本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《杨凌示范区政府信息公开规定》要求，由杨凌示范区科学技术局编制。本报告包括信息公开总体情况、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提出行政诉讼的情况、《杨凌示范区管委会办公室关于印发2018年政务公开工作重点任务分解细化方案的通知》（杨管发〔2018〕29号）落实情况、重大建设项目批准与实施、公共资源配置、社会公益事业建设三大领域政府信息公开情况、“两代表一委员”意见建议（人大建议和政协提案）办理与公开情况、政府信息工作存在的主要问题及改进情况和其他需要报告的事项等十个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至12月31日止。
一、信息公开总体情况
2018年，我局全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，高度重视政府信息公开工作，紧密结合本单位实际，切实抓好政务公开工作重点任务分解细化方案落实情况，提升主动公开信息质量，加大重点领域信息公开力度，改善依申请公开服务工作，加强政府信息公开平台建设，保障政府权力在阳光下运行，保护人民群众知情、参与和监督的权力。
截止目前，2018年本部门通过部门网站公开政府信息共362条，其中包括焦点新闻5条，机构概括8条，部门公开服务承诺3条，工作动态113条，公开文件153条，中省政策66条，就业创业2条，技术创业12条（包括工作动态1条，通知公告7条，政策法规2条，文件下载2条）。
二、主动公开政府信息的情况
2018年，本部门主动公开的政府信息内容主要包括机构职能、公开文件、中省政策、工作动态、技术创业。
机构职能主要包括：科技局机构设置及主要职能情况；科技局领导及分工情况；科技局直属单位设置及职能情况等。
公开文件主要包括：科技局制定的规章；以科技局或科技局办公室名义发布的规范性文件等。
中省政策主要包括：国家、陕西省科技相关法律法规等。
工作动态主要包括：科技局行政许可和非行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；行政事业性收费的项目、依据、标准；科技局集中采购项目的目录、标准及实施情况；重大建设项目的批准和实施情况；环境保护、公共卫生监督检查情况；扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况；突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况等。
技术创业主要包括：技术创业团队相关信息。
政府信息主动公开的主要渠道为部门网站。
三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况
申请情况：2018年度本部门未接到公开政府信息的申请。
不予公开政府信息情况：2018年度本部门无不予公开政府信息的情况。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2018年度本部门未发生信息公开相关的收费和减免情况。
五、因政府信息公开申请行政复议、提出行政诉讼的情况
2018年度本局无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
六、《杨凌示范区管委会办公室关于印发2018年政务公开工作重点任务分解细化方案的通知》（杨管办发[2018]29号）落实情况
自杨凌示范区管委会办公室下发《杨凌示范区管委会办公室关于印发2018年政务公开工作重点任务分解细化方案的通知》（杨管办发〔2018〕29号）文件后，我局高度重视，严格按照文件通知要求，结合我局实际情况，制定本局2018年政务公开工作计划，并认真抓好各项措施落实工作，确保政务公开工作取得实效。具体落实情况如下：
（一）围绕建设法治政府全面推进政务公开
及时、完整并主动公开政府信息。2018年，我局着力完善主动公开政府信息流程及职责分工。安排专人负责主动公开的政府信息收集、公开等工作，明确各环节责任人的职责。对本局制定的政策文件，除依法需要保密的外及时进行主动公开，充分保障人民群众的知情权。
完成权责清单调整和公开工作。2018年，我局全面完成了示范区科技局权责清单网上公开工作。除涉密事项外，均已及时向全社会公开。
（二）围绕重点领域加大主动公开力度
