杨陵区人民政府2020年度政府信息公开工作年度报告

本年度报告是依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式（试行）》要求，由杨陵区人民政府政务公开办公室综合各镇办及区政府各部门的政府信息公开年度工作情况编制而成，所列数据的统计期限从2020年1月1日起至12月31日止。

一、总体情况

2020年，杨陵区政务公开工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神，认真落实国务院、省、市关于全面推进政务公开的系列部署，严格依照《条例》完善组织领导，健全制度，规范公开内容，加大政务公开力度、范围，推动政策解读工作，不断增强政府信息公开实效。紧紧围绕区委、区政府中心工作及群众关注关切，落实政务工作各环节公开，以公开为常态、不公开为例外，不断推进政府信息公开，落实信息公开完整性、规范性、时效性、便民性，为全区经济社会高质量发展营造公开透明的良好环境。

（一））统筹兼顾，突出重点抓好主动公开。一是及时对外发布区委区政府作出的决策和出台的政策，全年开设政务微信23个、政务微博18个、小程序1个、抖音1个，在区政府门户网站上发布各类政府信息6769条，主要涉及机构职能、法规文件、规划计划、财政信息、人事信息、行政审批、应急管理、公告公示、公共服务等方面的内容，独立用户访问总数330567次，网站总访问量达到1976317次。二是按照《关于印发2020年杨陵区政务公开工作重点任务分解细化方案的通知》要求，全区加强对疫情防控、复工复产、重大建设项目、重要公共资源配置、重点民生领域和社会公益事业建设领域的信息公开，明确各单位的工作职责，主要涉及教育、住房、医疗、环保、重点项目、财政预算等重点领域信息公开。2020年度公开基础信息5167条，重点领域信息542条，政策解读信息15条。基础信息中，公开政策文件129条、重大会议信息87条。重点领域信息中，财政预决算和财政收支领域81条、社会公益事业领域20条。（以上数据只统计区政府门户网站发布信息）。

（二）主动服务，依法妥善做好依申请公开。杨陵区不断完善依申请公开工作制度，畅通网上申请方式，全面规范受理、审查、处理、答复、存档流程，实行依申请公开备案制度，修订并公开了《杨陵区政府信息公开指南（试行）》。全区共收到依申请公开5件，其中网上申请4件，现场申请1件；区政府本级没有涉及政府信息公开方面的行政复议和行政诉讼案件；全年未接收到信息公开举报投诉案件。

（三）完善机制，标准规范做好政府信息管理。杨陵区始终坚持用制度管权管事管人，对政府信息公开的方式、申请、受理、办理、审查、答复等都做了详细的要求，让政府信息公开工作在阳光下运行。严格按照新修订的《条例》以及上级要求，进一步完善工作机制，做好政府信息管理标准化规范化工作。对全区政府部门信息公开目录进一步梳理，完善并公开了考核、社会评议、投诉举报、责任追究等工作机制，并认真加以落实，形成覆盖全面、内容完整、相互衔接、易于操作的制度体系，确保政府信息公开工作依法有序进行。

（四）优化平台，高效便捷获取政府信息。一是始终把政府网站作为政府信息公开第一平台，严格按照国务院办公厅关于规范政府信息公开平台有关事项的通知要求，落实政府信息公开平台规范化建设工作，牢牢把握“专栏姓专”的基本定位，聚焦法定公开内容，做好发布和管理，增强信息检索、查阅、下载等功能，在政务服务中心设置政府信息查阅场所，使其成为社会公众可以便捷、全面地获取政府信息的权威渠道。进一步完善了办事服务、互动交流等功能，建立网民留言反馈机制，更好地利企便民。2020年，区政府网站收到网民留言803件，已办结803件，办结率为100%；开展意见征集5期，收到意见0条。二是大力推行“马上办、就近办、网上办、一次办”政务服务，在去年“最多跑一次”事项清单111项的基础上，重新梳理新增114项“最多跑一次”事项，并在政务服务网上公开。三是严格落实网络意识形态责任制，加强政府网站内容建设和信息发布审核，把好政治关、政策关。安排专人办理“我为政府网站找错”监督举报平台中的网民纠错意见，确保答复及时、规范。加大新媒体的建设管理工作，全区各部门、各镇办40多个政务新媒体明确分管领导负责、专人管理，及时发布政务信息，重大决策、惠民实事、便民提示等信息，政务微博、微信公众号没有出现过信息泄密和安全事件。

