近日，工业和信息化部、财政部、中国人民银行等五部委联合公布了第二批产融合作试点城市，全国共有33个市（区）入选，杨凌示范区在列，成为国家产融合作的试点。
国家产融合作试点城市旨在进一步增强金融服务实体经济能力，强化金融对产业的支撑作用，营造产业与金融良性互动、互利共赢的生态环境，促进产业提质增效、转型升级。
根据相关要求，试点城市要将产融合作列入本地重点工作，建立相关机构或工作机制，有效聚合各种资源，促进产业政策、财政政策、金融政策协同，提高金融服务实体经济的效率。同时，要求试点城市所在省（区、市）工业和信息化主管部门会同同级财政、人民银行、银保监和证监部门加大支持力度，做好试点工作的跟踪评估，及时总结宣传试点经验，发挥好示范带动作用。
以城市为载体探索产融合作新模式，营造产业和金融良性互动、协调发展的新局面，杨凌示范区通过深化金融改革持续探索产融合作新路子。
近年来，杨凌示范区积极探索金融助力农业产业发展的有效形式，针对农业生物资产金融抵押、政策性农业保险、农村集体经济融资贷款、农村产权交易等方面，大胆探索、先行先试，在金融活水的浇灌下，农业产业正加速迈向高质量发展阶段。
开展生物资产有效估值，解决新型农业经营主体贷款难题。为着力解决农民、经营主体贷款难问题，杨凌示范区坚持创新驱动引领，结合农业生产实际，一手抓产业发展、一手抓金融支持，全力推动杨凌农村商业银行发展生物资产抵押，将农户、专业合作社和农业企业的生物资产，如猪、牛、羊、苹果树、猕猴桃树等，利用现代信息技术，通过动态估值模型、生物资产数据库和物联网技术，创新生物资产动态估值技术，动态评估生长中活体动物和植物抵押物的价值变化，保全抵押农业生物资产，着力打通生物资产准确估值成为合格抵押物的技术瓶颈，解决了规模农户、家庭农场、农业合作社、涉农中小企业等新型农业经营主体缺乏合格抵押品的贷款难题。
探索创新农业保险，降低农业生产和经营风险。农业保险是构建农业风险管理机制的有效工具。近年来，杨凌示范区与保险公司创新合作形式，探索保险赋“农”新模式，针对农业生产和经营面临的一系列自然风险和市场风险，推出功能丰富、保障性强的农业保险产品，推出了能繁母猪保险、奶牛保险、育肥猪保险、仔猪保险、种公猪保险、“银保富”设施蔬菜大棚保险，为小农户撑起了现代农业浪潮中的“保护伞”。同时，为有效抵御市场风险，推出了蔬菜价格指数保险、生猪价格指数保险、水果价格指数保险等多个险种，根据农业经营特点适应性，提供了最有效的市场化风险管理工具，推动农业保险由保成本向保收益、保收入的更高层次转变。
实现抵押物处置变现，唤醒农村“沉睡的资产”。进一步深化农村金融改革创新，有效盘活农村资源、资金、资产，是撬动农村经济发展，促进农民增收致富最有效的途径。近年来，杨凌示范区围绕“金融支持村集体经济、探索农村承包经营权、农民住房财产权可抵押”等创新性金融改革思路，在政策引领、产融对接、产业带动和风险防控等方面持续发力，有效破解了农村集体经济组织贷款难题。
例如，在解决杨陵区揉谷镇田西村股份经济合作社红薯产业发展资金不足问题上，杨凌示范区先推动田西村股份经济合作社注册成立公司，再通过融资担保机构为其作担保，最终顺利贷到100万元支农贷款，解决了农村集体经济组织的贷款难题。
截至2019年底，杨凌农村商业银行为50家现代新型农业经营主体、15家省级示范家庭农场、4家国家级和12家省级农业产业化经营重点龙头企业提供了资金支持，发放各类涉农贷款16.5亿元；向各类涉农小微企业发放贷款42.48亿元，为金融服务农业产业发挥了重要作用。
产融合作，先行先试。杨凌示范区将以“产融合作试点城市”为契机，着力做好农业产业与金融合作这篇大文章，不断探索产融合作新模式、新方法，进一步创新农业产业与金融合作形式，推动融资贷款、农业保险、资产抵押等服务持续优化，提升产业发展和金融支持合作能力，切实增强试点成效，形成独具杨凌特色的可示范推广的经验成果，为打造“三区三高地”，实现高质量发展开创新局面。
