2015年,杨凌示范区地税局在杨凌示范区党工委、管委会和省地税局的正确领导及相关工作部门的指导帮助下,政务信息公开工作坚持公开、公平、公正、透明,切实保障纳税人和社会公众知情权、参与权和监督权,健全完善主动公开的内容,创新工作方法,健全工作机制,强化工作督查,推进《中华人民共和国政府信息公开条例》落实到位,为杨凌地税系统各项工作的有序开展奠定了坚实的基础。
一、概况
(一)加强组织领导,确保政务公开工作落实到位。一是成立了杨凌示范区地税局政务公开工作领导小组及办公室,明确了相关工作职责,由示范区局办公室负责日常政务信息公开工作,信息技术部门负责对政务信息公开提供技术支持,纪检监察部门负责检查督促政务公开工作质量,做到了组织机构、工作责任、保障措施三到位。二是每月印发了《杨凌示范区地税系统工作要点》时,将此项工作作为一项主要内容。建立健全政务公开责任、和监督等制度,积极参加省地税局和杨凌示范区管委会组织的涉及政务公开、保密管理、舆情处理、政务信息等培训8期,我局组织政务信息、网络安全等培训4期,我局政务公开工作水平进一步提升。
(二)加强信息管理,不断提高政务信息公开质量。一是定期对信息公开情况进行检查,确保信息公开的程序更加规范。二是信息公开的内容形式更加丰富。我局通过单位门户网站、新浪微博与腾讯微博、微信、四个纳税服务QQ群和宣传栏等多种形式,对政策法规、办税指南、税务公告、工作动态等内容进行了公示,并定期进行更新。在此基础上,还借助新闻媒体的优势,大力宣传税收法律法规等,不断扩大宣传面,提升地税行业形象。三是根据公开内容的不同确定公开时间,信息公开的时间更加及时。四是加大推行政务公开的力度。
(三)深化税收宣传,推进政务公开工作取得新成效。我局始终把政府信息主动公开工作作为推进依法行政的重要手段,坚持把纳税人最关心、最需了解的涉税事项及政策法规公开作为我局政务信息公开的重点,不断扩大公开范围,细化公开内容。一是积极协助开展了第二十四个税收宣传月活动和税收宣传走进杨凌马拉松赛、自行车邀请赛和“鉴宝农高会”节目现场等税收宣传活动,在《杨凌时讯》开辟“税收与发展”专栏7期。二是利用官方新浪微博、腾讯微博、微信和税企QQ群及时发布最新政策与涉税信息,共发布微博1650条,发微信318条,取得了良好的税收宣传效果。三是扎实便民办税春风行动,深入开展税法宣传“六进”、“税收宣传月”等活动,推行“六个一”服务承诺,推出“留置受理”服务方式。开展纳税人信用等级评定,规范办税大厅标准化建设,实施“挂牌上岗”,设置“外出公示牌”。 完成了办税场所标识改造工程,配备自助办税终端,部署了办税厅高清视频和语音监控系统。四是组织各类纳税人培训班12期,参训2200余人次。五是成立了明察暗访领导小组,召开特邀监督员座谈会、群众监督小组会,设置意见箱,开通电子信箱,杨凌示范区地税系统各级领导和工作人员深入到企业、个体、单位、社区、学校、农村,积极征求社会各界的意见和建议,以实际行动助力示范区经济发展,得到了社会各界的好评。六是积极落实各项税收优惠政策,全年共依法减免各税616.75万元。七是落实税企联系制度,开展了纳税服务需求问卷调查活动,征纳关系进一步和谐。年内,示范区地税局被省委、省政府命名为文明单位标兵,被省慈善协会授予2014年度慈善志愿者服务先进集体荣誉,被示范区党工委、管委会授予2015年度目标任务考核先进单位,连续九年蝉联示范区执法单位政风行风测评第一名。
二、主动公开政府信息情况
按照示范区管委会政府信息公开工作要求,结合我局工作实际,以开展“三严三实”主题教育活动为契机,以办税服务厅、微博、微信、QQ群、门户网站和新闻媒体等为宣传平台,优化纳税服务,畅通宣传渠道,成效显著。全面开展办税服务厅规范化建设、“星级办税服务厅”评选、“最美地税人”和“党员示范岗”等创建活动,充分利用电子显示屏、触摸屏、公告栏和发放税收宣传资料、组织纳税人培训等多种形式,公开税收业务流程、工作办理时限、纳税服务标准,方便纳税人办理涉税事宜。2015年,我局在网站、报刊主动公开政府信息总数为2932条,其中:在管委会网、省局网、杨凌时讯报刊、华商网等发布信息共181条,单位网站信息783条,发布新浪与腾讯微博、微信共1968条,粉丝627个,单位门户网站信息访问总数58400多人次;制发公文237份,并根据纳税人需求和宣传工作要求及时对外公布。
三、依申请公开政府信息情况
按照《政府信息条例》第13条规定,我局自条例实施之日起正式受理公民、法人或者其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要提出的政府信息公开申请,并公布和更新了我局政府信息公开受理机构的联系方式。2015年未收到社会各界以传真和电子邮件方式提出的业务动态类政府信息公开申请。
四、政府信息公开复议、诉讼情况
2015年,杨凌示范区地税系统没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的事件发生。
五、存在不足
工作中还存一些不足之处,主要有:政府信息公开内容和质量还需要进一步丰富和提升;信息技术对网站宣传工作支撑作用还需要进一步加强;政务信息公开的创新力度还不够。
六、2016年政务公开重点工作
2016年,我们一是要创新形式,丰富主动公开的内容。继续围绕纳税人关心的重点、热点和难点问题,推动税收工作的透明化,促进税收执法规范。二是规范公开内容和程序。要充分发挥信息化宣传的手段,对门户网站等进行合理更新,科学合理设置相关栏目,确保公开的实效,切实发挥政府信息公开的作用。三是要加强日常监督,提升工作质量和工作效能。依托网络、新闻媒体、门户网站和基层办税服务厅等多种平台,加强与纳税人和社会公众的互动交流,进一步提高公众的参与意识,扩大宣传影响,和谐征纳关系,推进和谐地税建设取得新成效,为推进杨凌经济社会实现跨越发展做出新贡献。