，要坚定不移按照“1155”工作思路，紧紧扭住产出重大标志性成果、突破性进展目标，聚焦破题开局重点任务和关键环节持续发力，推动各项重点工作取得明显成效，奋力开创创新驱动示范引领新局面。要在秦创原农业板块建设上取得新突破，加快推动聚要素、强示范效能充分发挥，不断提升秦创原农业板块的吸引力、承载力和辐射力。要在中国（旱区）种业硅谷建设上取得新突破，持续加力推进支撑平台建设、种源创新、良种示范推广、种业企业培育壮大。要在建设新时代乡村振兴引领示范区上取得新突破，坚持面向区内做强自身、放眼区外做实引领带动，进一步彰显示范区“核心示范、带动旱区、服务全国”的担当定位。要在上合组织农业基地建设上取得新突破，始终扛牢基地建设的政治责任，毫不松懈地推进年度建设任务落实，不断适应国际国内新形势拓展基地建设内容，以更大力度推动基地建设加快步伐，在服务国家外交大局和陕西打造内陆改革开放高地中，进一步凸显基地的带动力和影响力。
黄思光强调，要坚持高效统筹疫情防控和经济社会发展，牢固树立“高线意识”和“底线思维”，全力抓好“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”三件大事，为党的二十大胜利召开营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。要慎终如始抓好疫情防控工作。毫不动摇坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，夯实四方责任，强化“四早”措施，统筹做好应急处置和常态化防控，不断提升防控的科学性、精准性和有效性，特别要紧盯党的二十大和农高会关键时间节点，严格落实各项防控措施，确保万无一失。要全力保持经济运行在合理区间，坚持“稳字当头、稳中求进”的总基调，进一步聚焦聚力稳增长，全力以赴抓创新、抓项目、抓投资、保主体、稳工业、促消费，不断巩固提升示范区经济回升向好的良好态势，坚决防止出现系统性风险。要有力有效防范化解风险隐患，以“时时放心不下”的责任感、紧迫感，未雨绸缪、防患未然，用大概率思维应对小概率事件，经常性排查隐患、堵塞漏洞、补齐短板，不断完善防控机制，充分做好应急处置准备工作，有力维护安全稳定发展大局。
黄思光要求，要坚定不移推进作风建设，认真落实省委全会要求，拉高标尺、加大力度，以“勤快严实精细廉”的过硬作风为推动示范区破题开局、高质量发展提供坚强保证。要切实做到对党忠诚，始终做到旗帜鲜明讲政治，坚持理论武装讲党性，坚定理想信念讲信仰，自觉服从组织安排讲原则。要切实做到担当尽责，坚持立足岗位、干好本职，坚持胸怀全局、躬身入局，坚持直面问题、攻坚克难，坚持敢于担责、开拓新局，踏踏实实补短板、强弱项，扎扎实实破难题、锻长板、开新局，为示范区长远发展奠定良好基础。要切实做到一心为民，始终把让人民群众生活得更好、更幸福，作为一切工作的出发点和落脚点，坚持人民至上谋发展，坚持真心实意办实事，不断让群众看到变化、得到实惠。要切实做到勤学善做，坚持干一行、爱一行、钻一行，不断完善履职尽责必备的知识体系，进一步提高做决策、抓工作、善创新的能力。要切实做到真抓实干，坚持实事求是、量力而行，追求极致、尽力而为，解放思想、大胆创新，实干为要、务求实效，用心抓、用力干、往实做，确保干一件成一件。要切实做到清正廉洁，正确处理公与私的关系，守住拒腐防变底线，持续纠治“四风”问题。各级领导干部要坚持以上率下，以自身正、自身净、自身硬的良好表率，抓好班子、搞好团结、带好队伍。示范区各级党委（党组）要坚决扛牢管党治党主体责任，深入贯彻省委推进清廉陕西建设《意见》和强化激励约束推动作风建设《若干措施》，扎实开展作风建设专项行动、纪律教育学习宣传月活动，大力深化拓展清廉杨凌建设，不断巩固营造风清气正的良好政治生态。
史高领在总结上半年经济工作时指出，今年以来，示范区紧紧聚焦破题开局重点任务协同发力，全力以赴稳经济，深化创新驱动发展，扩大农业对外开放，部署推进乡村振兴，全力保障改善民生，推动农业经济平稳发展、工业实现较快增长、建筑业由负转正、消费市场日益回暖、投资增速明显加快、先行指标走势向好，经济社会发展呈现出总体平稳、进中向好的良好态势。实现地区生产总值85.05亿元，同比增长4.8%，增速居全省第5位，为示范区实现全年经济目标坚定了信心、增强了动力。
