杨凌地处西北内陆，农业又是一个弱势产业，实现农业现代化是一个漫长而艰难的过程。加之杨凌示范区成立初期，区内10大科教单位分属不同管理机构，科教资源合力难以充分发挥，而且杨凌的基础设施、行政管理、协调服务等尚不完善，与科教单位承担的重要任务不相匹配。
为了稳定人才，发挥农科教优势，推进干旱半干旱地区农业发展，国家在设立杨凌示范区时就充分考虑了杨凌的特殊性。在党中央、国务院的关心，在各有关部委的支持下，时任中共中央政治局委员、国务院副总理李岚清亲自推动，提出了优化整合中央和地方资源，由国家部委和陕西省人民政府共同建设管理杨凌示范区的“省部共建”新体制。陕西省也成立了省内共建领导小组。
历经20多年，杨凌示范区共建成员单位不断增加，职能作用持续增强。国家部委从14个增加到22个。截至2022年底，累计召开省部共建会议10次，以及多次专题会议，研究解决了一大批示范区建设发展的重大问题，有力推动了示范区各项事业健康快速可持续发展。
杨凌示范区建设领导小组历次会议概况
杨凌示范区建设领导小组第一次会议
时间：1997年7月29日
地点：西安
出席领导：中央政治局委员、国务院副总理李岚清出席会议，杨凌示范区建设领导小组全体成员、陕西省各地市和有关厅局领导、杨凌示范区和驻区10家科教单位领导参加会议。会议由国务院副秘书长李树文主持。
会议主题：关于支持杨凌示范区建设发展问题。
主要内容：会议确定，要下决心把杨凌建设成为我国名副其实的农科教、产学研、贸工农相结合的农业高新技术产业示范基地，为西北和全国农业发展作出更大贡献。杨凌示范区要在农业高新技术产业化、培养人才、农科教结合、产学研结合、体制改革、干旱农业研究和开发、对外合作交流以及共建等8个方面，充分发挥示范作用。各共建部委要认真贯彻国务院《批复》精神，密切配合，共同努力把杨凌示范区建设好。
杨凌示范区建设领导小组第二次会议
时间：1997年12月8日
地点：北京
出席领导：中共陕西省委书记李建国，杨凌示范区建设领导小组副组长、国家科委副主任徐冠华及建设部副部长叶如棠出席会议。领导小组成员及有关部委领导参加会议。会议由领导小组组长、陕西省省长程安东主持。
会议主题：关于审议杨凌示范区工作规划方案。
主要内容：会议原则同意杨凌示范区管委会提出的年度工作设想，以及杨凌示范区规划修编方案。会议要求，杨凌示范区建设领导小组成员单位要积极按照省部共建原则，结合各自职责，加大对示范区的支持力度。
杨凌示范区建设领导小组第三次会议
时间：1999年9月11日
地点：杨凌
出席领导：中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清出席会议，杨凌示范区建设领导小组成员单位及陕西省的领导参加会议。会议由科技部副部长、杨凌示范区建设领导小组副组长徐冠华主持。
会议主题：听取杨凌示范区建设情况汇报。
主要内容：会议听取了杨凌示范区以及领导小组部分成员单位的建设情况汇报，对杨凌示范区的工作提出了意见建议。李岚清副总理作了重要讲话，要求进一步认识建立杨凌示范区的意义；办好西北农林科技大学，做好产学研紧密结合这篇文章。
杨凌示范区建设领导小组第四次会议
时间：2000年11月27日
地点：北京
出席领导：国务院副秘书长徐荣凯，陕西省委省政府领导程安东、范肖梅、陈宗兴以及领导小组各成员单位和国家科教办负责同志。
会议主题：研究加快杨凌示范区建设问题。
主要内容：会议肯定了杨凌示范区所取得的成绩。议定：认真贯彻国务院领导同志指示精神，进一步搞好杨凌示范区建设，实现农民收入翻番目标；由科技部牵头，会同有关部门协调解决杨凌示范区建设有关事项；各共建部委要对《陕西省人民政府关于请国务院协调有关部委“十五”期间对杨凌示范区给予支持的请示》认真研究，积极支持。
杨凌示范区建设领导小组第五次会议
时间：2003年8月29日
地点：北京
出席领导：国务委员陈至立出席会议，国务院副秘书长陈进玉，杨凌示范区建设领导小组各成员单位和有关负责同志参加会议。
会议主题：关于杨凌示范区二次创业问题。
主要内容：会议强调，建设好杨凌示范区是领导小组各成员单位和陕西省的共同责任，要增强建设杨凌示范区的政治责任感和使命感，继续加强对杨凌示范区建设的支持。会议要求，杨凌二次创业要进一步明确发展目标和定位，在体制上、机制上不断创新，逐步建立市场导向机制，增强示范、辐射和带动作用，为实现我国农业现代化和全面建设小康社会的宏伟目标作出更大面献。
