为深入学习贯彻党的二十大精神，贯通落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，深入实施创新驱动发展战略，认真落实国务院《关于进一步支持杨凌农业高新技术产业示范区发展若干政策的批复》和省委、省政府关于秦创原创新驱动平台建设的部署要求，全力建设秦创原旱区农业创新引领示范区，杨凌示范区管委会制定了《关于印发秦创原旱区农业创新引领示范区建设实施方案的通知》。
《通知》主要有四个部分内容。
第一部分为总体要求，立足“国家队”职责使命，深入实施创新驱动发展战略，以秦创原农业创新驱动平台为支撑，大力推进创新要素集聚、农业示范推广、人才引进培育、上合农业基地建设，推动产业链、创新链、资金链、人才链深度融合，打造国内一流、国际有影响力的秦创原旱区农业创新引领示范区，服务和支撑全省乃至旱区现代农业发展和乡村振兴。
第二部分为主要目标，到2025年，形成一批自主可控、国际领先的科技成果，旱区农业科技自主创新能力明显提升，科技企业培育位居国家农高区前列，农业科技成果推广和产业化示范效应持续增强，现代农业国际合作交流水平显著提高。
第三部分为重点任务，提出了4个方面、18项具体任务。
一是集聚国内外创新资源要素，打造农业科技创新引领示范区。包括实施区校融合协同创新、农业优势创新力量培育、关键核心技术攻关、科技成果转化提速、“三项改革”推进、创新创业生态优化“六大”行动等6项具体任务。
二是推动农业技术转化应用和示范推广，打造现代农业发展引领示范区。包括培育发展农业高科技产业，持续推进旱区种业硅谷建设，实施特色现代农业“1123”工程，提升农业科技示范推广效能，全面深化农业科技市区合作等5项具体任务。
三是加大人才引进培育，打造世界旱区农业人才引领示范区。包括集聚顶尖科技创新人才，推进科技人才与产业深度融合，构建和完善乡村振兴人才支撑体系，做好人才服务保障工作等4项具体任务。
四是加快推进上合农业基地建设，打造农业国际合作引领示范区。包括加快构建农业开放合作平台，加强农业国际科技交流合作，发挥自贸区综保区政策优势等3项具体任务。
第四部分为保障措施，提出3个方面措施。
一是强化组织领导。发挥秦创原农业工作专班作用，坚持示范区与区内高校联席会议制度，形成整体工作合力，深化区校融合发展。
二是加大创新投入。建立财政投入稳定增长机制，积极争取国家和省级资金支持，引导和撬动社会资本投入秦创原旱区农业创新引领示范区建设工作。
三是抓好督办考核。将重点任务纳入示范区年度目标责任考核，并开展秦创原旱区农业创新引领示范区建设工作监测评价，及时调整完善相关政策。
《实施方案》以附表形式，提出了57项重点任务的分解表和总投资183亿元的40个重点项目清单。
