杨凌示范区医院2019年院务信息公开工作年度报告

本报告包括总体情况、主动公开院务信息情况、《杨凌示范区管委会办公室关于印发2019年政务公开工作重点任务分解细化方案的通知》落实情况 、“两代表一委员”意见建议办理与公开情况，以及政府信息公开工作中存在的主要问题和改进情况。统计期限为2019年1月1日至2019年12月31日。

一、年度政府（院务）信息公开工作总体情况

（一）加强领导，统筹工作。院领导高度重视院务信息公开工作，成立了院长为组长，班子成员为副组长，相关科室负责人为成员的院务信息公开领导小组；建立健全医院信息公开工作制度、工作职责，明确任务和责任分工；做到院务信息公开工作有专人抓、专人管，层层抓落实，确保院务信息公开工作有组织、有计划、有步骤地开展。

（二）明确内容，规范程序。我院贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《医疗卫生服务单位信息公开管理办法》要求，提高医院工作透明度，充分发挥医院信息公开对人民群众生产生活的服务作用，主动自觉公开院务信息。依照“提出、审核、公开和反馈”的程序，对公开信息进行严格审批，修订完善了《建立健全现代医院管理制度试点工作方案》《收费价格大检查实施方案》《人才队伍建设中长期规划（2019—2022年）》《医院中层干部选聘管理办法》等，所有信息报分管领导审核后，主要领导审定后由办公室统一发布，做到专人管理，领导审核，信息发布及时、准确。

（三）加强监督，推进行风建设。一是健全院务公开工作机制。对各领导成员、各责任科室部门的信息公开工作落实情况予以详细记载，与个人绩效挂钩，并作为工作考核的主要内容之一，形成长效机制。二是完善院内监督投诉机制，通过班子成员调研、星期三院长接待日等方式，让管理者直接倾听职工、患者及家属呼声，针对问题积极整改。建立舆情回应机制，对接管委会网站互动留言及示范区信访办转办信访案件，由分管领导负责，指定专人统一及时回复。三是拓宽投诉监督渠道。通过信访、网络投诉以及院内公开投诉举报电话、网站设立互动交流栏目等方式，广泛听取患者意见建议；以游标形式在网站公布扫黑除恶举报方式、违规收送礼金举报方式，加强行业监督力度；定期召开公休座谈会、出院患者电话随访、第三方满意度测评等多种方式征求患者意见建议，接受社会监督。四是对涉及医疗技术、医德医风、不规范医疗、环境卫生等4大方面19个问题，建立台账，力行立改，切实解决群众“看病难、看病贵”的问题，全面保障党工委、管委会的工作部署落实，推进医院事业健康可持续发展。

二、主动公开院务信息情况

（一）公开医疗服务基本信息，营造良好就诊环境。一是通过医院网站、微信等网络平台，向社会公开医院基本信息。包括医院名称、地址、主要负责人、资质、诊疗范围、床位，职能科室设置，医院门诊、急诊、住院的就诊流程，专家、专科的门诊安排等。二是通过在院内门诊、住院部大楼等显著位置设置公示栏、宣传栏、电子显示屏等信息公开设施，公开医院开展的各项诊疗科目、诊疗内容、诊疗费用、专家姓名及坐诊时间等，一目了然，方便患者在就诊时进行选择。三是在院内大厅放置智能查询机，方便患者查找医疗价格、挂号缴费、就诊流程及门诊排班等医疗服务相关信息；同时以电子显示屏、自动查询机等方式公开各临床和医技科室名称、服务内容、服务项目、人员组成、诊疗及药品费用等基本情况。

（二）健全信息公开制度，增强透明度。一是在病床前张贴公开责任医师、责任护士姓名，完善特殊检查及特殊治疗的告知签字制度，充分尊重病人的知情同意权。通过宣传手册、公示栏公示及导诊护士讲解等形式告知患者或家属相关疾病健康知识及各种辅助检查前的检查须知、注意事项。二是在医院官方网站设置信息公开、预算决算等栏目，及时更新相关信息，并将医院应予公开的内容定期张贴在院务公示栏；按照上级部门要求，主动公开公示价格药品目录、医用耗材价格公示、绩效考核目的原则、陕西省医疗服务项目价格等信息；积极响应落实国家医改惠民政策，主动公开“4+7药品政策”、医用耗材零加成等政策信息。医院定期召开不同层次的会议，广泛征求社会各界、患者、职工对医院工作的意见建议，推进院务信息公开，推进医院民主化建设。

三、《杨凌示范区管委会办公室关于印发2019年政务公开工作重点任务分解细化方案的通知》落实情况

（一）积极营造良好的医疗服务环境。一是继续依靠信息化优化窗口服务流程。目前医院微信公众号关注人数达7.7万人，手机线上挂号占全院挂号18.4%，线上缴费占全院总收入37.2%。大力推行分时段预约诊疗和集中预约检查检验，分时段预约诊疗已精确到10分钟。二是儿童病院正式投入运行，完成了脊柱外科、呼吸与危重医学科病区、急救中心、口腔科、放射科、B超室的硬件设施改造，院内添加共享轮椅、按摩椅、共享充电宝、自动售货机、自助费用查询机，环境更加温馨舒适，服务更加人性化。三是健康示范医院建设工作已基本完成条款中的各项任务，等待示范区及省卫健委评估验收。

