2015年,杨凌示范区管委会严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《杨凌示范区政务公开实施办法》,结合工作实际,坚持公正、公开、便民原则,以首次全国政府网站普查工作为契机,不断加强管委会门户网站和各部门政府网站绩效建设,推进重点领域信息公开工作,取得积极成效。本年报所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。
一、信息公开基本情况
2015年,杨凌示范区管委会不断丰富政府信息公开的形式,丰富网站内容,利用官方微博、在线访谈、网上直播、网上咨询等问政互动平台,畅通群众参与决策的渠道,增强政府信息公开的针对性、实效性和影响力。
(一)突出工作重点,提高政府信息公开实效。为贯彻落实《陕西省2015年政府信息公开工作要点分解细化方案》精神,示范区及时安排部署,明确牵头单位,层层分解任务,夯实工作责任,使贯彻落实工作更具操作性。年底,示范区组织督查小组对区内各工作部门重点领域信息公开落实情况进行抽查。并在网站集中向社会公众展示政府信息公开工作成效,全面反映2015年政府信息公开工作要点落实情况。
(二)健全网络发布平台,创新政府信息公开方式。一是充分发挥政府门户网站作为政府信息公开第一平台作用。示范区管委会网站认真做好政府信息公开专栏,包括规范文件、重要会议、通知通告、资源交易、预算决算、食药安全、保障住房等23个专栏,全年组织在线访谈6期,定期邀请管委会部门、事业单位领导作为嘉宾,针对重要政策和热点问题进行政策解读、答疑解惑;开办大型电视问政“新风”栏目8期,引起较大反响。2015年下半年,在省内外30多家知名网站对全省20家开发区关注度的评选中,杨凌示范区位列第一。全年受理各类留言信息990条,办结870条。全年办理人民网网民在领导信箱留言35条,办结率100%。建立“魅力杨凌”客户端,全年推出信息910条,为广大网友提供新闻政务服务和互动体验平台,收到较好效果。二是继续做好“两进”活动,93名公民代表走进管委会,60名名大学生在管委会工作部门和直属机构见习,开展“两代表一委员”视察活动2次,邀请120名“两代表一委员”视察示范区,并形成常态化、制度化。三是继续做好新闻发布会信息发布工作。全年召开新闻发布会2场,涉及农高会、食品安全等内容。在示范区管委会网、杨凌时讯、杨凌电视台等区内媒体公开党工委管委会领导班子会议信息31次,管委会主任办公会议信息7次,使党工委管委会决策在第一时间向公众公开。四是做好“杨凌发布”政务微博信息发布工作。全年共发布信息1492条,回复网友关切60余条,粉丝数合计2997人。
(三)强化工作领导,确保取得实效。一是加强监督检查,促进工作落实。2015年底,管委会印发通知,对年初《政府信息公开工作要点》的落实情况进行检查。并在每个季度末通报各部门政府信息公开工作情况。同时年终对各单位政府网站建设情况开展绩效评估,对门户网站政府信息公开情况进行了网上监测。二是扎实开展培训,提升业务能力。加大对区内各工作部门培训工作指导力度,组织专人进行授课、现场答疑。举办培训班1期,参加人数达70人(次)。并结合政府信息公开平台改版,对示范区各部门、各直属机构进行了业务专题培训。三是结合工作实际,修订完善工作制度。修订完善《突发公共事件新闻发布应急工作预案》,进一步规范突发公共事件新闻发布、网络与信息安全应急管理工作。四是加强平台建设,回应公众关切。示范区结合落实工作《要点》,对门户网站进行改版升级,优化栏目设置,突出了重点领域,细化公开范围和目录,及时更新公开指南。及时回应微博、微信等互动平台的留言。安排专人,建立收集舆情信息机制,为领导决策提供参考,畅通了民意渠道。
二、主动公开政府信息情况
(一)精心组织信息发布工作。2015年,管委会官方网站全年累计主动公开各类政府信息7600余条,公开范围涉及规范文件、重点项目、社会救助、教育领域、医疗卫生领域、环境保护、食品药品安全等方方面面的内容。其中,公开政府文件99个、政府重要会议40次、舆情反馈24条。
(二)强化重点领域政府信息公开力度。一是行政权力运行信息公开成效显著。主动公开各部门保留行政许可和审批事项222项。二是财政资金信息公开工作取得突破性进展。主动公开各工作部门、直属机构2015年财政预算执行、2014年财政决算和2015年“三公”经费预算情况120余条,已全面实现“三公”经费公开。三是公共资源配置信息公开不断深入。开设公共资源交易栏目,全年主动公开招投标及结果信息540条,及时公开示范区保障性住房政策信息、配租方案、申请人信息及配租配售结果,并公开咨询投诉电话。四是公共服务信息公开高效便民。示范区教育局通过门户网站和子网站对社会重点关注的人事信息、招生信息等相关政策和录取结果、考生资格等全面公开;示范区社会事业局及时主动公开卫生政策、预防保健、卫生监督等信息;示范区人事局公开促进就业方面的各项补贴申领条件、程序、就业市场供求等信息,及时发布社会保障政策。
三、依申请公开政府信息情况
2015年,示范区管委会网受理公开信息申请8件,示范区档案馆接受依申请公开281人次、4311件次。政府信息公开申请的主要内容涉及土地征收、拆迁补偿、医疗卫生、社会救助等方面。所有申请有关部门均按时答复、办理完结。
四、政府信息公开的收费及减免情况
目前,除示范区档案局按规定收取复印成本费外,各部门、各单位均没有对政府信息公开申请收取费用。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
全年无政府信息公开行政复议、行政诉讼事件发生。
六、存在问题及下一步打算
2015年,杨凌示范区政府信息公开工作虽然取得了一定成效,但离上级和群众的要求还有一定差距,仍然存在着一些不足和问题。主要表现在:一是相关制度规定不够健全。二是个别单位领导思想认识还不够到位,对政府信息公开工作的重要性认识不足。三是人员队伍不够稳定,不少政府信息公开工作人员属于兼职,个别人员岗位变动频繁,影响了工作的连续性和稳定性。四是信息公开内容有待规范,少数单位公开的内容不具体、重点不突出。2016年,我们将认真贯彻《关于全面推进政务公开工作的意见》(中办发〔2016〕8号),按照省政府办公厅关于政府信息公开工作的统一部署,以保障公民权利、提升政府公信力为目标,加大督促检查力度,狠抓工作落实,提高工作人员的业务水平,努力使示范区政府信息公开工作再上新台阶。
附件:杨凌示范区管委会2015年度政府信息公开统计表.docx
