杨凌示范区工业商务局、国资局2019年度(分季)目标责任书

部门(单位):示范区工业商务局、国资局                责任人:刘仲山

工作任务

目标及质量要求

核心指标

工业经济运行稳中有进、稳中向好;坚持工业支撑战略,全力推进实施新业态引领的农业高新技术产业集群培育行动。

省考指标

待省考目标任务确定后另行分解下达。

省部共建工作成效

(16分)

贯彻落实国务院《批复》

(6分)

进出口总额累计完成上半年5亿元、三四季度分别为2、3.5亿元(1分)。

第一季度:1.研究出台《示范区电子商务跃升发展三年行动计划》,提出促进农村电子商务产业大发展、快发展的有关意见,积极推动农村一二三产业融合发展(2分);2.赴商务部就电子商务进农村示范项目、农高会期间联合举办全国性电商产销对接和电商扶贫活动进行请示对接,争取商务部支持(2分);3.组织召开金融服务实体经济工作推进会,提高企业产融合作工作(1分)。

第二季度:1.完成《杨凌农科品牌发展有限公司战略规划》编制工作(1分);2.提出农高会农村电商展览及论坛活动工作实施方案,赴商务部对接落实(1分);3.提出杨凌示范区产融合作试点工作方案,明确任务工作分工,提出具体事项做实做细(1分);4.推进产业集群内东科制药项目建设,扩大产业集群规模(1分);

5.开展1场融资对接活动,推进企业增加贷款额度,促进入区企业贷款增长(1分)。

第三季度:1.引进2家以上征信评估公司,为入区企业开展信用评估,提升企业信用评价水平(2分);2.推动外贸发展和外资引入,并制定具体工作细则;开展1场融资对接活动,推进企业增加贷款额度,促进企业贷款增长(1分);3.推进产业集群内重点项目建设,促进步长集团建设,扩大集群产业规模(1分);4.推动杨凌农科品牌发展有限公司组建工作有实质性进展(1分)。

第四季度:1.推进5家以上企业开展第三方征信评估。开展瞪聆企业、单打冠军企业认定,完善集群功能分工协作(2分);2.联合商务部举办农高会农村电商系列专题活动(2分);3.配合示范区自贸办,推进杨凌综合保税区申报工作(1分)。 

争取中省资金(10分)

竞争性专项:第一季度、二季度、三季度、四季度分别为400万元、800万元、1200万元、1600万元。

上海合作组织农业技术交流培训示范基地重点工作任务

(5分)

争取外交部、商务部、国际发展合作署、农业农村部等部委及上合组织秘书处支持,完善基地挂牌方案,推动尽快挂牌(配合国际合作局);争取商务部支持,依托杨凌农高会,组建上合组织国家农业展会联盟,在杨凌举办上合组织国家特色农业展览活动,推动跨境农业展会合作(配合展览局);争取商务部支持,在杨凌承办更多面向上合组织国家政府农业官员、技术人员及企业家的援外培训项目,提升援外培训质量,扩大援外培训规模,同时加大“走出去”培训力度,在上合组织国家实施一批农业技术培训项目,持续提升培训工作成效及影响力(配合国际合作局);争取工信部支持,建立上合组织农业信息云平台,为国际农业信息化服务提供先导性、基础性的保障(配合大数据局);在杨凌建设上合组织农业产业合作园,重点推动现代农业与数字经济、电子商务、人工智能、大数据等产业融合发展,策划并实施一批产业投资项目(配合发改局);争取商务部支持,在杨凌自贸片区内建设上合组织农产品展示交易中心、农产品集散物流配送基地及农产品电商公共服务平台(配合自贸办);争取国家发改委、农业农村部支持,在进口农产品配额管理及准入方面给予先行先试的创新性政策扶持,探索建立农产品跨境贸易新路径(配合自贸办);争取商务部支持,在上合组织国家区域内建设“中国农业装备与技术展示交易中心”及海外贸易仓(配合自贸办)。

自贸片区建设(5分)

第一季度:继续对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。完善投资者权益保障机制,允许符合条件的境外投资者自由转移其投资收益。

第二季度:提升跨境贸易便利化水平,打造出口退税流转金升级版,进一步提升出口退税效率。

第三季度:加大改革创新力度,报送创新案例2个。举办国际贸易单一窗口培训,提升企业应用水平。

第四季度:积极培育贸易新型业态和功能,打造外贸竞争新优势;鼓励企业统筹开展国际国内贸易,实现内外贸一体化发展。加大改革创新力度,报送创新案例2个。

经贸发展工作(16分)

分季度:

1.规模以上工业总产值/规模以上工业增加值分别累计完成43.2亿元/13.2亿元、89.8亿元/27.3亿元、138.7亿元/42.2亿元、203亿元/61.8亿元(各1分,共2分)。 

2.工业增加值增速每季完成12.8%(1分)。

3.第三产业增加值累计完成15.6亿元、31.0亿元、44.8亿元、66.1亿元(1分)。

4.批发业商品销售额增长速度、零售业商品销售额增长速度、住宿业营业额增长速度、餐饮业营业额增长速度、其他营利性服务业营业收入现价增长速度分别达到19%、17%、13%、18%、30%(各1分,共5分)。