杨凌示范区建设领导小组第六次会议
时间：2006年12月19日
地点：北京
出席领导：国务委员陈至立出席会议，国务院副秘书长陈进玉，杨凌示范区建设领导小组各成员单位负责同志参加会议。会议由科技部部长、杨凌示范区建设领导小组组长徐冠华主持。
会议主题：关于支持杨凌示范区二次创业问题。
主要内容：会议研究议定：继续保持和加强省部共建体制，到2010年力度不减。陕西省要进一步加强领导，理顺关系，加大统筹协调和支持力度。杨凌示范区要根据会议精神和共建部委意见，进一步细化完善下一步发展规划的目标、任务和举措。
杨凌示范区建设领导小组第七次会议
时间：2012年7月11日－12日
地点：杨凌
出席领导：中共中央政治局委员、国务委员刘延东，全国政协副主席、科技部部长、杨凌示范区建设领导小组组长万钢出席会议；国务院副秘书长江小涓，陕西省委书记赵乐际和领导小组各成员单位负责同志参加会议。
会议主题：关于进一步加快杨凌示范区发展。
主要内容：会议充分肯定了杨凌示范区15年取得的显著成绩。会议要求，要认真落实中央有关决策部署，早日将杨凌示范区建设成为干旱半干旱地区现代农业科技创新的重要中心、农村科技创业推广服务的重要载体、现代农业产业化示范的重要基地、国际农业科技合作的重要平台、支撑和引领干旱半干旱地区现代农业发展的重要力量。各共建部委和陕西省要进一步提高认识、坚定信心、团结协作，推动示范区加快发展。
杨凌示范区建设领导小组第八次会议
时间：2016年7月21日
地点：北京
出席领导：中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东，全国政协副主席、科技部部长、杨凌示范区建设领导小组组长万钢出席会议，国务院副秘书长江小涓，陕西省委书记娄動俭、省长胡和平和领导小组各成员单位负责同志参加会议。
会议主题：关于杨凌示范区“十三五”时期发展有关问题。
主要内容：会议要求，杨凌示范区要重点抓好农业关键技术创新、科技特派员制度、农业科技体制改革、科技成果转化扶贫、国际农业科技创新合作等五方面任务。各共建部委和陕西省要进一步提高认识、坚定信心、密切协作、一如既往地参与和支持杨凌示范区建设。会议确定，同意各共建部委支持杨凌开展更多试点工作，同意支持杨凌申报全国农村金融改革试验区，同意支持杨凌建设“一带一路”现代农业国际合作中心，同意支持办好杨凌示范区成立20周年活动，并届时召开杨凌示范区建设领导小组第九次会议。
杨凌示范区建设领导小组第九次会议
时间：2017年9月19日
地点：杨凌
出席领导：中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东，全国政协副主席、科技部部长、杨凌示范区建设领导小组组长万钢出席会议，国务院副秘书长江小涓，陕西省委书记娄勤俭、省长胡和平和领导小组各成员单位负责同志参加会议。
会议主题：研究杨凌示范区下一步发展有关问题。
主要内容：会议充分肯定了杨凌示范区20年取得的显著成绩。会议要求，杨凌示范区要围绕农业现代化战略需求，加快杨凌自贸片区建设，抢占农业科技制高点，为我国从农业大国走向农业强国作出贡献。要推动农科教紧密结合，创新农技推广服务方式。要加大科技扶贫、产业惠民力度，推动城乡一体化发展。要主动融入“一带一路”倡议，深化农业对外合作，为世界现代农业发展贡献中国力量。建设领导小组各成员单位要充分发挥部省共建机制作用，结合职责分工，进一步整合资源，根据实际需求研究提出支持杨凌示范区发展的政策措施。要认真总结梳理杨凌示范区20年发展经验，支持杨凌示范区先行先试、积极探索，尽快形成可在全国复制推广的政策措施。
杨凌示范区建设领导小组第十次会议
时间：2021年9月15日
地点：西安
出席领导：中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤出席，科技部部长、杨凌示范区建设领导小组组长王志刚，国务院副秘书长孟扬，中央财办副主任尹艳林，陕西省委书记刘国中，省长、杨凌示范区建设领导小组组长赵一德，科技部、农业农村部、国家发改委、教育部、财政部、陕西省政府及西北农林科技大学、杨凌示范区负责同志参加会议。
会议内容：听取杨凌示范区发展情况汇报，研究了杨凌示范区“十四五”期间发展有关问题。
