2017年，杨凌示范区地税局在杨凌示范区党工委、管委会和省地税局的正确领导及相关工作部门的指导帮助下，紧紧围绕税收中心工作，切实加强政府信息公开工作的领导，明确责任，健全完善主动公开的内容，创新工作方法，健全工作机制，强化工作督查，推进《中华人民共和国政府信息公开条例》和《关于全面推进政务公开工作的意见》落实到位，为杨凌地税系统各项工作的有序开展奠定了坚实的基础。现将我局2017年以来开展政务公开工作情况报告如下：
一、政务公开总体情况
（一）主动公开政府信息情况。按照示范区管委会政府信息公开工作要求，结合我局工作实际，以组织收入为中心，以深入推进征管体制改革、深入实施追赶超越、深入落实《综述》要求为重点，以基层办税服务厅和办税机构以及微博、微信、QQ群、门户网站和新闻媒体等为宣传平台，优化纳税服务，畅通宣传渠道，成效显著。一是全面开展办税服务厅规范化建设、以“便民办税春风行动” 依托，以庆祝示范区成立20周年和第26个税收宣传月活动为契机，在电视台开展宣传三期，在《杨凌时讯》报刊开设了“税收与发展”、“环境保护税”等宣传专栏；联合财政、国税等部门开展了诚信纳税签名、税宣直通车、民营企业座谈会。二是积极走访企业界全国人大代表、政协委员活动，累计征集示范区各级政府，相关单位、企业、局机关、基层单位意见36条。其中各级政府19条，示范区金融单位5条，驻区企业2条，基层单位及局机关10条，已及时答复公开。三是积极与示范区信访局建立联系制度，主动对接，细化措施，明确专人第一时间掌控解决网络及上访案件，畅通信访工作渠道，全年累计处理网络信访案件1起，并以按规定时间在网上公开予以答复。四是充分利用电子显示屏、触摸屏、公告栏和发放税收宣传资料、组织纳税人培训等多种形式，公开税收业务流程、工作办理时限、纳税服务标准，方便纳税人办理涉税事宜。在门户网站设置了政务公开、税收宣传、法律法规、电子办税厅、纳税服务、征纳互动等六个一级栏目, 政务公开栏目内设政府信息公开规定、政府信息公开指南、政府信息公开目录、政府信息政务公开、政务公开条例、信息公开年报等五个栏目，并及时发布和更新相关信息。五是疏通征纳互动 栏目包括局长信箱、投诉举报中心、12366服务热线、意见建议、依申请公开、网上调查等子栏目，畅通与社会各界沟通的渠道，听取群众的意见和建议，促进征纳和谐。五是加强政务公开工作，积极做好日常网站管理、维护更新以及信息每季度通报与考核等工作，内网改版和外网改版工作已经完成并顺利通过了上级国家门户网站考核。
截止2017年12月底，累计主动和政务公开政府信息共计2100多条，内网发布信息449条，在示范区网站、省局网站等以上媒体发布信息146多条；发布新浪与腾讯微博、微信共700多条（微信60次、188条，腾讯微博170多条，新浪微博405多条）;单位门户网站信息访问31861人次；制发公文246份，并根据纳税人需求和宣传工作要求及时对外公布。
（二）政府信息依申请公开情况。按照《政府信息条例》第13条规定，我局自条例实施之日起正式受理公民、法人或者其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要提出的政府信息公开申请，并公布和更新了我局政府信息公开受理机构的联系方式。2017年，我局处理网络信访案件1起，未收到社会各界以传真和电子邮件方式提出的业务动态类政府信息公开申请，杨凌示范区地税系统没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的事件发生。
（三）政务公开标准化规范化试点工作情况。制定并印发了开展基层税收管理事项政务公开标准化规范化试点工作方案，梳理了6大类8个政务公开项目和清单。确定了杨陵区分局一个基层试点单位。
二、主要做法
（一）加强领导，确保政务公开工作落实到位。按照示范区管委会和省地税局要求，我们一是成立了杨凌示范区地税局政务公开工作领导小组及办公室，明确了相关工作职责，由示范区局办公室负责日常政务信息公开工作，信息技术部门负责对政务信息公开提供技术支持，纪检监察部门负责检查督促政务公开工作质量，做到了组织机构、工作责任、保障措施三到位。二是每月印发了《杨凌示范区地税系统月度工作计划》时，将此项工作作为一项主要内容。建立健全政务公开责任、和监督等制度，积极参加省地税局和杨凌示范区管委会组织的涉及政务公开、网站管理、税收宣传、保密管理、舆情处理、政务信息等培训，我局还组织网络安全、税收宣传、纳税服务等培训。三是每月上报省地税局重点工作计划和信访工作报表，每月上报省地税局信访工作情况，全系统政务公开工作水平进一步提升。四是深入推进政务公开标准化规范化试点工作，要创新方式方法，认真梳理工作事项和目录清单，开办专栏，加强宣传，提高效能。
