部门（单位）：示范区市场监管局（知识产权局） 责任人：刘春阳 高恺刚
工作任务 | 目标及质量要求 | |
核心指标 | 深入实施“3631”方略，不断深化“放管服”改革，全力打造最优营商环境。 | |
省考指标 | 待省考目标任务确定后另行分解下达。 | |
省部共建工作成效 （20分） | 贯彻落实国务院《批复》 （10分） | 第一季度：完善国家技术标准创新基地（旱区农业）申报方案，开展国家旱区农业标准化服务与推广平台年度建设。 第二季度：推荐10项陕西省地方标准制修订计划。 第三季度：指导制定5项陕西省地方标准、5项团体标准，审定发布10项杨凌地方标准。 第四季度：筹备国家旱区农业标准化服务与推广平台建设验收工作。 |
争取中省资金（10分） | 竞争性专项：第一季度、二季度、三季度、四季度分别为50万元、100万元、150万元、200万元。 | |
自贸片区建设 （5分） | 第一季度：充分发挥自贸区行政审批（备案）联办平台作用，积极做好企业开办证照联办事宜。申报国家标准创新基地（旱区农业）；对抽检不合格的食品生产经营企业进行公开；案件办结后7个工作日内进行公开；对符合吊销许可证条件的，依法依规进行吊证（5分）。 第二季度：充分发挥18家商业银行网点、4个工商服务站、2个基层工商分局作用，继续推行“全域跨界融合、工商三级通办”。利用“互联网+电子政务”，将工商登记与相关行政审批（备案）事项延伸到全区25个网点。报送创新案例2个。征集立项一批地方标准，审定发布一批地方标准；对抽检不合格的食品生产经营企业进行公开；案件办结后7个工作日内进行公开；对符合吊销许可证条件的，依法依规进行吊证（5分）。 第三季度：依托国家企业信用信息公示系统，认真落实《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》，对经营异常的企业进行限制，对失信市场主体进行联合惩戒。初步建立“守信企业、一路绿灯”、“失信企业、处处受限”的激励约束机制。报送创新案例1个。持续推进农业标准化区域服务与推广平台建设；对抽检不合格的食品生产经营企业进行公开；案件办结后7个工作日内进行公开；对符合吊销许可证条件的，依法依规进行吊证；报送创新案例1个（5分）。 第四季度：全面推进“双随机、一公开”监管改革。建立健全检查对象名录库和执法人员名录库，制定企业双随机抽查工作规范，除投诉举报、大数据监测、转办交办以外，对市场主体检查全面推行“双随机”机制，及时公布抽查结果。报送创新案例1个。报送创新案例1个；对抽检不合格的食品生产经营企业进行公开；案件办结后7个工作日内进行公开；对符合吊销许可证条件的，依法依规进行吊证；报送创新案例1个（5分）。 | |
生态环保 （3分） | 做好城区范围内餐饮业门店及单位油烟净化设施安装与运行监管、高污染燃料禁燃工作。 | |
优化提升营商环境（5分） | 详见优化提升营商环境任务分解表。 | |
招商引资 到位资金 （8分） | 分别为10000万元、15000万元、12500万元、12500万元。引进投资0.5亿元以上生物医药类项目1个；省际项目到位资金比例不低于50%。 | |
市场监管 （24分） | 第一季度：1.新登记市场主体同比增长10%以上，提供市场主体发展报告1份（2分）；2.开展节日市场监管，大型超市、农贸市场、特种设备、大型餐饮等重点场所检查覆盖率100%（2分）；3.组织开展整治“保健”市场乱象百日行动，坚决查处违法违规行为（2分）；4.开展1次消费者权益保护日主题宣传互动活动（2分）；5.组织申报省级第八批现代农业综合标准化示范区；指导示范区政务服务标准化试点，制定年度工作计划；配合省局对竹园村服务业标准化试点项目考核确认（2分）；6.完善监管信息系统，许可证产品电子建档率100％（2分）；7.每月开展1次使用环节煤品品质抽检工作（2分）；8.开展机动车安检机构的监督检查工作（2分）；9.完成省级下放、委托行政审批事项的承接和办事流程优化工作（2分）；10.开展执法人员、从业人员食品药品法规政策、业务知识培训活动，集中培训活动不少于4场次（2分）；11.组织开展春季学校食品安全专项检查，学校食堂、小饭桌检查覆盖率达100%（4分）。 第二季度：1.新登记市场主体同比增长10%以上，提供市场主体发展报告1份（3分）；2.开展节日市场监管，大型超市、农贸市场、特种设备、大型餐饮等重点场所检查覆盖率100%（3分）；3.组织开展市场监管“4.26”“5.20”“5.25”等主题宣传活动（3分）；4.开展国家现代农业服务综合标准化示范区建设；组织省级第八批现代农业综合标准化示范区、政务服务标准化试点承担单位召开年度建设工作动员会（3分）；5.