党工委、管委会部门（单位）2019年度
（分季）目标责任书
部门（单位）：示范区自贸办 责任人：苏亚文
工作任务 | 目标及质量要求 | |
核心指标 | 充分发挥杨凌农业科技优势，切实建好上海合作组织农业技术交流培训示范基地；高质量推进杨凌自贸片区重点项目建设；不折不扣落实好中省减税降费各项政策措施；持续加大招商引资力度，加快构建现代化产业体系；引进风投基金、创投企业、产业基金。 | |
省考指标 | 待省考目标任务确定后另行分解下达。 | |
省部共建工作 成效 （27 分） | 贯彻落实国务院《批复》 （17分） | 建设国际食品创意产业园（每季度2分）。 第一季度：完成项目前期研究论证（2分）。 第二季度：赴西部地区考察相关食品企业（1分）；提出项目发展建设思路并起草项目建议书（1分）。 第三季度：启动项目概念性设计方案（1分）；起草可行性研究报告（1分）。 第四季度：完成项目概念性设计方案（1分），启动项目施工图方案设计工作（1分）。 加大国际贸易企业招引力度，启动建设国际跨境贸易产业园及“一带一路”农业大学科技园（每季度2分）。 第一季度：完成项目前期研究论证（2分）。 第二季度：提出项目发展建设思路并起草项目建议书（2分）。 第三季度：启动项目概念性设计方案（1分）；起草可行性研究报告（1分）。 第四季度：国际跨境贸易产业园开工建设（1分）；推动国际检测认证、涉农科技研发和跨境贸易等资源集聚（1分）。 全年引进企业20家以上（5、5、5、5）（每季度2分）。加大对中国(陕西)自由贸易试验区杨凌示范区片区的支持力度，围绕建设“一带一路”现代农业国际合作中心，全面扩大农业领域国际合作交流（每季度2分）。 第一季度：开通国际青年创新创业基地微信公众号并正式运营（2分）。 第二季度：召开2次杨凌自贸区推介会（2分）。 第三季度：策划“一带一路”农业大学科技园项目，推动区内企业赴“一带一路” 沿线国家进行农业考察交流（2分）。 第四季度：启动“一带一路”农业大学科技园项目概念性设计方案，推动区内企业启动在“一带一路”沿线国家设立海外农场或生产型工厂（2分）。 支持杨凌示范区在条件成熟时设立综合保税区（每季度2分）。 第一季度：争取西安海关支持，加强与西安海关的汇报沟通工作（2分）。 第二季度：成立杨凌综保区申报工作推进领导小组，启动综保区规划设计等工作（2 分）。 第三季度：完成综保区拟入驻项目对接工作（2分）。第四季度：启动综保区项目开工建设（2分）。 健全海关等机构（每季度2分）。 第一季度：拜访西安海关，请求西安海关在杨凌设立进境动物隔离场（2分）。 第二季度：拜访西安海关，请求支持杨凌与西部机场集团联合申报进境种苗指定口岸（2 分）。 第三、四季度：加快推动杨凌进境动物隔离场项目进展，推动杨凌、西部机场集团进境种苗指定口岸获批（每季度各2分）。 建设肉类等食品进境指定口岸（每季度2分）。 |
省部共建 工作 成效 （27 分） | 贯彻落实国务 院《批复》 （17分） | 第一季度：拜访省口岸办，对接口岸申报流程（1分）；提出并完善肉类等食品口岸申报及建设方案（1分）。 第二季度：启动杨凌示范区铁路货运口岸可行性研究报告编制工作（2分）。 第三季度：完成杨凌示范区铁路货运口岸可行性研究报告编制及专家评审（2分）。 第四季度：党工委管委会专题研究后上报省口岸办（2分）。 围绕营造一流投资环境、提升贸易便利化水平、推动金融创新服务实体经济等方面，每季度形成自主创新案例2个（每季度3分）。 |
争取中省资金 （10分） | 竞争性专项：第一季度、二季度、三季度、四季度分别为60万元、120万元、180 万元、240万元。 | |
上海合作组织农业技术交流培训示范基地 重点工作任务 （5分） | 争取农业农村部支持，在杨凌建设面向上合组织的农业跨境采购交易平台，通过订单农业的方式，推动农机装备等走出去及优质农产品返销国内；争取商务部支持，在杨凌自贸片区内建设上合组织农产品展示交易中心、农产品集散物流配送基地及农产品电商公共服务平台；争取国家发改委、农业农村部支持，在进口农产品配额管理及准入方面给予先行先试的创新性政策扶持，探索建立农产品跨境贸易新路径；争取海关总署、国家铁路总公司支持，加快推进杨凌综保区申报及进境种质资源保护中心、国际铁路口岸、中欧班列杨凌货运站等重点项目建设，完善国际贸易基础设施保障体系建设；争取商务部支持，在上合组织国家区域内建设“中国农业装备与技术展示交易中心”及海外贸易仓。 | |
优化提升营商环境（5分） | 详见优化提升营商环境任务分解表。 | |
重点项目建设（5分） | 详见重点项目建设任务分解表。 固定资产投资完成4亿元（0.80亿元、1.48亿元、1.12亿元、0.60亿元）。 | |
招商引资到位资金 （8分） | 分别为68000万元、102000万元、85000万元、85000万元。引进5亿元以上项目 2个(上下半年各1个)；引进国际农业科技研发及产业项目1个；引进上年度进出口贸易总额不低于1000万美元的农产品贸易类企业至少1个；引进总部经济项目1 个；在区外举办专题推介活动2次；包装策划自贸区项目至少5个；省际项目到位资金比例不低于50%。 | |
追赶超越（20分） | 分季度：引进风投基金、创投企业、产业基金各2家（3分）。 二、三、四季度分别完成引才落户100、50、50人（每季度2分）；新登记市场主体数90、130、140、90户（每季度2分）；进出口总额累计完成上半年5亿元、三四季度分别为2、3.5亿元（每季度2分）；四季度新增规模以上服务业企业数1户（1分）；实际利用外资总额285、320、320、350万美元（每季度2分）；境外投资二、四季度分别为0.1亿元（每季度2分）；新增外贸备案企业数4、6、5、5户（每季度2分）；新设外商投资企业数二三四季度为2、2、2户（每季度2分）；国际农业科技商务平台入驻机构1、2、2、1个（每季度2分）。 | |
争创一流工作成效（5分） | 全年形成全国可复制、可推广案例1-2个，省级最佳实践案例5-8个。 | |
专项工作（实行扣分制考核） | 由平安杨凌、信访工作、产业化项目服务保障、招引创新创业团队、农高会筹备、政务公开等项组成。 | |