（五）加强业务指导和监督保障。一是切实加强组织领导，根据人员变动情况，及时调整充实杨陵区政务公开（政府信息公开）工作领导小组，各部门政府信息公开工作责任明确到人，确保政府信息公开工作顺利开展。二是经常性采用集中培训和QQ群指导等方式，开展业务交流，组织参与全省政府信息公开方面业务培训1次，示范区政务公开工作业务培训1次。三是每季度对各镇办、各部门网站、新媒体信息管理情况进行通报，并将结果纳入年底专项考核；通过电话督导、约谈等方式，不断增强各单位网络安全意识和管理意识，推动信息公开持续深入开展。四是对照中、省、示范区关于政务公开工作有关要求进行查漏补缺，扎实完成了国务院大督查、省上每季度督查及省、示范区政务公开年度第三方绩效评估问题整改等工作。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2020年，我区政府信息公开工作取得了新的进展，但同时也存在一些不足。一是个别目录信息不多。规范性文件意见征集信息公开普遍较少，重大决策向社会意见征集信息较少。决策部署落实情况缺少任务分解信息。新闻发布会计划多为情况说明，缺少新闻发布会实录信息公开。监督保障栏目中，专项工作及工作推进内容多为部门日常工作动态，与政务公开工作相关的内容较少。二是少数单位重视不够。部分部门和镇办未将政务公开工作作为常态化、制度化工作来抓，信息发布主动性不强，有的单位人员变动频繁，政务公开工作交接时，新信息员未能掌握信息公开要点，政务公开工作质量随信息员变动影响较大。

为此，区政务公开办将从以下几方面改进工作：

（一）进一步提高主动公开质量。围绕公众关注度高的领域和区委、区政府的中心工作、重点工作，在深度和广度上下功夫，加大主动公开力度，持续深入推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，更加注重需求导向，在公开内容上突出财政信息、重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等重点领域政府信息公开，注重实质性内容公开，以公开促进依法行政和政策落地见效，不断提高公开的“含金量”。

（二）进一步做好政策解读与舆情回应工作。围绕区委、区政府的重大决策部署和重要政策措施，积极做好解读工作，创新解读传播形式，将“政策语言”转化为通俗易懂的“群众语言”，增强政策宣传解读的实效。要通过多种渠道开展立体式、全方位、生动化解读，着力讲透政策内涵，讲清执行情况，讲明工作成效。同时，推动政务舆情回应更加积极主动，形成政府与社会的良性互动局面。对出台的重要政策，扎实认真做好舆情风险评估。制定涉企重要政策时，认真听取相关企业和行业协会商会意见，使政府决策更符合实际和民意。

（三）进一步强化政务公开能力建设。着力通过制度建设把政务公开要求贯穿于办文办会办事等日常工作中，重点是将“五公开”制度落实到办文办会办事环节，以决策公开引领执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。同时，加强对全区政务公开工作人员的业务培训工作，重点学习新修订的《条例》和《办法》，进一步增强政务工作工作人员的业务能力水平。

六、其他需要报告的事项

扎实做好区人大代表建议和区政协委员提案办理结果公开。区人大九届四次会议，区政府共收到人大交办代表建议86件，较去年增加了21件，主要涉及6个方面，其中农业农村及产业发展类13件，占15.13%；城乡建设管理26件，占30.23%；社会民生类14件，占16.27%；道路交通管理类13件，占15.12%；环境保护类6件，占6.98%；其他类14件，占16.27%。截止目前，所有代表建议均已办结，办结率100%，代表满意率98%以上。区政协九届四次会议，共收到政协委员提案45件，较去年减少了9件，主要涉及6个方面，其中民生事业类19件，占42.22%；经济建设类15件，占33.33%；城市交通管理类3件，占6.67%；现代农业类3件，占6.67%；教育类3件，占6.67%；环境保护类2件，占4.44%。截止目前，所有委员提案均已办结，办结率100%，委员满意率97%以上。