开展检测认证机构监督检查，检查覆盖率90％以上（1分）；6.每月开展1次使用环节煤品品质抽检工作（1分）；7.组织一次法治政府建设专题培训（1分）；8.开展中药饮片专项整治活动，中药饮片经营企业、一级以上医疗机构检查覆盖率达100%（3分）；9.开展食品经营企业风险等级和餐饮单位量化分级评定工作，各评定100家（3分）；10.开展医疗器械经营环节专项检查，持证经营企业检查覆盖率达90%以上（3分）。 第三季度：1.新登记市场主体同比增长10%以上，提供市场主体发展报告1份（3分）；2.开展节日市场监管，大型超市、农贸市场、特种设备、大型餐饮等重点场所检查覆盖率100%（3分）；3.全面梳理国家级标准化示范区验收考核材料；指导省级第八批现代农业综合标准化示范区、政务服务标准化试点年度建设工作（3分）；4.开展流通领域商品质量抽检工作（3分）；5.每月开展1次使用环节煤品品质抽检工作（1分）；6.组织开展质量管理能力培训2次，支持区内重点企业开展质量提升行动（1分）；7.开展药品经营企业GSP跟踪检查，按照两年一次的要求，完成跟踪检查16家（1分）；8.开展中秋、国庆等重要节假日期间特种设备安全隐患排查和治理工作（1分）；9.积极申报全国安全果蔬知名品牌示范区（3分）；10.组织开展秋季学校食品安全专项检查，学校食堂、小饭桌检查覆盖率达100%（2分）；11.开展“明厨亮灶”建设工作，建成“明厨亮灶”单位100家（3分）。 第四季度：1.新登记市场主体同比增长10%以上，提供市场主体发展报告1份（2分）；2.开展价格监督检查与反不正当竞争反垄断工作，加强食盐质量监督管理工作(2分）；3.开展节日市场监管，大型超市、农贸市场、特种设备、大型餐饮等重点场所检查覆盖率100%（1分）；4.做好农高会期间市场监管工作及特种设备、食品药品安全保障（2分）；5.全年地理标志商标注册申请不少于2件（2分）；6.开展“双随机”抽查工作，抽检比例不低于5%，通过企业信用信息公示系统进行公示，达到完成率、公示率100%（2分）；7.筹备国家级标准化示范区验收考核；指导省级第八批现代农业综合标准化示范区、政务服务标准化试点单位上报年度工作总结，迎接省级年度考核（2分）；8.组织开展季度产品质量监督抽查工作，全年产品质量监督抽查合格率达到95％以上（1分）；9.每月开展1次使用环节煤品品质抽检工作（1分）；10.组织指导检测认证机构能力建设，服务奶山羊产业发展（1分）；11.指导检测检验所新增温湿度计等2项计量建标工作（1分）；12.开展行政执法案卷检查评查活动（1分）；13.市场主体注册商标申报数同比增长不低于10%（2分）；14.完成强检计量器具免费检定14000台（件）（2分）；15.全年累计抽检食品（含农产品）不少于800批次、药品不少于100批次，不合格食品药品立案查处结案率90%以上（2分）。 | |
争创一流 工作成效 （5分） | 1.加强知识产权保护工作。（1.5分） 第一季度：申请设立国家知识产权局商标注册受理分支机构。 第二季度：扩充杨凌示范区商标受理窗口商标权质押等功能。 第三季度：指导帮扶发明专利申请人，积极申报涉农发明专利。 第四季度：开展地理标志产品保护宣传工作。 2.探索开展药品微生物限度检验方法适用性的建标工作，为全区医药企业微生物检测提供技术支撑和服务。（1.5分） 第一季度：建立全区医药企业微生物检测微信交流平台，全面摸清区内医药企业关于“药品微生物限度检验方法适用性”在省药检院送检底数。 第二季度：探索开展药品微生物限度检验方法适用性的建标3个品种，缩减医药企业微生物限度检验方法适用性的时限与费用。 第三季度：开展药品微生物限度检验方法适用性的建标3个品种。 第四季度：总结药品微生物限度检验方法适用性建标工作的经验与做法，形成工作典型与亮点。 3.市场主体年报公示工作位居全省前列。（2分） 第一季度：制定市场主体年报公示工作方案。 第二季度：通过上门指导、信函、电话、短信、电子邮件等各类催报，在政务大厅开辟年报专用通道，多渠道引导全区市场主体进行年报公示，公示率不低于同期水平。 第三季度：总结公示工作经验与做法，形成工作典型与亮点。 第四季度：完成市场主体数据分析报告1份。 | |
专项工作（实行扣分制考核） | 由食品安全、质量工作、宗教工作、双创示范基地建设、农高会筹备、政务公开、计划生育、全域旅游示范区创建工作、安全生产、产业化项目服务保障、平安杨凌、信访工作、农民工工资支付、消防工作等项组成。 | |
追加工作任务 （5分） | 本项目主要反映年度目标任务下达后，经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。 | |