（二）加强管理，不断提高政务信息公开质量。一是定期对信息公开情况进行检查，确保信息公开的程序更加规范。2017年我局门户网站进行了梳理，内外网站所发布信息建立由专人负责发布，并建立管理员操作权限管理制度，统一信息发布出口；内外网信息通过门户后台统一发布，通过对门户网站管理平台的认真梳理，目前内容管理栏目下外网设有7个主栏目， 111项子栏目；内网设有8个主栏目， 79项子栏目；发布内容分为自行编写信息和转载其他权威媒体信息两个方面，对于自行编写信息的发布，遵循各部门领导把关，对于不确定的信息经主要负责人签字后进行网上发布。门户网站转帖信息，示范区地税局坚持转载权威媒体发布信息的原则，注明信息来源、时间、链接等，确保信息准确性。二是信息公开的内容形式更加丰富。我局通过单位门户网站、新浪微博与腾讯微博、微信、四个纳税服务QQ群和宣传栏等多种形式，对政策法规、办税指南、税务公告、工作动态等内容进行了公示，并定期进行更新。在此基础上，还借助新闻媒体的优势，大力宣传税收法律法规等，不断扩大宣传面，提升地税行业形象。三是根据公开内容的不同确定公开时间，信息公开的时间更加及时。四是加大推行政务公开的力度。
（三）深化宣传，推进政务公开工作取得新成效。我局始终把政府信息主动公开工作作为推进依法行政的重要手段，坚持把纳税人最关心、最需了解的涉税事项及政策法规公开作为我局政务信息公开的重点,通过开展税收宣传月、走进杨凌大型赛事活动、便民办税春风行动、纳税人培训班以及办税服务大厅、新闻媒体、门户网站、纳税服务QQ、官方微博与微信和上门服务、下企业宣传、散发宣传资料等宣传方式，不断扩大公开范围，细化公开内容。坚持24小时随时随地辅导纳税人，按日对纳税人提出的问题进行汇总，及时请求示范区局业务部门予以解决。先后在电视台开展宣传三期，在《杨凌时讯》报刊开设了“税收与发展”、“环境保护税”等宣传专栏；联合财政、国税等部门开展了诚信纳税签名、税宣直通车、民营企业座谈会活动，以散发税收宣传彩页、悬挂宣传横幅和展示宣传标语等形式，吸引了群众对“同城通办”“ 环境保护税”、国地税合作和税务部门的关注。依托纳税人学堂开展了企业所得税汇算清缴等纳税人培训10期，800多人次。还开展了《致纳税人的一封公开信》，税收宣传走进杨凌农高会、马拉松、自行车赛和管委会机关、乡政府、帮扶村、企业、个体户等宣传活动。通过互联网、门户网站、政务微博、地税微信、办税服务厅、社区电子屏等媒介进行广泛宣传，增强了税收宣传的亲和力和感染力。全年在《中国税务报》《陕西日报》《三秦都市报》等省级以上刊稿4篇。
同时，加强涉税舆情监控和税收宣传工作力度，向社会公布办税机构联系电话、举报电话，并成立了明察暗访领导小组，召开特邀监督员座谈会、群众监督小组会，设置意见箱，开通电子信箱，杨凌示范区地税系统各级领导和工作人员深入到企业、个体、单位、社区、学校、农村，积极征求社会各界的意见和建议，以实际行动助力示范区经济发展，得到了社会各界的好评。
三、存在不足与整改措施
通过认真开展情况活动，我们发现并解决了工作中存在的漏洞，工作中还存一些不足之处，主要有：政府信息公开质量还需要进一步提升；信息技术对网站宣传工作支撑作用还需要进一步加强；政务信息公开的创新力度还不够。
整改措施：一是要创新形式，丰富主动公开的内容。继续围绕纳税人关心的重点、热点和难点问题，推动税收工作的透明化，促进税收执法规范。二是规范公开内容和程序。要充分发挥信息化宣传的手段，对门户网站等进行合理更新，科学合理设置相关栏目，确保公开的实效，切实发挥政府信息公开的作用。三是扎实推进推进政务公开标准化规范化试点工作，丰富内涵，优化措施，突出成效。四是要加强日常监督，提升工作质量和工作效能。依托网络、新闻媒体、门户网站和基层办税服务厅等多种平台，加强与纳税人和社会公众的互动交流，进一步提高公众的参与意识，扩大宣传影响，和谐征纳关系，推进和谐地税建设取得新成效。