杨凌地处西北内陆，农业又是一个弱势产业，实现农业现代化是一个漫长而艰难的过程。加之杨凌示范区成立初期，区内10大科教单位分属不同管理机构，科教资源合力难以充分发挥，而且杨凌的基础设施、行政管理、协调服务等尚不完善，与科教单位承担的重要任务不相匹配。
为了稳定人才，发挥农科教优势，推进干旱半干旱地区农业发展，国家在设立杨凌示范区时就充分考虑了杨凌的特殊性。在党中央、国务院的关心，在各有关部委的支持下，时任中共中央政治局委员、国务院副总理李岚清亲自推动，提出了优化整合中央和地方资源，由国家部委和陕西省人民政府共同建设管理杨凌示范区的“省部共建”新体制。陕西省也成立了省内共建领导小组。
历经20多年，杨凌示范区共建成员单位不断增加，职能作用持续增强。国家部委从14个增加到22个。截至2022年底，累计召开省部共建会议10次，以及多次专题会议，研究解决了一大批示范区建设发展的重大问题，有力推动了示范区各项事业健康快速可持续发展。
杨凌示范区建设领导小组历次会议概况
杨凌示范区建设领导小组第一次会议
时间：1997年7月29日
地点：西安
出席领导：中央政治局委员、国务院副总理李岚清出席会议，杨凌示范区建设领导小组全体成员、陕西省各地市和有关厅局领导、杨凌示范区和驻区10家科教单位领导参加会议。会议由国务院副秘书长李树文主持。
会议主题：关于支持杨凌示范区建设发展问题。
主要内容：会议确定，要下决心把杨凌建设成为我国名副其实的农科教、产学研、贸工农相结合的农业高新技术产业示范基地，为西北和全国农业发展作出更大贡献。杨凌示范区要在农业高新技术产业化、培养人才、农科教结合、产学研结合、体制改革、干旱农业研究和开发、对外合作交流以及共建等8个方面，充分发挥示范作用。各共建部委要认真贯彻国务院《批复》精神，密切配合，共同努力把杨凌示范区建设好。
杨凌示范区建设领导小组第二次会议
时间：1997年12月8日
地点：北京
出席领导：中共陕西省委书记李建国，杨凌示范区建设领导小组副组长、国家科委副主任徐冠华及建设部副部长叶如棠出席会议。领导小组成员及有关部委领导参加会议。会议由领导小组组长、陕西省省长程安东主持。
会议主题：关于审议杨凌示范区工作规划方案。
主要内容：会议原则同意杨凌示范区管委会提出的年度工作设想，以及杨凌示范区规划修编方案。会议要求，杨凌示范区建设领导小组成员单位要积极按照省部共建原则，结合各自职责，加大对示范区的支持力度。
杨凌示范区建设领导小组第三次会议
时间：1999年9月11日
地点：杨凌
出席领导：中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清出席会议，杨凌示范区建设领导小组成员单位及陕西省的领导参加会议。会议由科技部副部长、杨凌示范区建设领导小组副组长徐冠华主持。
会议主题：听取杨凌示范区建设情况汇报。
主要内容：会议听取了杨凌示范区以及领导小组部分成员单位的建设情况汇报，对杨凌示范区的工作提出了意见建议。李岚清副总理作了重要讲话，要求进一步认识建立杨凌示范区的意义；办好西北农林科技大学，做好产学研紧密结合这篇文章。
杨凌示范区建设领导小组第四次会议
时间：2000年11月27日
地点：北京
出席领导：国务院副秘书长徐荣凯，陕西省委省政府领导程安东、范肖梅、陈宗兴以及领导小组各成员单位和国家科教办负责同志。
会议主题：研究加快杨凌示范区建设问题。
主要内容：会议肯定了杨凌示范区所取得的成绩。议定：认真贯彻国务院领导同志指示精神，进一步搞好杨凌示范区建设，实现农民收入翻番目标；由科技部牵头，会同有关部门协调解决杨凌示范区建设有关事项；各共建部委要对《陕西省人民政府关于请国务院协调有关部委“十五”期间对杨凌示范区给予支持的请示》认真研究，积极支持。
杨凌示范区建设领导小组第五次会议
时间：2003年8月29日
地点：北京
出席领导：国务委员陈至立出席会议，国务院副秘书长陈进玉，杨凌示范区建设领导小组各成员单位和有关负责同志参加会议。
会议主题：关于杨凌示范区二次创业问题。
主要内容：会议强调，建设好杨凌示范区是领导小组各成员单位和陕西省的共同责任，要增强建设杨凌示范区的政治责任感和使命感，继续加强对杨凌示范区建设的支持。会议要求，杨凌二次创业要进一步明确发展目标和定位，在体制上、机制上不断创新，逐步建立市场导向机制，增强示范、辐射和带动作用，为实现我国农业现代化和全面建设小康社会的宏伟目标作出更大面献。