5.实际利用外资一二三四季度分别为230万美元、275万美元、300万美元、345万美元(2分)。

第一季度:1.组织召开“181”奶山羊百亿元全产业链工作推进会,推进奶山羊产业发展(0.5分)。

2.加强杨凌农科品牌推广,在北京举办1场杨凌农科品牌推广活动(0.5分)。

3.联合字节跳动举办2期“杨凌农科”全国三农达人培训班活动,持续扩大杨凌农科在全国影响力(1分)。

4.引进1家年销售额5000万元以上规模化农业电商企业实质性落地(2分)。

5.通过招商活动,完成引才落户30人(1分)。

第二季度:

1.制定实施《示范区消费升级行动计划》,持续推进星巴克、华润万家等品牌商贸项目洽谈(1分)。

2.按照省政府统一部署,完成第四届丝博会暨西洽会杨凌分团参展参会工作,参展参会企业总数不少于50家(1分)。

3.联合字节跳动举办1-2期“杨凌农科”全国三农达人培训班活动,持续扩大杨凌农科在全国影响力(1分)。

4.通过招商活动,完成引才落户60人(2分)。

第三季度:

1.推动植物提取物产业出口聚集区建设,举办一次推介招商活动,积极承接产业转移(1分)。

2.对发展杨凌品牌有贡献的企业制定有关奖励措施;积极实施民营企业“科技副总”行动,推动企业“产学研推用”一体化发展(1分)。

3.组织召开“181”奶山羊百亿元全产业链工作推进会,推进奶山羊产业发展(1分)。

4.通过招商活动,完成引才落户60人(2分)。

第四季度:

1.举办印尼、南非等2场“杨凌农科”国际农产品及食品展洽会活动(2分)。

2.完成农高会杨凌分团的展览展示,组织至少30家企业参展参会(1分)。

3.与大型平台合作,在大型平台上做一次杨凌农科品牌推广或营销活动(1分)。

4.全年新增规上工业企业15户(1分)。

招商引资

到位资金

(8分)

分别为13000万元、19500万元、16250万元、16250万元。引进中国涉农电商平台百强1家;引进食品加工、生物医药、装备制造等主导产业或商业综合体1家;引进超级市场、24小时便利店等商业新业态2家;省际项目到位资金比例不低于50%。

生态环保

(7分)

质量改善(1分):开展“散乱污”企业专项整治;开展重污染天气错时错峰生产专项整治。

重点工作(6分):开展黑加油站点专项整治;牵头完成取缔“十小项目”工作;加快推广和普及新能源汽车。

优化提升

营商环境

(5分)

详见优化提升营商环境任务分解表。

重点项目

建设(5分)

详见重点项目建设任务分解表。

固定资产投资完成1.8亿元(0.36亿元、0.66亿元、0.51亿元、0.27亿元)。

国资监管工作

(3分)

第一季度:完成收入21670万元、利润1033万元(3分)。

第二季度:1.完成收入29360万元、利润1960万元、上缴收益 615万元(1分);

2.邀请第三方机构,对7家国有企业2018年度财务情况进行审计(1分);3.完成两级国有企业2018年度资产统计工作(1分)。

第三季度:1.完成收入28924万元、利润1776万元(2分);2.定期形成国有企业经济运行报告(1分)。

第四季度:1.完成收入41217.5万元、利润1723.7万元、上缴收益615万元(2分);2.分析国有企业2019年经营目标任务完成情况(1分)。

争创一流工作成效(5分)

推动植物提取物产业出口聚集区建设,以园区为载体培育特色外贸产业集群;实施涉农电商跃升工程,培育互联网经济新增长点;组织区内企业建设企业创新中心。

第一季度:1.推动植物提取物产业出口聚集区建设,形成项目可行性研究报告(2分)。

2.制定《示范区涉农电商发展三年行动计划》并报党工委管委会审定(3分)。

第二季度:1.完成《杨凌植物提取产业园建设方案》编制工作,开展植提产业培育推介招商洽谈等活动(1分)。

2.组织企业申报创新中心,并对其进行评估(2分)。

3.租赁天元建设10000平方米厂房,办公4000平方米,并招引企业入驻投产(2分)。

第三季度:1.推进现代农业电商产业园、跨境电商产业园、区域快递物流港、农产品加工处理中心等4个产业核心支撑项目建设(2分)。

2.建成镇村电商综合服务站点5家(3分)。

第四季度:

1.杨凌现代农业电商产业园实质性运作,杨凌电商园区公共服务中心初步运行,推进建设2家镇级电子商务公共服务中心建设(2分)。

2.推动嘉禾药业、萃健生物、海斯夫等重点外贸企业实施技改扩建项目,推动瑞芬生物、汉元新材料、单色生物等重点外贸项目建设(1分)。

3.认定2家企业创新中心(2分)。

专项工作(实行扣分制考核)

由全域旅游示范区创建工作、防震减灾、最严格水资源管理制度、计划生育、政务公开、农高会筹备、双创示范基地建设、平安杨凌、信访工作、招引创新创业团队、产业化项目服务保障、安全生产、食品安全、质量工作、农民工工资支付、消防工作等项组成。