就做好下半年稳经济促增长工作。史高领强调，示范区上下要把稳经济促增长放在突出位置，精准落实助企纾困政策，加强政策落实力度、提高政策精准度，扩大政策知晓广度，确保各项政策措施精准滴灌、直达快享。要凝神聚力抓好高质量项目建设，牢固树立“抓项目就是抓发展”的意识，加快项目开工，加速项目建设，加强项目谋划，加快形成“接替有序、滚动实施”的项目建设格局。要分类施策稳工业增长，通过稳存量、保增长，强保障、纾困解难，扩增量、增后劲等举措，推动工业企业实现高质量发展。要强化科技创新驱动发展，进一步深化区校融合发展，聚焦国家粮食安全战略，不断完善种业科技创新体系，扎实推进秦创原农业板块建设，加快国家级创新创业示范基地建设，切实强化科技创新驱动发展。要下大力气提升招商引资质效，坚持招大引强，坚持招新引优，要强化扶持培育，切实以高水平招商引进高品质项目，不断为高质量发展蓄势赋能。要科学灵活处理常态化疫情防控和促进消费的关系，挖掘好消费潜力，建设好消费基础，建强服务体系，采取综合施策促进消费繁荣。要加强上合组织农业基地对外合作，高标准建设杨凌自贸片区，精心办好第29届农高会，积极扩大高水平对外开放。要聚焦产业振兴大力发展特色现代农业产业，聚焦生态振兴加快建设美丽宜居乡村，统筹推进组织振兴、人才振兴、文化振兴，扎实推进乡村全面振兴。要进一步优化提升营商环境，全链条优化审批，全周期提升服务，全方位转变作风，不断优化办事流程，持续提高服务效能。要提升社会治理现代化水平，加强民生保障，持续抓好常态化疫情防控，科学应对汛情旱情，全力防范化解重大风险，切实为经济发展营造良好社会环境。以更加积极有为的奋斗姿态、更加精准具体的务实举措，确保完成全年预期目标，推动示范区高质量发展迈出更大步伐。
史高领要求，示范区上下要以过硬作风增强政治担当，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署在杨凌落得快、干得实、有成效。要以过硬作风增强实干担当，对标破题开局重点任务，制定时间表、画出路线图，以拼的勇气、闯的劲头、争的意识，奋发进取把各项工作往前赶、朝前干，奋力决战三季度、决胜全年度。要以过硬作风保障高质量发展，整体把握“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”三件大事，统筹推进高质量发展各项任务，努力把疫情影响降到最低，把稳增长措施落得更实，把安全底线守得更牢，以实干实绩奋力谱写示范区高质量发展新篇章。
吕卫东说，今年以来，西北农林科技大学坚持“一家人”的意识，共同推进农业科技创新和示范推广工作，加快种业创新发展；共同承担上合组织农业基地建设，持续扩大基地国际影响力；不断加强国家和省部级科研平台建设；助力打造乡村振兴标杆，协力推进区校发展空间融合。下一步，学校将紧紧围绕党中央、国务院和省委、省政府赋予的新使命新要求，按照学校第四次党代会精神，开启全面建设中国特色世界一流农业大学新征程。在未来5年的发展中，坚持把推进创建校地融合发展的标杆，作为学校的重大战略和重点发展任务，进一步加强与示范区的协同融合，实现年度既定重大目标、重大任务的全面成功，奋力推进示范区“三区三高地”建设，携手共同担负支撑引领干旱半干旱地区现代农业可持续发展的崇高使命。
王周锁说，今年以来，杨凌职业技术学院高效推进双高建设，助力示范区乡村振兴工作，把校区建设主动融入示范区建设发展，在上合组织农业基地建设中主动作为，打开了职业教育赴上合基地农业技术交流的先河，取得了阶段性成效。下一步，学院将按照示范区整体工作部署，按照“一家人”区校融合、一起发展，共生共荣、共享共赢的目标，做好与示范区各项工作对接，全力助力示范区高质量发展，奋力推动中国特色一流职业大学建设，为示范区高质量发展作出杨职贡献。
穆建新说，今年以来，省杂交油菜研究中心积极配合示范区工作部署和“1155”工作思路，实施杨凌特色现代农业1123工程，在助力示范区新时代高质量发展中取得积极成效。下一步，中心着力开展油菜育种制种等瓶颈技术难题联合攻关，全力支持杨陵区打造农文旅结合的油菜花城，积极推进科技助力乡村振兴工作，扎实推进旱区油料研究院建设运行，为示范区经济社会发展做出积极贡献。
会议传达学习了7月28日中共中央政治局会议和省委十四届二次全会精神。示范区党工委管委会在家领导通报了上半年分管领域工作进展情况，安排了下半年工作。大会还书面印发了《示范区各部门（单位）破题开局重点任务完成情况清单》《示范区各部门（单位）经济社会发展计划任务完成情况清单》和《示范区各部门（单位）重点建设项目和招商引资任务完成情况清单》。
党工委、管委会各工作部门、直属机构、国有企业、产业创新中心全体班子成员及杨凌科技集团主要负责人；杨陵区委、人大、政府、政协班子成员；各双管单位、驻区单位主要负责人；各金融单位主要负责人；西北农林科技大学和杨凌职业技术学院科研处、推广处、国际处负责人；骨干工商贸企业、农业龙头企业、专业合作社、家庭农场负责人代表和秦创原农业板块“双创”团队代表参加会议。
