本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，汇总2017年度杨凌工商系统政府信息公开相关工作而成。报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月30日止。本报告全文在杨凌示范区工商局政务外网公布，欢迎查阅。如对本报告有疑问，可与杨凌示范区工商局办公室联系（地址：神农路中段8号，邮编：712100，电话：029—87031256）。
一、信息公开总体情况
2017年，杨凌示范区工商局按照示范区管委会要求，积极采取措施，认真抓好《政府信息公开条例》的贯彻落实。通过落实工作机构和人员、完善各项制度、开展学习宣传、加强政务公开工作，使我局政府信息公开工作取得了良好成效。主要开展了以下几项工作：一是加强组织领导。为加强政府信息公开工作的组织领导，及时调整了我局政府信息公开工作领导小组，局长担任组长，局班子成员为副组长，局机关各科室和各基层分局主要负责人为成员。领导小组下设办公室，由局办公室专人负责信息公开工作，确保重要信息不漏报、不迟报、不误报。下设舆情监测办公室，负责政务舆情监测、研判和回应。编制《2017年杨凌示范区工商局政务公开工作重点任务分解细化方案》，细化工作职责，确保政务信息公开工作落到实处。二是健全工作机制。在工商系统各工作部门选派政务公开信息员，严格执行信息依申请公开办法、违反信息公开规定行为责任追究办法等政府信息公开工作制度，深入推行政府信息公开工作，努力提高工作透明度。积极组织政务公开信息员业务培训，对《政府信息主动公开制度》、《依申请公开制度》等相关条例和公文写作能力进行系统性的学习和提升，提高工作人员素质。三是拓展公开渠道。继续抓好微信公众平台和政务外网政务公开工作，大力推进政务微博政务公开力度，主动联系示范区政务公开办，按要求加入全国政府网站信息报送系统，及时向网信办、网监部门备案，让政务外网公开工作依法依规运行。
二、主动公开政府信息情况
（一）主动公开政府信息的情况
一年来，我局通过政务外网、微信公众平台、政务微博等平台主动公开各类政府信息397条，内容涵盖了队伍建设、机构职能、行政审批事项等各类信息。其中，业务工作369条（政务动态221条，财政信息1条，行政执法56条，统计数据3条，公示公告88条），政策法规19条，公开年报4条，帮助指南5条。
（二）主动公开政府信息的主要类别情况
一是行政执法、案件处理情况公开。设立群众监督举报箱和意见箱，公开投诉电话，开通微信服务平台投诉举报留言栏目，对行政执法、案件处理情况及时向社会公布，对群众关心的重大问题、重大案件通过网络媒体及时公示，使信息公开工作落到实处。二是干部任用和评优树先的公开。对干部的任用采取民主推荐、公平竞争、择优录用的方法，选拔的对象一律公示，防止了用人上的不正之风。年终考核方面通过德、能、勤、绩、廉多方面开展民主测评，综合评议和推荐的环节推选优秀公务员，七个工作日内予以公示，保证评选过程公平、公正、公开。三是重大事项的报告和值班信息的公开。建立领导带班制度，设立专门值班机构，安排部署值班人员，实行24小时值班制度。遇有突发事件、重大紧急事项、重要活动、重大会议和主要节假日等情况，及时加强值班力量，按时汇总报告，做到“有事报情况，无事报平安”。
（三）主动公开政府信息的途径。
通过国家企业信息公示系统、示范区门户网站、杨凌示范区工商局门户网站、政务微博、微信公众平台以及电子显示屏、电视等方式主动公开工商行政管理信息。
三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况
（一）依申请公开政府信息的情况
为积极稳妥地做好社会公众提出的政府信息公开申请，我局首次明确了以办公室为政府信息公开申请受理、回复部门；企业科为信息采集部门；各基层分局和其它业务科室为信息供给部门的申请受理机制。积极完善申请受理流程、服务方式和内容，进一步规范申请受理程序，明确操作要求和办结时限，不断提高服务质量。2017年度无依申请公开政府信息。
（二）不予公开政府信息的情况
我局对于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私，以及尚处于讨论、研究或者审查过程中的政府信息等选择不予公开。全年未出现不予公开政府信息的情况。
四、2017年政府信息公开重点领域牵头部门工作落实情况
（一）行政权力清单公开
