杨凌示范区发展改革局(项目办) 2019年度(分季)目标责任书

部门(单位):示范区发展改革局(项目办)                     责任人:桂党会

工作任务

目标及质量要求

核心指标

经济发展各项指标企稳向好;全力推进实施以美好生活为向往为导向的保障和改善民生行动;坚持实施项目带动战略,围绕补短板和主导产业精心策划一批大项目、好项目,做大存量、引入增量;多措并举,全力做好向上争取资金工作。

省考指标

待省考目标任务确定后另行分解下达。

省部共建工作成效

(20分)

贯彻落实国务院《批复》

(10分)

第一季度:提出示范区生物医药产业集群实施方案,并报省发改委(3分);赴京与中粮、华为等集团对接高新技术产业项目(2分);开展《关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见》前期调研工作(2分);启动清洁取暖试点城市申报工作(3分)。

第二季度:筹备召开产业发展座谈会(3分);编制《北方城市冬季清洁取暖试点城市创建方案》(3分);出台示范区《关于推动枢纽经济、门户经济、流动经济发展的实施意见》和《支持三个经济发展若干政策措施》(4分)。

第三季度:对示范区高新技术产业集群情况进行调研并形成调研报告(2分);完成《关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见(初稿)》(3分);赴京进行清洁取暖试点城市创建申报争取工作(3分);推动神州数码农业大数据中心、京东智慧农场、富春网营物联智慧城市供应链中心等项目落地建设(2分)。

第四季度:推动步长、东科医药产业园项目投产(3分);出台《关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见》(3分);加快神州数码农业大数据中心、京东智慧农场、富春网营物联智慧城市供应链中心等项目建设,完成投资3亿元以上(4分)。

争取中省资金

(10分)

竞争性专项:第一季度、二季度、三季度、四季度分别为1200万元、2400万元、3600万元、4800万元。

自贸片区

建设

(5分)

第一季度:组织实施《市场准入负面清单(2018年版)》(2分);严格执行《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》,做好外商投资有关工作(1分);支持区内企业引进国外先进技术设备,加快改造升级和产品结构调整,积极申报符合国家支持的鼓励类项目(2分)。

第二季度:组织示范区各部门清理、修改不符合《市场准入负面清单(2018年版)》的相关文件(2分);严格执行《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》,做好外商投资有关工作(1分);支持区内企业引进国外先进技术设备,加快改造升级和产品结构调整,积极申报符合国家支持的鼓励类项目(1分);报送创新案例1个(1分)。

第三季度:调研摸底各部门执行《市场准入负面清单(2018年版)》情况(2分);严格执行《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》,做好外商投资有关工作(1分);支持区内企业引进国外先进技术设备,加快改造升级和产品结构调整,积极申报符合国家支持的鼓励类项目(2分)。

第四季度:继续推进《市场准入负面清单(2018年版)》的应用落实(1分);严格执行《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》,做好外商投资有关工作(1分);支持区内企业引进国外先进技术设备,加快改造升级和产品结构调整,积极申报符合国家支持的鼓励类项目(2分);报送创新案例1个(1分)。

上海合作组织

农业技术交流

培训示范基地

重点工作任务

(5分)

争取国家发改委支持,高标准建设农业科技培训中心相关设施;在杨凌建设上合组织农业产业合作园,重点推动现代农业与数字经济、电子商务、人工智能、大数据等产业融合发展,策划并实施一批产业投资项目;争取国家发改委、农业农村部支持,在进口农产品配额管理及准入方面给予先行先试的创新性政策扶持,探索建立农产品跨境贸易新路径(配合自贸办)。

优化提升营商

环境(5分)

详见优化提升营商环境任务分解表。

重点项目

建设(5分)

详见重点项目建设任务分解表。

固定资产投资完成1亿元(0.2亿元、0.37亿元、0.28亿元、0.15亿元)。

经济综合工作

(14分)

分季度(9分):每季度开展重点项目督查,并按时形成项目督查报告;按季度开展经济运行趋势分析(1分);生产总值170亿元,增长8.5%(3分);固定资产投资额一二三四季度分别为0.2、0.37、0.28、0.15亿元),增长15%(3分);单位生产总值能耗降低率2.9%(2分)。

第一季度:印发《示范区2019年重点项目计划暨政府投资基本建设项目计划》、《2019年国民经济和社会发展计划及内控指标》,并按部门分解任务(1分);启动项目前期费补助项目征集工作(2分);出台《示范区进一步支持民营经济加快发展若干措施》(1分);形成示范区重点项目建设单位人才需求(1分)。

第二季度:印发《2019年示范区党工委管委会领导包抓项目的通知》(0.5分);印发2019年十件惠民实事(0.5分);完成居民天然气价格调整工作(1分);招引经济社会发展和重点项目人才20人(2分);依托国家重大建设项目库,建立示范区重大建设项目储备库(1分)。

第三季度:印发《示范区2019年项目前期费补助计划》(1分);加强项目策划包装储备,完成示范区重大建设项目三年滚动计划(1分);完成2018年度全省万元GDP能耗考核工作(1分);招引经济社会发展和重点项目人才20人(2分)。

第四季度:制定招商引资产业目录(1分);启动2020年重点建设项目计划、国民经济发展计划编制工作(2分)全年招引经济社会发展和重点项目人才100人(2分)。

招商引资

到位资金

(8分)

一二三四季度分别为13000万元、19500万元、16250万元、16250万元。引进央企、国企项目至少2个;新包装策划项目不少于20个,金额不少于80亿元;简化项目评估流程,提高项目评估效率;省际项目到位资金比例不低于50%。

生态环保

(3分)

重点工作(3分):完成省上下达的减煤任务;配合完成取缔“十小项目”工作。

乡村振兴

(5分)

第一季度:申报国家农村人居环境整治示范县专项。

第二季度:争取国家农村人居环境整治示范县获得国家发改委支持。

第三季度:争取示范区至少一个行政村纳入省级乡村振兴示范村。

第四季度:全年完成八个行政村煤改电工作。

争创一流

工作成效

(5分)

第一季度:上报国家农村产业融合发展示范园创建材料(1分);举办“讲政治、敢担当、改作风”专题教育优化提升营商环境演讲比赛(2分);开展优化营商环境“大走访、大包抓”活动(2分)。

第二季度:争取《国家农村产业融合发展示范园创建方案》通过省内竞争性审查,上报国家发改委(2分);争取省委省政府尽早出台贯彻国务院批复《实施意见》(1分);争取获得全省优化提升营商环境先进单位(2分)。

第三季度:提出贯彻落实省委省政府《实施意见》任务分工(2分);赴国家发改委对接争取国家农村产业融合发展示范园创建工作(3分)。

第四季度:启动国家农村产业融合发展示范园建设工作(5分)。

专项工作(实行扣分制考核)

由改善农村人居环境、全域旅游示范区创建工作、防震减灾、最严格水资源管理制度、计划生育、政务公开、双创示范基地建设、平安杨凌、信访工作、产业化项目服务保障、安全生产、质量工作、农民工工资支付、消防工作等项组成。