按时开展单位经费公开。2018年，我局认真贯彻执行机关事业单位经费的预决算公开制度，及时公开我局及生产力促进中心的年度预算、决算、三公经费等信息。
（三）围绕稳定市场预期加强政策解读
严格落实政策解读的相关文件要求。2018年，我局重视开展政策解读工作。对政策解读做出明确规定：凡是由我局牵头起草的政策性文件，在起草政策文件时同步制订解读方案，于政策文件公开后一并做出解读，解读范围包括政策文件的制定背景、主要依据、主要举措、适用范围等，方便群众理解政策、用好政策。
（四）推进网上办事服务公开
完善政府网站反馈机制。2018年，我局安排专人回复网站网民留言，对转办的投诉问题进行处理、整改和回复，以确保留言100%及时回复。2018年，我局未收到网站网民留言。
（五）强化政府网站建设管理
做好政府网站建设管理。2018年，我局积极配合示范区科技信息中心工作，落实《政府网站发展指引》要求，做好政府网站建设工作，提高政府网站服务水平，定期对科技局网站进行自检，开展公共信息资源开放试点工作。
（六）用好“两微一端”新平台
充分发挥新媒体平台作用。2018年，我局充分发挥我局政府微博、微信、移动客户端灵活便捷的优势，做好信息发布、政策解读和办事服务工作，进一步增强公开实效，提升服务水平。安排专人进行“两微一端”日常监管和维护工作，按照“谁开设、谁管理”的原则，落实主体责任，严格内容审查把关。2018年，我局“两微一端”并未出现发布信息发布失当、造成不良影响的情况。
（七）贯彻落实政府信息公开条例
强化依申请公开工作。2018年，我局进一步规范我局依申请公开工作，安排专人按照信息公开规定流程负责依申请公开的接收、登记、办理（转办）、答复工作。对于不予公开的信息，要对申请人详细说明不予公开的理由；对于可以公开的信息，由局办公室将信息收集汇总后，交由依申请公开负责人通过我局公共邮箱进行统一回复。2018年我局无依申请公开政府信息的情况。
组织开展条例宣传活动。2018年，我局组织召开了政府信息公开专题会议，组织学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》；并结合我局主办的“科技之春”宣传月活动，营造社会公众充分知情、有序参与、全面监督的良好氛围。
（八）加强政府信息公开审查工作
做好政府信息公开审查工作。2018年，我局强化信息公开审查工作。在政府信息公开前，安排专人依法依规严格审查，做好对内容表述、公开时机、公开方式的研判。2018年，我局未出现因信息公开审查工作不到位出现的信息发布失信、影响社会稳定等问题。
做好保护个人隐私工作。对于涉及个人隐私的政府信息，公开后可能损害第三方合法权益的，我局要求书面征求第三方的意见；第三方不同意公开的，不得公开。2018年，我局无涉及个人隐私的政府信息公开。
（九）全面推行主动公开基本目录制度
配合完成政府公开清单。2018年，我局配合完成示范区政务公开清单，做好政务公开清单相关工作。
七、重大建设项目批准与实施、公共资源配置、社会公益事业建设三大领域政府信息公开情况
2018年度本部门无重大建设项目批准与实施、公共资源配置、社会公益事业建设三大领域政府信息公开情况。
八、“两代表一委员”意见建议（人大建议和政协提案）办理与公开情况
2018年本部门无“两代表一委员”意见建议（人大建议和政协提案）办理与公开情况。
九、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
（一）政府信息公开工作中存在的问题
1.本部门依法公开、主动公开意识有待进一步加强。
2.政府信息主动公开的深度还有待进一步拓展。
3.政府信息公开渠道还有待进一步拓宽。
（二）具体的解决办法和改进措施
一是加强组织领导，进一步明确工作机构的职责和任务。进一步完善工作机制，明确政府信息公开工作机构职责和任务，形成职责分明、分工合理、各负其责、齐抓共管的工作局面。层层落实责任，明确专人负责政府信息公开的组织协调、维护更新等工作，确保我局政府信息公开工作扎实、有序推进。
二是加大宣传力度，塑造良好的政府信息公开工作氛围。贯彻落实中央和省、市、县关于政府信息公开工作的要求，广泛开展系列政府信息公开工作宣传活动，倡导积极、全面、合法、透明的政府信息，为公众提供及时、准确、实用的信息。
三是围绕中心工作，公开公众普遍关注的热点难点问题。以政府中心工作为主轴，以公众关心的热点、难点问题为导向，全面、及时地公开政府信息，确保政府信息公开工作的针对性和实效性。
十、其他需要报告的事项
本局无其他需要报告事项。
附件：杨凌示范区科学技术局2018年政府信息公开情况统计表.docx
杨凌示范区科学技术局
2019年2月14日