杨凌示范区建设领导小组第六次会议
时间：2006年12月19日
地点：北京
出席领导：国务委员陈至立出席会议，国务院副秘书长陈进玉，杨凌示范区建设领导小组各成员单位负责同志参加会议。会议由科技部部长、杨凌示范区建设领导小组组长徐冠华主持。
会议主题：关于支持杨凌示范区二次创业问题。
主要内容：会议研究议定：继续保持和加强省部共建体制，到2010年力度不减。陕西省要进一步加强领导，理顺关系，加大统筹协调和支持力度。杨凌示范区要根据会议精神和共建部委意见，进一步细化完善下一步发展规划的目标、任务和举措。
杨凌示范区建设领导小组第七次会议
时间：2012年7月11日－12日
地点：杨凌
出席领导：中共中央政治局委员、国务委员刘延东，全国政协副主席、科技部部长、杨凌示范区建设领导小组组长万钢出席会议；国务院副秘书长江小涓，陕西省委书记赵乐际和领导小组各成员单位负责同志参加会议。
会议主题：关于进一步加快杨凌示范区发展。
主要内容：会议充分肯定了杨凌示范区15年取得的显著成绩。会议要求，要认真落实中央有关决策部署，早日将杨凌示范区建设成为干旱半干旱地区现代农业科技创新的重要中心、农村科技创业推广服务的重要载体、现代农业产业化示范的重要基地、国际农业科技合作的重要平台、支撑和引领干旱半干旱地区现代农业发展的重要力量。各共建部委和陕西省要进一步提高认识、坚定信心、团结协作，推动示范区加快发展。
杨凌示范区建设领导小组第八次会议
时间：2016年7月21日
地点：北京
出席领导：中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东，全国政协副主席、科技部部长、杨凌示范区建设领导小组组长万钢出席会议，国务院副秘书长江小涓，陕西省委书记娄動俭、省长胡和平和领导小组各成员单位负责同志参加会议。
会议主题：关于杨凌示范区“十三五”时期发展有关问题。
主要内容：会议要求，杨凌示范区要重点抓好农业关键技术创新、科技特派员制度、农业科技体制改革、科技成果转化扶贫、国际农业科技创新合作等五方面任务。各共建部委和陕西省要进一步提高认识、坚定信心、密切协作、一如既往地参与和支持杨凌示范区建设。会议确定，同意各共建部委支持杨凌开展更多试点工作，同意支持杨凌申报全国农村金融改革试验区，同意支持杨凌建设“一带一路”现代农业国际合作中心，同意支持办好杨凌示范区成立20周年活动，并届时召开杨凌示范区建设领导小组第九次会议。
杨凌示范区建设领导小组第九次会议
时间：2017年9月19日
地点：杨凌
出席领导：中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东，全国政协副主席、科技部部长、杨凌示范区建设领导小组组长万钢出席会议，国务院副秘书长江小涓，陕西省委书记娄勤俭、省长胡和平和领导小组各成员单位负责同志参加会议。
会议主题：研究杨凌示范区下一步发展有关问题。
主要内容：会议充分肯定了杨凌示范区20年取得的显著成绩。会议要求，杨凌示范区要围绕农业现代化战略需求，加快杨凌自贸片区建设，抢占农业科技制高点，为我国从农业大国走向农业强国作出贡献。要推动农科教紧密结合，创新农技推广服务方式。要加大科技扶贫、产业惠民力度，推动城乡一体化发展。要主动融入“一带一路”倡议，深化农业对外合作，为世界现代农业发展贡献中国力量。建设领导小组各成员单位要充分发挥部省共建机制作用，结合职责分工，进一步整合资源，根据实际需求研究提出支持杨凌示范区发展的政策措施。要认真总结梳理杨凌示范区20年发展经验，支持杨凌示范区先行先试、积极探索，尽快形成可在全国复制推广的政策措施。
杨凌示范区建设领导小组第十次会议
时间：2021年9月15日
地点：西安
出席领导：中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤出席，科技部部长、杨凌示范区建设领导小组组长王志刚，国务院副秘书长孟扬，中央财办副主任尹艳林，陕西省委书记刘国中，省长、杨凌示范区建设领导小组组长赵一德，科技部、农业农村部、国家发改委、教育部、财政部、陕西省政府及西北农林科技大学、杨凌示范区负责同志参加会议。
会议内容：听取杨凌示范区发展情况汇报，研究了杨凌示范区“十四五”期间发展有关问题。