根据《杨凌示范区机构编制委员会办公室关于开展权责清单发布系统应用培训的通知》（杨管编办发〔2017〕10号）文件，对照省审改办《通用参考目录》逐一对照比对，完成已公示权力清单的修订完善，在规定时间内完成新增8类43项权利运行流程表及相关流程图，8项职责边界登记的修订及公示工作。
（二）行政处罚信息公开
按照“初审—复审—公示”的程序，由局法规科牵头及时指导各办案单位完成一般程序行政处罚案件的信息公示，自觉接受当事人和全社会的监督，确保执法行为合法规范、公开透明。全年，应公示案件48件,已公示案件48件。
（三）年报信息公示
年初将年报公示作为工作重点，抓早动快、周密部署、上下联动、尽职尽责，做到责任落实到位、工作措施到位、宣传讲解到位、沟通协调到位、培训指导、督查通报到位，积极引导各类市场主体自觉履行年报公示义务，圆满完成年报公示各项工作任务。截至2017年6月30日，企业年报率达99.97%，农民专业合作社年报率达100%，个体工商户年报率达100%，各类市场主体年报公示率全面超越2015年度水平，位居全省前列。
（四）“双随机、一公开”监管公示
建立健全检查对象名录库和执法人员名录库，制定了企业双随机抽查工作规范，对市场主体的检查全面推行“双随机”机制，及时公布抽查结果。9月28日全面启动企业、个体户、农专社“双随机、一公开”抽查检查工作，现场随机抽取参与执法检查人员20人，随机抽取农民专业合作社12户、个体工商户266户，连同省工商局随机抽取的134户企业，一并进行了检查人员和对象的现场随机匹配。截止2017年底，公示率达到100%。
五、政府信息公开的收费及减免情况
2017年度，我局政府信息公开均为免费提供，没有收取费用。
六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2017年以来尚未发生针对我局有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案以及申诉案。
七、“两代表一委员”意见建议办理与公开情况
2017年以来我局未收到“两代表一委员”涉及工商行政管理工作的意见建议。
八、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2017年，杨凌示范区工商局政府信息公开工作取得了一定的成效，但与上级要求和群众的期待尚存一定差距：公开信息内容多为工作动态和新闻宣传，工商行政法规宣传和行政引导方面内容较少；各科室依法公开、主动公开意识有待进一步加强；政府信息公开渠道还有待进一步完善。针对存在的问题，下一步，我局将采取以下措施进行改进：
一是加强组织领导。进一步明确政府信息公开工作机构职责和任务，形成职责分明、分工合理、各负其责、齐抓共管的工作局面。层层落实责任，明确专人负责政府信息公开的组织协调、维护更新等工作，确保我局政府信息公开工作扎实、有序推进。
二是加强业务培训指导。加强和示范区政务公开部门的沟通联系，不定期邀请政务信息公开和“双微”运营专家，对政务信息公开工作人员进行新媒体传播规律等业务知识培训，不断提升我局工作人员理论水平和业务技能。下一步，加强政务外网、微信公众平台、政务微博等新兴载体日常管理，健全新闻报道审核发布机制，在数量和质量上功夫，内容上多偏向解读政策法规和提供便民服务。运营好微信、微博宣传主阵地，致力打造品牌公众号、品牌微博号。
三是健全考核督查机制。以每月政府信息更新发布量、回应及时性等为主要考评指标，继续落实《政务公开工作重点任务分解细化方案》相关举措。各科室政务公开信息员要严格按照《政府信息公开条例》要求，认真组织公开内容并及时通过政务平台发布，局政务信息公开领导小组办公室要加大定期和不定期督促检查力度，在局务会上对政务信息公示情况运营情况进行定期通报，将此项工作纳入常态化管理。
四是提高新媒体影响力。加强我局原创微博、微信内容的挖掘，采用群众易于接受的语言组织微博内容，注重发布内容的权威准确、亲和人性、简洁精炼。充分发挥新媒体优势，积极做好政企政民沟通，及时回应社会热点问题，解读政策法规，提高群众知晓度、认可度、满意度。对涉及工商信息、市场监管等相关官方和行业微博进行关注，转发相关微博、微信，丰富我局政务新媒体内容，扩大微博、微信传播面和覆盖面。高度重视与群众的互动沟通，落实微博、微信管理人员值守制度，对网友的评论、建议做到“有问必答”，积极互动，有效引导。2018年计划开展消费投诉公示试点，落实“互联网+政务服务”的新举措，以微信公众平台为载体，公示消费投诉，打通消费维权的事后救济和事先预防环节，强化社会舆论监督，扩充政府信息公开渠道。