（二）加强信息化建设，建设智慧医院。一是对住院电子病历质控模块、临床路径及门诊电子病历进行升级改造，建立了完善的院科两级质控体系，进一步提高了临床医疗工作的规范性。二是对照国家电子病历分级评价标准的要求，新建手术麻醉系统，重症监护系统，处方点评、合理用药及抗生素管理系统，护理白板智慧屏系统等，进一步提高了医院信息化水平。医院顺利通过陕西省卫健委信息化专家组评审，我院电子病历信息化达到国家3级水平。

（三）及时发布涉及公众权益、社会关切的医疗信息。一是对网站进行改版升级，我院按照陕西省测评中心评估报告的要求，参照政府部门网站建设要求对医院网站进行了改版，开设依申请公开栏目版块、展示内容发布时间，优化回应及办事服务功能。二是及时发布医保合疗政策、流行性传染疾病等社会关注度高的医疗信息，全年共发布信息30余条。三是对网民的咨询留言、投诉进行及时回应，全年共答复36条。四是对医院人事信息、招投标工作进行及时公布等，全年共发布130条。五是扩大发布渠道，通过微信公众号，全年发布公开内容共87条；通过OA系统全年发布信息178条。

“两代表一委员”意见建议办理与公开情况

对于公民代表所提“提升杨凌示范区医院医疗技术与服务水平”问题。我院做了如下工作：

（一）加强学科建设。一是我院与西安市儿童医院、西安市四院、西安市红会医院、西安市中心医院四家三甲医院全面合作。西安市儿童医院、西安市四院分别在我院成立了杨凌院区；西安市红会医院帮扶我院组建成立了脊柱外科，陕西省中医医院建立了医联体。二是扎实推进省级重点专科建设。呼吸与危重症医学科成功进入省级重点临床专科建设项目；健康体检中心被授予“全国健康管理学科建设与科技创新中心”；内分泌科被评为省保健协会糖尿病先进示范基地。三是加强“五个中心”能力建设。危重孕产妇及新生儿救治中心通过省卫健委验收并挂牌；与交大一附院分别建立了胸痛、卒中中心联盟；改建了胸痛、卒中、创伤中心抢救室，按规范继续推进“三个中心”建设。四是加快短板学科建设。成立了脊柱外科（烧伤整形外科），弥补了短板学科。风湿免疫专业、烧伤整形专业、血液病专业三个短板学科今年共派出3名医生进修学习。六是加强科研教学。开展新技术13项，获国家发明实用专利1项，科研项目结题1项，申报科研项目6项，立项2项。举行省级学术会3场，区域性及院级学术会议25场。

（二）加大人才培养和储备力度。全年共选派2名护理管理人员赴新加坡研修学习；选派3名科主任、37名业务骨干到省内外医院进修学习；选派73名护理人员外出学习培训。开展院内护理继续教育理论培训5次，技能操作培训8次。新招聘医学院校毕业生20名，做好后备人才储备。

（三）优化基础设施建设。一是主动将103个停车位全部让位给患者，方便群众就医停车。二是购买了64排CT机和大型血管造影机，预计年后投入使用。改造扩大口腔科门诊，综合治疗台由现有的5个增加到9个，缓解口腔科就诊压力。三是购买了专用摆渡电瓶车用于院内患者转运，确保患者方便与安全。四是针对人大代表提出的病区仅提供瑜伽垫问题，医院在部分条件允许的病房安装了共享床头柜，有效解决了住院患者晚上陪床休息不便的问题。

五、主动公开政府信息情况

六、收到和处理政府信息公开申请情况

七、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

八、存在的主要问题及改进情况

上一年度，医院院务公开工作的总体情况较为良好，但是信息公开方面也存在以下不足。一是信息公开平台建设不够全面，我院网站缺乏依申请公开相关栏目，不能够完全满足人民群众对医院信息公开的要求。二是信息公开后，未能及时引导群众获取信息，导致信息公开不能收到有效反馈。三是信息公开有时存在一定的滞后性，不能满足人民群众及时获取信息的需求。

针对上述不足，医院将进一步整改相关问题、提高信息公开服务水平。一是完善信息公开平台建设。对《政务公开工作绩效评估》中指出的网站问题，及时予以整改，如开设依申请公开栏目、明确发布时间等。二是拓宽信息公开范围、丰富信息公开内容。对信息公开平台进行宣传，如在导医台引导鼓励患者关注微信公众号、官方微博、医院官网等信息公开渠道。同时，在信息公开平台上更新发布与人民群众生活、健康息息相关的知识科普内容，吸引群众长期关注。三是完善信息公开制度、加强信息公开工作培训。医院将继续完善《院务公开的实施意见》和《杨凌示范区医院信息公开流程》，以制度规范行为，做到信息公开及时有效。对负责信息公开人员要加强学习培训，不断提高信息公开工作水平，确保发布信息真实可靠、发布内容丰富多样，为人民群众提供优质的信息，切实为群众生产生活提供便捷的医疗信息服务。